Патрушев, Николай

Секретарь Совета безопасности России

Патрушев, Николай

Секретарь Совета безопасности России

Секретарь Совета безопасности России с мая 2008 года. Бывший директор Федеральной службы безопасности России (1999-2008). В прошлом - заместитель руководителя администрации президента РФ (1998), руководитель ряда управлений ФСК-ФСБ (1994-1998), министр безопасности Республики Карелия (1992-1994). Генерал армии, доктор юридических наук.

Николай Платонович Патрушев родился 11 июля 1951 года в Ленинграде, в семье военного моряка. Учился в физико-математической школе номер 211, в одном классе с Борисом Грызловым [173], [172].

В 1974 году Патрушев окончил приборостроительный факультет Ленинградского кораблестроительного института, впоследствии недолгое время работал инженером на одной из его кафедр (по другим данным - в институтском конструкторском бюро) [172], [170], [173]. Был членом КПСС до ее запрещения в августе 1991 года[170].

В органы государственной безопасности Патрушев пришел в 1974 году. После окончания Высших курсов КГБ при Совете министров СССР работал в контрразведывательных подразделениях Управления КГБ СССР по Ленинградской области. Одним из его начальников был Олег Калугин (впоследствии – народный депутат СССР; обвинялся в разглашении государственной тайны, но был оправдан и выехал в США в 1995 году [132]). Патрушев занимал должности младшего оперуполномоченного, начальника городского отделения, заместителя начальника районного отдела, начальника службы по борьбе с контрабандой и коррупцией управления КГБ по Ленинграду и области [172], [119], [173], [132]. В Ленинградском управлении КГБ Патрушев познакомился с Владимиром Путиным (по сведениям ряда СМИ, Патрушев как начальник отдела по борьбе с контрабандой и коррупцией вел служебное расследование в отношении Путина[80] по делу махинациях с вывозом цветных металлов за рубеж [144]).

В 1992 году Патрушев был назначен на должность министра безопасности Республики Карелия [172], [173]. В ноябре 1993 года инициативная группа Министерства безопасности Республики Карелия выдвинула Патрушева кандидатом в Совет Федерации первого созыва по двухмандатному Карельскому округу номер 10, но Патрушев снял свою кандидатуру [173]. В прессе сообщалось, что впоследствии, в мае 2006 года, Патрушев стал почетным гражданином Республики Карелия [78].

В 1994 году, когда главой Федеральной службы контрразведки (ФСК, с 1995 года - ФСБ Российской Федерации) стал Сергей Степашин, Патрушев был переведен в Москву. До 1998 года Патрушев руководил рядом управлений ФСК-ФСБ России. Занимал должности начальника управления собственной безопасности ФСК, заместителя руководителя департамента - начальника организационно-инспекторского управления департамента по организационно-кадровой работе ФСБ [174], [172], [170].

В мае 1998 года Патрушев сменил Путина на посту начальника Главного контрольного управления президента Российской Федерации, а в августе был назначен заместителем руководителя администрации президента - начальником ГКУ [173]. В октябре 1998 года вернулся в ФСБ, где стал заместителем директора, руководителем департамента экономической безопасности, а в 1999 году - первым заместителем директора ведомства (с июля 1998 по август 1999 года директором ФСБ был Путин) [172], [119].

В январе 1999 года Патрушев вошел в межведомственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций [170], [171]. В августе 1999 года, после того как Путин был назначен исполняющим обязанности премьер-министра, а позже – председателем правительства страны, Патрушев сначала стал временно исполняющим обязанности директора ФСБ, а потом - директором Федеральной службы безопасности России (указ о его назначение на этот пост подписал президент РФ Борис Ельцин в ходе встречи с премьер-министром Путиным [50]). СМИ писали, что передача дел в ФСБ прошла штатно, без интриг и будоражащих слухов, поскольку фамилия преемника Путина на этом посту была известна заранее [162]. В сентябре Патрушев был избран председателем Совета руководителей органов безопасности и спецслужб государств - участников СНГ, в ноябре стал постоянным членом Совета безопасности России [170], [169].

