В новом веке домены RU подешевеют

Приводим полный текст сообщения.

Добрый день,

Считаю необходимым прокомментировать текущую ситуацию с проблемой регистрации доменных имен в зоне .RU.

Прежде всего, ничего катастрофического не происходит. Есть естественное желание государства (так же, как и в других странах) взять под контроль такую важную часть нашего существования, каковой является Интернет. Эти попытки в отношении адресного пространства, прежде всего доменного, начались где-то с 1997 года - говорю о том, с чем пришлось столкнуться лично мне. Сейчас эти попытки резко усилились по хорошо понятной причине, а именно в связи с возрастающей ролью Интернет-технологий в области СМИ. Не случайно поэтому заглавную роль в походе на зону RU играет Минсми: именно это ведомство и готовило тот проект документа, который был вчера опубликован в сети. К сожалению, Минсвязи, с которым мы непрерывно и достаточно конструктивно взаимодействовали, полностью подстроилось под Минсми, и это единственное, что было несколько неожиданно. Впрочем, пресловутый документ был известен и ранее. Единственное, что случилось вчера (и позитивное) - публикация состоялась до подписания документа (что теперь достаточно проблематично), и это сразу сделало его на порядок менее опасным.

Можно ли было воспрепятствовать появлению данного документа? Теоретически - да, практически - нет. Причины в основном две (кроме субъективных):
1) Неорганизованность российского интернет-сообщества, и в частности значительная оторванность "контента" от ISP. Соответственно механизм лоббирования находится практически на нуле. Я вообще не хочу обсуждать вопрос о раздельном существовании Интернета и Государства (как частный случай, вынос серверов зоны RU куда-нибудь в Штаты). Этого не бывает по той простой причине, что Интернет это часть экономики нашей страны.
2) Крайняя сложность осуществления контактов с государством. На примитивном уровне это выглядит примерно так: только договорились о чем-то, как вместо Крупнова - Иванов, только вышли на Иванова - вместо него Рейман, только начали опять договариваться, как Лесин договорился с Рейманом. Понятно, что в стабильной ситуации этого не бывает, но сколько еще нам до стабильности? Тем не менее, искать пути надо и в частности, встречу с Путиным я оцениваю позитивно, поскольку эти пути хоть как-то наметились.

Кстати говоря, с самого начала зона RU государством контролируется: не забывайте, что группа ISP, передавшая права на администрирование зоны в РосНИИРОС, прекрасно понимала, что работа будет делаться на государевы деньги, что и происходило почти четыре года (деньги Миннауки и Минобразования). После перехода на платные услуги началась частичная компенсация (в 97-м), затем служба вышла на окупаемость (98-й) и появились дополнительные средства. Не собираюсь скрывать, что эти средства использовались и используются на поддержку других проектов. Перечислю:
1)M9-IX. С учетом модернизации и создания "филиалов" в ИКИ и Центральном телеграфе проект вышел на окупаемость только во второй половине 1999г.
2)Поддержка LIR'ов. Я знаю, что это спорный вопрос, особенно с точки зрения "столичных" ISP. Однако я абсолютно убежден в полезности данного проекта для "регионалов", которые активно пользуются нашим сервисом при получении независимых блоков IP-номеров от RIPE NCC. Проект убыточный.
3)Построение опорной сети RBNet. Как говорится, ребенку ясно, что построить эту сеть с применением только бюджетных средств было невозможно (хотя бы потому, что РосНИИРОС не получал зарплаты из бюджета начиная с сентября 1998г.). На всякий случай отмечу, что RBNet не имеет конечных пользователей, кроме самостоятельных региональных некоммерческих сетей и потому конкуренцию ISP не составляет.

Таким образом, строчка "прочие расходы" в отчете РосНИИРОС относится как раз к этим проектам. Какой-либо другой деятельности РосНИИРОС не ведет. Все дополнительные объяснения я готов давать лично, в том числе при посещении РосНИИРОС на предмет того, насколько мы тут "жируем". Можно организовать абсолютно бесплатные экскурсии :-)

Наконец, хочу сформулировать позицию РосНИИРОС по поводу реформирования системы регистрации доменов в зоне RU.

1) Мы не хотим консервации текущей ситуации, либо перехода к госмонополизму. Это в связи с делающимися утверждениями, что РосНИИРОС ищет поддержки у государства. Мы имели возможность состряпать такую монополию, да и сейчас ее имеем: что бы ни писалось в различных бумагах, а работать все равно кому-то надо, да и службу проще купить, нежели ее строить заново.
2) Мы будем отстаивать схему, построенную с учетом международного опыта, прежде всего ICANN и европейских ccTLD при минимуме участия государства.
3) Мы надеемся на востребованность той технической базы, которая была построена РосНИИРОС, а также и вполне квалифицированного персонала.
4) Мы не планируем создания коммерческого Регистратора в силу особенностей статуса РосНИИРОС. Возможное участие РосНИИРОС в новой схеме (помимо технической базы) будет диктоваться необходимостью поддержки ряда некоммер- ческих проектов (тот же RBNet, RU-CERT, возможно еще что-то).
5) Мы не собираемся выдвигать собственные предложения по реформированию системы регистрации. Вся работа должна делаться в рамках существующих структур: КГ, вновь создаваемой группы при КИ АДЭ, инициативной группы СОИ и др. РосНИИРОС будет готов следовать согласованно принятому решению.

И последнее: переход к новой системе в любом случае займет некоторое время. Соответственно, уже начиная с Нового года РосНИИРОС откажется от поддержки всех прочих проектов из средств, получаемых от регистрации доменов. Поэтому стоимость регистрации будет снижена, для чего мы должны, в соответствии с действующим Регламентом, получить разрешение Координационной группы. Возможно, это будет сделано поэтапно. Конкретная цифра будет определена в ближайшее время.

С уважением,
А.Платонов

Ссылки по теме
- Интернет в гостях у Путина - Vesti.Ru, 29.12.99
- Владимир Путин встретился с представителями Интернет-сообщества - Lenta.Ru, 28.12.99
- Проект Минсвязи: госмонополия в зоне RU - Lenta.Ru, 28.12.99
- Сугубый репортаж о встрече Путина с интернетом - Полит.Ру, 28.12.99
- Российский министр связи собирается регулировать Интернет - Lenta.Ru, 17.11.99
- Государство хочет контролировать Интернет - Lenta.Ru, 03.09.99Домены русского Интернета - Neystadt.Org
- Статистика доменов .RU и .SU - А. Тутубалин
- WHOIS Service для зоны RU - РосНИИРОС

Сайты по теме
- РосНИИРОС
- Госкомсвязи РФ
- Рейман Леонид Дододжонович - официальный сайт правительства России