Президент соломенных крыш Чем обернется для Индии избрание неприкасаемого главой государства

У Индии во вторник, 25 июля, появится новый президент. Его имя уже известно: это Рам Натх Ковинд, кандидат от правящей «Бхаратия Джаната парти», выигравший выборы с разгромным счетом. Для большинства индийцев новый президент — темная лошадка: в отличие от других политиков, до того он почти не появлялся на телеэкранах, и его имя не входило в шорт-лист кандидатов на президентский пост. Кто такой Рам Натх Ковинд и как ему удалось стать главой государства — разбиралась «Лента.ру».

Уже месяц в Нью-Дели идет дождь. Индийская столица — во власти муссона, и потоки воды с неба низвергаются каждый день. 20 июля — когда был объявлен результат выборов президента страны — оказалось особо щедрым на осадки.

«Сегодня в Дели — настоящий ливень. Он напомнил мне дни моего детства. Мы жили тогда в деревне в каче — доме с глинобитными стенами, чья соломенная крыша протекала во время дождей. Мы вместе с братьями и сестрами сбивались в кучу у стены, пережидая ливень. В нынешней Индии так много рам натхов ковиндов, мокнущих под дождями и тяжким трудом, в поту и грязи, добывающих себе пищу! Я хочу сказать им: Рам Натх Ковинд из деревни Паронкх вошел в президентский дворец как их представитель».

Этими словами 71-летний Рам Натх Ковинд, второй в истории Индии неприкасаемый на высшем государственном посту, начал свое первое телеинтервью в качестве главы государства.

Рожденный в земляных стенах

Рам Натх родился в бедной семье, его родители принадлежали к касте кори — ткачей-далитов, которую в самом сообществе неприкасаемых многие считают одной из низших. У семьи Ковиндов не было даже клочка земли, чтобы выращивать овощи. В пять лет Рам Натх лишился матери — она умерла от ожогов, которые получила, пытаясь потушить соломенную крышу их хижины.

Закончив колледж, Рам Натх избрал профессию юриста. В 1991 году он вступил в «Бхаратия Джаната парти», находившуюся тогда в безнадежной оппозиции — необычный шаг для человека из неприкасаемых, которые в ту пору не жаловали индусских националистов. В политику Ковинд ушел с головой и даже пожертвовал на партийные нужды развалины доставшейся ему в наследство хижины.

Рам Натх шел по тропе большой политики аккуратно, но уверенно, избегая скандалов, зарекомендовав себя как защитник бедняков и неприкасаемых и дойдя в итоге до партийных вершин. В 2013 году, когда в БДП началась борьба за власть, Ковинд примкнул к фракции Нарендры Моди и не прогадал: Моди сверг президента партии Адвани, а в следующем году привел партию к сокрушительной победе на общенациональных выборах.

Следящий за страной

Президент в Индии — человек с большим количеством регалий, но относительно небольшой властью. Он глава государства, первый гражданин республики, верховный главнокомандующий и гарант конституции — но во внутренней политике он может лишь назначить в верхнюю палату парламента 12 человек из числа известных ученых и деятелей искусства и культуры, а также решить, какой партии выдать мандат на формирование правительства в случае минимального разрыва по итогам выборов.

Главная обязанность президента — следить, чтобы все принимаемые законы соответствовали конституции, и не давать правительству забывать о его главном предназначении — служить интересам государства. Президент избирается на пять лет коллегией выборщиков, которая состоит из представителей обеих палат парламента и местных заксобраний. Если две ведущие партии страны — ИНК и БДП — поддержат единого кандидата, он гарантированно пройдет. Если нет, то судьбу выборов решат голоса местных партий. Как показывает практика, они могут преподнести любой сюрприз: к примеру, ближайший союзник БДП «Шив Сена» дважды за последние годы внезапно голосовала за кандидатов, предложенных ИНК.

Нынешний президент Пранаб Мукерджи был выдвинут ИНК с расчетом на то, что он поможет убрать неприятный осадок, оставшийся от предыдущего президента от Конгресса Пратибхи Патил — первой и единственной индийской женщины на этом посту, чья каденция оказалась абсолютно провальной. Однако, став президентом, Мукерджи вместо того, чтобы стать покорным исполнителем лидера Конгресса Сони Ганди, демонстративно дистанцировался от бывших товарищей, заняв нейтральную позицию.

Отношения с националистом Моди у Мукерджи — убежденного сторонника секулярного государства — сперва не сложились. Но вскоре президент изменил свою позицию: безропотно подписывал законы, предлагаемые правительством Моди, невзирая на протесты оппозиции, а в последнее время выражал свое одобрение и даже восхищение действиями премьера. И делал это не по доброте душевной: в преддверии президентских выборов 2017 года Пранабу Мукерджи требовалась поддержка популярного премьера.

Пранаб не нужен

Еще год назад индийские аналитики и пресса уверенно прочили Мукерджи второй срок. Нейтральный президент вполне устраивал БДП, и в случае, если бы его поддержала ИНК, он гарантированно проходил. Но Конгресс колебался, рассчитывая провести своего кандидата.