Путин и Патрушев заняли свои новые посты в то время, когда в Дагестан из Чечни проникли крупные группы боевиков во главе с известными полевыми командирами Шамилем Басаевым и Самером Салехом ас-Сувейлемом по кличке Хаттаб. Конечной целью вторжения было провозглашено создание в Дагестане исламского государства [164]. Кремль же поставил перед федеральными силами встречную задачу - освобождение Дагестана в кратчайшие сроки, и она, по мнению СМИ, была успешно решена, [148] - из Цумадинского и Ботлихского районов Дагестана боевиков в целом вытеснили к концу августа [163], а бандформирования, вторгшиеся в Новолакский район 5 сентября 1999 года, были разгромлены к концу того же месяца [67].

Ведомство, главой которого был назначен Патрушев, не имело непосредственного отношения к дагестанским событиям, но вскоре стало участником кризиса, переломившего политическую обстановку в стране и также связанного с ситуацией на Северном Кавказе. В сентябре 1999 года, пока в Дагестане еще шли бои, на территории России произошла серия крупных терактов, организаторами которых власти объявили чеченских сепаратистов [173], [137]. 4 сентября 1999 года в Буйнакске (Дагестан) произошел взрыв начиненного взрывчаткой автомобиля, вызвавший разрушение жилого дома. Тогда погибли 64 человека, в том числе 23 ребенка, ранено 150 человек. 9 сентября 1999 года в Москве произошел взрыв жилого дома на улице Гурьянова (погибли 106 человек, пострадали более 260) и 13 сентября – еще один взрыв жилого дома в Москве, на Каширском шоссе (погиб 121 человек). 16 сентября еще один взрыв жилого дома произошел в Волгодонске (18 человек погибли, пострадали 310) [67], [173], [137]. Расследованием случившегося занялись сотрудники ФСБ. Согласно официальным сообщениям, указанные теракты запланировала и осуществила террористическая группа под руководством полевого командира из Карачаево-Черкессии Ачимеза Гочияева [131] по указанию Басаева и Хаттаба (в числе заказчиков терактов назывался также арабский наемник Абу Умар [116]) [102], [168].

Однако никто из чеченских сепаратистов ответственность за эти теракты на себя не взял, а Масхадов даже публично заявил, что не воюет с мирным населением [116], [161]. Такая позиция чеченских лидеров на фоне продолжавшейся операции в Дагестане и подготовки к вторжению федеральный войск в Чечню вызвала сомнение в официальной версии. К тому же, по мнению ряда СМИ, проведенные акции были слишком масштабны - по выражению "Московского комсомольца", "на проведение подобных акций не способен ни один Басаев или Удугов". Издание отмечало, что теракты, в принципе, могли осуществить "крупные международные террористические организации, такие как ИРА, АСАЛА, тот же самый Бен Ладен" (про "широкую поддержку из-за рубежа", оказываемую тем лицам, которые "развили против России широкомасштабную подрывную деятельность" говорили в те дни и официальные лица [155]). Однако в прессе подчеркивалось, что любая из организаций обязательно взяла бы на себя ответственность за взрывы [154].

13 сентября 1999 года премьер-министр Путин выступил с заявлением, в котором указал: "В случае подтверждения сведений о наличии связи между терактами в Дагестане и Москве федеральное правительство будет расценивать это как проявление агрессии. Оно будет считать себя вправе использовать для ее отражения все имеющиеся средства" [161]. 18 сентября, выступая перед депутатами верхней палаты парламента, он подчеркнул, что превентивные удары по базам боевиков на территории Чечни "наносились и будут наноситься". Кроме того, Путин назвал "ошибкой" Хасавюртовские соглашения и высказался за их пересмотр [160]. Таким образом, взрывы домов стали основанием для начала второй чеченской кампании: 24 сентября были нанесены первые ракетно-бомбовые удары по Грозному [155], а 29 сентября федеральные войска перешли административные границы Чечни и начали продвижение в сторону Грозного [100]. "В стране сформировался благоприятный морально-психологический климат для проведения силовых операций в отношении бандформирований, укрывающихся на чеченской территории", - заявил в те дни глава МВД России Владимир Рушайло [155]. Известный правозащитник Елена Боннэр, рассуждая о второй чеченской войне, заявляла, что она была нужна "для поднятия рейтинга нынешнего премьера", и "другого пути для консолидации общества, треть которого… живет за чертой бедности, власть не нашла". Она подчеркивала, что теракты "сделали античеченскую кампанию оправданной в общественном мнении", поскольку "создали возможность политикам называть эту войну борьбой с международным терроризмом" [149]. Британская газета Daily Telegraph впоследствии отмечала, что взрывы жилых домов в России в итоге создали Путина-политика, который сумел позиционировать себя как сильного человека, способного восстановить порядок в стране [113].

