Национальное собрание Франции одобрило новый законопроект о проституции. Власти решили радикально изменить политику в отношении этой индустрии — теперь те, кто платят за секс, приравниваются к преступникам. При этом самих проституток (в стране они работают легально) депутаты предлагают рассматривать как жертв; на их «профессиональную переподготовку» они готовы направить миллионы евро. Закон не принят окончательно — в начале 2014 года ему предстоит пройти через голосование в верхней палате парламента. Однако против него уже активно выступают и жители страны, и сами проститутки.
Сейчас проституция во Франции формально разрешена, если в ней не участвуют несовершеннолетние. Однако проституткам запрещено предлагать свои услуги на улицах; сутенерство и организация борделей также являются преступлением. Таким образом, основное правило состоит в том, что жители Франции могут вполне легально брать или отдавать деньги за секс с совершеннолетними по обоюдному согласию сторон.
Нынешний законопроект, инициированный находящимися у власти социалистами, состоит из 20 статей — в основном направленных на защиту прав проституток. По крайней мере, такую цель ставили перед собой авторы документа. Согласно проекту, проституция так и останется в рамках закона, то есть все желающие смогут брать деньги за оказание интимных услуг. Более того, проституткам разрешат искать клиентов на улицах. Однако для тех, кто хочет уйти из этого бизнеса, предусмотрена специальная государственная программа. На нее власти готовы тратить по 20 миллионов евро ежегодно. В частности, бывшим проституткам помогут получить новую профессию и дадут полугодовой вид на жительство (если у них нет французского гражданства), чтобы они могли найти себе другую работу.
Деятельность сутенеров и держателей борделей так и останется под запретом. Правда, согласно новому законопроекту, преступниками будут также считаться клиенты проституток. Именно эта статья вызвала наибольшие споры во французском обществе. За отношения с проститутками, если закон будет утвержден в верхней палате парламента, придется платить штраф — как минимум полторы тысячи евро. Такое наказание предусмотрено для тех, кто попадется на использовании интимных услуг впервые. Повторное нарушение закона увеличит штраф до 3,7 тысячи евро. Одновременно закон предполагает воспитательное наказание в виде лекций о вреде проституции.
Французским проституткам запретили предлагать свои услуги на улицах в 2003 году. Тогда власти под руководством тогдашнего президента Жака Ширака и его министра внутренних дел Николя Саркози решили убрать девушек легкого поведения с улиц французских городов. Однако на деле это привело лишь к тому, что они стали скромнее одеваться в публичных местах, чтобы не привлекать лишнего внимания. Многие, чтобы избежать наказания и внимания полиции, переместились в собственные автомобили или жилые фургоны на колесах.
Нижняя палата парламента поддержала инициативу правящей Социалистической партии. За новый законопроект отдали голоса 268 депутатов, против выступили 138. Продвигая свой проект, социалисты (и особенно министр по правам женщин Наджат Валло-Белькасем) подчеркивали, что намерены искоренить отношение к проституции как к нормальному бизнесу. По их мнению, проститутки — жертвы обстоятельств, в которых они оказались по вине преступных группировок и пользующихся их положением мужчин.
Аргументы сторонников законопроекта основываются, в первую очередь, на данных доклада о проституции во Франции, представленного парламенту в 2011 году. В нем говорится, что численность людей, которые предлагают интимные услуги, колеблется в стране от 18 до 20 тысяч (впрочем, в СМИ называют цифру вдвое больше). Мужчин среди них — не больше 20 процентов. Кроме того, более 90 процентов человек, предлагающих секс за деньги — это иммигранты из Восточной Европы, Африки, Китая и Латинской Америки, хотя еще в 1990-х годах француженки составляли большинство среди местных проституток.
С помощью нового закона власти намерены защитить, в первую очередь, иммигранток, которые часто становятся жертвами бандитских группировок, торгующих людьми. Правоохранительные органы регулярно раскрывают подобные преступления. Скажем, в июле 2013 года начался суд над шестью румынами, которых обвиняют в том, что они отобрали паспорта у нескольких женщин, избивали их и вынуждали заниматься проституцией. Летом 2013-го полиция вызволила китаянку, которую преступники на протяжении трех недель не выпускали из комнаты, куда к ней приводили клиентов. Осенью 2012 года власти раскрыли еще одну румынскую группировку, которая занималась сутенерством, привлекая в том числе несовершеннолетних. При этом многие проститутки боятся полиции не меньше, чем бандитов. Например, в 2010 году до суда дошло дело против двух полицейских и железнодорожного рабочего, которые изнасиловали румынскую проститутку.