Ситуация кардинально изменилась после оглушительной победы националистов на местных выборах в 2017 году. Неожиданно обнаружилось, что БДП и ее союзники контролируют 48,5 процента голосов избирательной комиссии. Оставалось добрать сущий пустяк, чтобы гарантированно провести любого кандидата. Националисты осознали, что нет смысла довольствоваться синицей в руке, когда журавль уже спустился с неба.

Индийский национальный конгресс спохватился, но слишком поздно.Партия начала переговоры с БДП насчет совместного выдвижения Мукерджи, но на этот раз уже националисты ясно дали понять, что на компромисс не пойдут: никаких претензий к действующему президенту у них нет, но в сложившейся ситуации они лучше выберут кого-нибудь более подходящего.

Развязка наступила 25 мая. Поняв, что второй срок ему не светит, Пранаб Мукерджи снял свою кандидатуру по состоянию здоровья. Предлог никого не обманул: еще за месяц до того президент был вполне бодр и свеж и намекал, что не прочь просидеть в своем кресле еще пять лет.

Выбирать не из кого

Нарендра Моди и его партия оказались перед трудным выбором. Предстояло решить, кого выдвигать на президентский пост. Кандидат в идеале должен был иметь управленческий опыт, быть лояльным партии (читай — группировке Моди и ему лично) и принести в копилку БДП бонус — к примеру, голоса религиозной или социальной группы.

В предложенном руководству партии списке значились около полутора десятков фамилий, но у каждого из кандидатов был какой-либо изъян. К примеру, бывший президент БДП Лал Кришна Адвани и один из лидеров партии Мурли Манохар Джоши возглавляют собственные группировки внутри партии, враждебные Моди; двигать их в президенты означает копать себе яму. К тому же оба тесно связаны с ультраправым крылом БДП — а значит, неприемлемы для мелких партий, которые из-за их поддержки могут лишиться голосов мусульман.

Одной лояльности также было маловато: так, бывший президент БДП Венкайя Найду, объявивший Нарендру Моди «аватарой божества» и «даром господним для Индии», был отвергнут, скорее всего, потому, что ничего не мог принести в партийную копилку. В качестве одного из вариантов рассматривалось выдвижение популярного актера, который бы гарантированно завоевал симпатии большинства индийцев — но главный претендент, близкий к Моди, болливудская суперзвезда Амитабх Баччан, оказался замешан в скандале с «Панамскими бумагами».

Материалы по теме:

Индийский слон шагает правойКак и с кем собирается дружить и враждовать кабинет Нарендры Моди

3 июня 2014

И тогда было названо имя Рам Натха Ковинда, которого даже не было в изначальном списке. Безукоризненно лояльный Моди человек, хороший управленец, он обладает немаловажным достоинством — является живым доказательством того, что правительство Моди уважает и ценит далитов. Руководство БДП рассчитывает, что Ковинд принесет ему голоса неприкасаемых, которые составляют около одной шестой населения страны. Привлечь на свою сторону 200 миллионов неприкасаемых — мечта любого индийского политика. Кроме того, Моди удалось расколоть ряды сторонников Конгресса: выдвижение Ковинда поддержал ряд оппозиционных политиков, на голоса которых рассчитывал ИНК, включая главных министров Бихара и Западной Бенгалии — Нитиша Кумара и Мамату Банерджи.

Ловушка для Конгресса

Выдвинув Ковинда, Моди по сути загнал Конгресс в «далитскую ловушку». Чтобы не потерять голоса союзных неприкасаемых партий, ИНК пришлось также выдвинуть далита. Выбор пал на Миру Кумар — бывшего спикера нижней палаты парламента, дочь знаменитого лидера неприкасаемых и государственного деятеля Джагдживана Рама. Ей удалось набрать 34,35 процента голосов — против 65,65 процента у Ковинда.

Кто-то другой, возможно, сумел бы сделать невозможное и вырвать победу у БДП, но не Мира. Конгресс сам обрек своего кандидата на поражение. Индийские избиратели досыта наелись кланами и династиями, которые решают их судьбу за стенами резиденций, они устали от того, что женщину выдвигают на высокий пост только потому, что она женщина, а далита — только потому, что он далит. Эту волну вовремя сумели разглядеть лидеры БДП, именно она вознесла на вершину власти Нарендру Моди — но Конгресс так ничему и не научился, снова наступив на те же грабли.

Что означает избрание Ковинда для индийской политики? Прежде всего, Нарендра Моди посадил в президентское кресло человека не просто благожелательно нейтрального, но абсолютно лояльного себе, что даст ему большую свободу в проведении внутренней политики. Кроме того, благодаря президенту-далиту БДП может рассчитывать на голоса далитов и сельских бедняков. В-третьих, очередное поражение не прибавит очков Индийскому национальному конгрессу. А это значит, что Нарендра Моди фактически гарантировал себе и своей партии победу на следующих парламентских выборах.