Позже, в 2004 году, Центр общественных связей ФСБ сообщил, что основная часть исполнителей взрывов в Буйнакске и Волгодонске задержана и осуждена: Адам Деккушев [178], Иса Зайнудинов [178], Зиявутдин Зиявудинов [59], Юсуф Крымшамхалов [178], Алисултан Салихов [59] осуждены к пожизненному заключению, Абдулкадыр Абдулкадыров, В. Лобичев (по другим данным - Станислав Лобичев [67]), Магомед Магомедов [67] - к длительным срокам заключения. Причастные к этим преступлениям И.Абдурашидов, Хаким Абаев, Тимур Батчаев, Заур Батчаев, Ш.Омаров, М.Садаев, М. Сайтаков (возможно, Денис Сайтаков [178], так как, по другим данным, Магомед Сайтаков был оправдан [59]) и М. Цокиев, оказавшие вооруженное сопротивление при задержании, были уничтожены. О Гочияеве сообщалось, что он находится в международном розыске [102].

Впрочем, в сентябре 1999 года ряд СМИ выдвигал и другую версию по поводу того, кто мог выступать заказчиком терактов в Москве. Того, что их исполнителями были чеченские сепаратисты, эта версия не отрицала, однако она допускала возможность участия в организации и финансировании сентябрьских терактов людей из окружения президента России Бориса Ельцина - так называемой "семьи", в частности предпринимателя Бориса Березовского и главы президентской администрации Александра Волошина. По мнению "Новой газеты", "семье" нужен был повод для того, чтобы "ради сохранения власти и перераспределения собственности" ввести режим чрезвычайного положения в стране [159].

О возможной причастности "семьи" к взрывам в сентябре 1999 года писал и "Московский комсомолец". Однако издание на материале данных собственного журналистского расследование утверждало: "на подобное способны только мощные, хорошо слаженные организации. Государственного уровня". По мнению "МК", "семья", назначив Путина главой правительства, "назначила не премьера, а ответственного за проведение операции". Газета отмечала, что "упоминания в прессе всего лишь о возможной причастности к взрывам отдельных членов "семьи" вызвало бурю возмущения у официальных представителей власти… Как бы там ни было, взрывы прекратились" [154].