Проститутка и конная полиция в Булонском лесу
Фото: Bertrand Langlois / AFP
Эти данные, конечно, не говорят о том, что все секс-работники во Франции занимаются проституцией против своей воли. Однако, по мнению властей, принуждения в этом бизнесе больше, чем свободного выбора. По официальным данным, большинство проституток страдают от психологических травм, которые позволяют психологам сравнивать их с жертвами пыток или политических репрессий.
Несмотря на эти аргументы, социалистам удалось убедить в своей правоте немногих. По данным октябрьского соцопроса, только 20 процентов жителей Франции поддерживают предложенный законопроект. Несколько сотен проституток устроили акции протеста перед парламентом. Надев на лица маски, они вышли на демонстрации с лозунгами «Руки прочь от моего клиента!» и «Госпожа Белькасем, это война!» Одна из проституток в Булонском лесу рассказала Reuters, что клиентов уже стало меньше, а те, кто приходят, настороженно спрашивают, принят ли новый закон и что же делать после его окончательного утверждения.
Противники закона, кроме прочего, опасаются, что он в итоге обернется против проституток. Зная, что клиентам грозит штраф, секс-работники уйдут в подполье и будут выбирать секретные места, где будут еще больше подвержены насилию, чем сейчас. Критики указывают, что полиция должна бороться с торговлей людьми и дискриминацией женщин, а не ловить тех, кто платит за секс.
Манифест мужчин под предводительством Бегбедера был намеренно провокационным. Он отсылал сразу ко двум известным французским манифестам левых. Слоган «Руки прочь от моей шлюхи!» (Touche pas a ma Pute!) вызывает во Франции ассоциации со слоганом «Руки прочь от моего приятеля!» (Touche pas a mon Pote!), который в 1980-х годах использовался антифашистами в борьбе с ультраправыми. Он стал основным девизом французской НКО SOS Racisme, которая борется с расовой дискриминацией и выступает за интеграцию иммигрантов во французское общество. SOS Racisme тесно связана с правящей Социалистической партией.
Обозначение группы «343 мерзавца» явно отсылает к другому известному во Франции манифесту 1971 года, который появился в журнале Le Nouvel Observateur от имени «343 шлюх». Заявление было опубликовано женщинами, признавшимися, что они делали аборт, который в то время был запрещен под угрозой уголовного наказания. Текст манифеста был написан французской писательницей и феминисткой Симоной де Бовуар и вызвал во французском обществе грандиозный скандал. Таким образом, Бегбедер и его сторонники использовали старые слоганы левых против их нынешней политики.
Разгневанные французы во главе с писателем Фредериком Бегбедером, в свою очередь, решились на открытый протест, опубликовав во французском журнале Causeur петицию против инициативы властей. Авторы заявления «Руки прочь от моей шлюхи!» называют себя «343-мя мерзавцами». Главная идея манифеста: новый законопроект ограничит права клиентов, а также права тех, кто хочет продавать свое тело за деньги. По их мнению, кампания против мужчин, которые пользуются услугами проституток, была навязана обществу воинствующими феминистками и не имеет ничего общего с реальностью. Авторы послания подчеркнули, что они против торговли людьми, но за свободный выбор каждого по поводу того, как распоряжаться своим телом и деньгами.
Французских законодателей, принимающих нынешний законопроект, нельзя назвать новаторами. Они ориентировались на опыт Швеции, где закон, предусматривающий уголовную ответственность для клиентов проституток, был принят еще в 1999 году. Человеку, который платит за секс (причем неважно чем — деньгами, дорогими подарками, алкоголем или наркотиками), в Швеции грозят штрафы и тюремное заключение сроком до года. С тех пор как закон был введен, уличная проституция уменьшилась вдвое. В то же время местные критики закона предполагают, что индустрия просто переместилась в интернет. Кстати, осужденные по этому закону граждане Швеции пока отделывались только штрафами и общественными работами, до тюрьмы дело еще не доходило. По шведскому пути пошли и другие северные страны — Норвегия, Исландия и отчасти Финляндия.
Французскому обществу, судя по всему, ближе нынешняя позиция Германии или Нидерландов, где к проституции относятся исключительно как к бизнесу. В этих странах разрешено не только платить за секс, но и организовывать бордели. При этом в Германии осторожно обсуждают перспективы пересмотра политики в этой сфере, поскольку вовлечение в проституцию иммигранток из бедных стран превращает секс-индустрию в форму рабства. Впрочем, немецкие политики, в отличие от французских, отвергают введение запрета на проституцию — они считают это решение слишком наивным и настаивают лишь на усилении контроля над отраслью.