Версия о причастности ФСБ к взрывам жилых домов получила дополнительное подтверждение после событий в Рязани. 22 сентября 1999 года, через несколько дней после последнего взрыва в Москве, жильцы одного из многоквартирных домов города обнаружили минирование подвала неизвестными и обратились в милицию. Жильцы дома были эвакуированы, преступники объявлены в розыск, заведено уголовное дело по 205-й статье УК РФ ("терроризм"). Многие российские СМИ на следующий день сообщили о предотвращении теракта в Рязани, что на фоне предыдущих взрывов было воспринято весьма серьезно (первое такое сообщение было передано 23 сентября со ссылкой на представителей штаба ГО и ЧС по Рязанской области [156]). Вечером того же дня Путин, выступая в программе "Вести" на канале РТР, упомянул о произошедшем в Рязани как о предотвращенном теракте и похвалил рязанцев за бдительность [157]. Наконец, уже на следующий день, 24-го, выступая утром на первом всероссийском совещании по борьбе с организованной преступностью, глава МВД Рушайло также привел случай в Рязани как пример предотвращения теракта [150]. Все это время, то есть более полутора суток, ФСБ не опровергало версию о несостоявшемся рязанском теракте. Вечером 23 сентября в программе "Герой дня" на канале НТВ начальник Центра общественных связей ФСБ генерал Александр Зданович заметил, что с уверенностью говорить о произошедшем можно будет лишь после завершения экспертизы взрывчатого вещества и взрывателей, вывезенных из Рязани, однако решительно опровергать версию о предполагаемом теракте также не стал [158]. Лишь в полдень 24 сентября, выступив в новостях на телеканале НТВ, Патрушев заявил о том, что никакой реальной угрозы взрыва в Рязани не было, так как сотрудники его ведомства проводили там учения с целью проверки бдительности граждан и различных ведомств в обстановке террористической угрозы. Патрушев подчеркнул, что подобные проверки проводились и в других городах России (по его словам, Рязань стала последним из них), причем они выявили серьезные упущения со стороны ряда ответственных лиц [152], [151], [80]. Зданович от лица ФСБ публично принес извинения жителям Рязани [153]. Губернатор Рязанской области Вячеслав Любимов, комментируя эти сообщения, заявил, что он сам ничего не знал о проводимых ФСБ учениях, и также извинился перед рязанцами за "некоторую жестокость" случившегося [151]. В своей неосведомленности относительно учений публично признались и начальники рязанского УФСБ [147]. Однако тема возможного участия ФСБ в осуществлении терактов сентября 1999 года была настолько острой, что даже авторы предвыборной книги Путина "От первого лица. Разговоры с Владимиром Путиным" не смогли обойти ее вниманием. В ответ на вопрос журналистов о возможной причастности российских спецслужб к взрывам жилых домов Путин назвал подобные предположения "чушью" и "бредом собачьим" [154].

Тем не менее в 2001 году в США была издана книга "ФСБ взрывает Россию", написанная бывшим сотрудником ФСБ Александром Литвиненко (в 2006 году погиб в результате отравления полонием, перед смертью возложил ответственность за свою гибель на Путина, ставшего к тому времени президентом России [55]) в соавторстве с историком и активистом правозащитного движения Юрием Фельштинским. В ней они обвинили ряд сотрудников ФСБ и лично Патрушева не только в попытке совершения теракта в Рязани, но и в организации взрывов жилых домов в Буйнакске, Москве и Волгодонске. Гочияева, названного ФСБ организатором этих преступлений, авторы назвали человеком, случайно подвернувшимся под руку российским спецслужбам: утверждалось, что его именем прикрылись подлинные организаторы взрывов в Москве и Волгодонске [141], [80]. Позднее ряд российских СМИ, и в первую очередь "Новая газета", также публиковали материалы о возможной причастности ФСБ к организации террористических актов в сентябре 1999 года, в том числе заявление обвиняемых в причастности к взрывам Юсуфа Крымшамхалова и Тимура Батчаева, которые утверждали, что их как транспортировщиков мешков с гексогеном использовали "втемную". По их словам, заказчиком операции по организации взрывов в России в сентябре 1999 года являлось руководство ФСБ РФ. "В этой связи неоднократно и точно упоминалась фамилия директора ФСБ Николая Платоновича Патрушева", - указывалось в заявлении. При этом, публикуя это признание, сама "Новая газета" поставила вопрос: "Не слишком ли грамотно составлен документ для столь молодых и малообразованных людей?" [128]. В 2002 году состоялась презентация фильма французских кинодокументалистов "Покушение на Россию". "Коммерсантъ" отмечал, что в нем впервые были собраны воедино факты и детали, относящиеся к "рязанскому делу". На лондонской пресс-конференции Березовского (осенью 2000 года эмигрировавшего из России), во время которой был показан фрагмент фильма, бывший исполняющий обязанности директора НИИ "Росконверсвзрывцентр" Никита Чекулин заявил, что имеет "документальные доказательства тайной схемы хищения взрывчатых веществ" с военных складов, в которой участвовали высшие чиновники российского правительства и ФСБ. По его словам, именно директор ФСБ Патрушев лично запретил проведение расследования по этому делу [138]. Сам Березовский, отвечая на вопросы журналистов, подчеркивал, что не утверждает, будто Путин лично отдавал приказ о взрывах домов, однако убежден, что президент либо знал о подготовке операции, либо "попросту покрывает Патрушева" [139].

После избрания Путина президентом России [146] и вступления его в должность в мае 2000 года [167] Патрушев ушел в отставку: до утверждения главой государства нового состава правительства Патрушев, как и другие бывшие министры, исполнял свои обязанности. 18 мая 2000 года Патрушев был назначен директором Федеральной службы безопасности России во вновь сформированном правительстве Михаила Касьянова [170], [112].

В последующие годы, на фоне вооруженного противостояния в Чечне, в стране произошел ряд крупных террористических актов на территориях, где боевые действия не велись. 8 августа 2000 года в переходе станции метро "Пушкинская" в Москве сработало взрывное устройство; погибли 13 человек и 118 получили ранения [66]. 9 августа на встрече с президентом директор ФСБ заявил, что это было "не единственное преступление, которое готовилось… В июле мы предотвратили 11 подобных преступлений" [145]. 9 мая 2002 года, во время торжеств по случаю Дня победы, в центре города Каспийск произошел взрыв. В результате акции, проведенной террористами, погибли 43 человека [176]. Организацию расследования обстоятельств теракта президент поручил Патрушеву [135]. 22 мая Патрушев заявил, что круг лиц, причастных к взрыву, установлен, и некоторые из них задержаны. По его словам, все подозреваемые - люди из близкого окружения чеченского полевого командира Раппани Халилова [134]. В том же месяце депутаты Государственной Думы Сергей Юшенков и Виктор Похмелкин предложили обратиться к президенту с просьбой уволить Патрушева с поста директора ФСБ. Другие парламентарии это предложение не поддержали [133]. В 2006 году Верховный суд РФ оставил в силе оправдательный приговор двум фигурантам дела о взрыве в Каспийске, при этом их признали виновными в других преступлениях [77].

Самый крупный теракт в 2002 году произошел в октябре, когда чеченские сепаратисты под предводительством Мовсара Бараева захватили около 800 зрителей мюзикла "Норд-Ост" в московском Театральном центре на Дубровке [88]. 24 октября Патрушев вошел в антикризисный штаб, сформированный во время этих событий [173]: в тот же день он сделал официальное заявление о том, что штаб возглавил один из его заместителей (впоследствии стало известно, что это был Владимир Проничев, некогда сменивший Патрушева на посту министра безопасности Республики Карелия [142]). "Он реально получает информацию, оценивает ее, и на основе этой информации будут приниматься конкретные меры", - заверил Патрушев журналистов [130]. 25 октября, после совещания у президента, Патрушев заявил, что власти готовы сохранить террористам жизнь, если они освободят всех заложников. 26 октября был организован штурм театрального центра [88]. После завершения спецоперации по освобождению захваченных террористами людей, в ходе которой погибли 130 (по другим данным – 129 [176], 128 [88]) заложников [103] и 41 боевик [176], многие СМИ предсказывали скорую отставку главы ФСБ. Основной причиной она называли то, что возглавляемое Патрушевым ведомство не смогло предотвратить проникновение в столицу нескольких десятков вооруженных бандитов. Однако отставки, как и в случае с другими терактами, не последовало [129], [173], [130]. 15 декабря 2002 года на встрече с журналистами директор ФСБ заявил, что его ведомством были получены сведения о причастности к теракту на Дубровке лидеров чеченских сепаратистов Аслана Масхадова, Шамиля Басаева, Мовлади Удугова и Зелимхана Яндарбиева [95].

Продолжились теракты и в 2003 году. 5 июня в Моздоке (Северная Осетия) женщина-смертница взорвала себя в автобусе, который вез из города служащих моздокского аэродрома. В результате погибли 19 человек, 12 были ранены [173]. 1 августа того же года был осуществлен взрыв Моздокского военного госпиталя, погибли 52 человека, десятки оказались ранены [108]. В том же месяце Патрушев сообщил о задержании подозреваемых в связи с терактом в Моздоке, отметив при этом, что уголовное дело расследуется прокуратурой и она определяет, какую именно информацию давать прессе [123]. Позднее, в 2004 году, в СМИ появились сообщения о судебном процессе по делу организаторов этих преступлений, названа была и террористка-смертница, осуществившая подрыв автобуса, - Лидия (или Раяна) Хальдыхароева. Один из обвиняемых, Магомед Кодзоев, назвал организатором терактов Шамиля Басаева [108]. 5 июля 2003 года в результате двух взрывов во время многотысячного рок-фестиваля "Крылья", проходившего на Тушинском аэродроме в Москве, погибли 16 человек, включая двух женщин, приведших в действие взрывные устройства, несколько десятков человек получили ранения [176]. В октябре 2003 года СМИ писали, что Зелимхан Сааев, которому приписывалась организация этого теракта, убит при ликвидации группы боевиков [120]. 5 декабря 2003 года неподалеку от Ессентуков произошел взрыв в электричке "Кисловодск - Минеральные Воды" [176]. В тот же день на совещании у президента директор ФСБ сообщил, что теракт осуществила группа из четырех террористов, чьи личности установить не удалось [118]. Сам взрыв Патрушев квалифицировал как попытку дестабилизировать обстановку в стране перед выборами депутатов Государственной Думы четвертого созыва [117].

В 2004 году территории России, где не велось боевых действий, также был совершен ряд терактов, повлекших большое число человеческих жертв. 6 февраля 2004 года сработало взрывное устройство в вагоне поезда московского метро, следовавшего от станции "Автозаводская" к "Павелецкой" [176]. В результате взрыва погиб 41 человек, почти 250 получили ранения. Непосредственным исполнителем теракта был назван 21-летний уроженец Карачаево-Черкесии Анзор Ижаев, который погиб на месте []. 31 августа 2004 года в Москве произошел еще один взрыв у станции метро "Рижская". В результате теракта погибли 10 человек, более 50 были ранены. В декабре 2005 года Патрушев на одной из пресс-конференций сообщил, что весной 2005 года группа террористов, совершившая в 2004 году серию террористических акций на московском метрополитене, нейтрализована. По его словам, трое членов группы - Панарьин, Шаваев и Хубиев - задержаны, шестеро других участников оказали вооруженное сопротивление и были убиты. Они же, по словам Патрушева, совершили теракты в электропоездах Кавказских Минеральных Вод, на остановках общественного транспорта в Воронеже и Краснодаре [85], [84].

24 августа 2004 года в воздухе были взорваны самолеты Ту-134, выполнявший рейс Москва-Волгоград, и Ту-154, следовавший рейсом Москва-Сочи. В результате терактов погибли 90 человек [176]. На следующий же день президент Путин поручил подготовить изменения в законодательные акты с целью передачи функций обеспечения безопасности авиапассажиров, включая предполетный досмотр, от администрации аэропортов Министерству внутренних дел [107]. Депутат Госдумы Геннадий Селезнев в тот же день заявил: "Патрушев должен все объяснить обществу. Иначе действительно будет паника" [106]. Однако никаких объяснений со стороны директора ФСБ не последовало. Дело так и не было раскрыто, имена женщин-смертниц остались неизвестны [84]. В апреле 2005 года к тюремному заключению сроком на полтора года были приговорены сотрудник авиакомпании "Сибирь" Николай Коренков и билетный спекулянт Армен Арутюнян, которые помогли смертницам попасть на борт самолетов [91]. Обвиненному в служебной халатности милиционеру Михаилу Артамонову было назначено наказание в виде шести лет лишения свободы (он отпустил двух чеченок, подозреваемых в совершении теракта, без какого-либо досмотра) [81].

1 сентября 2004 года террористы захватили среднюю школу №1 в Беслане (Северная Осетия), взяв в заложники более 1000 человек, в том числе сотни детей [176]. В середине дня 1 сентября Патрушев и министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев прибыли на место событий. Согласно официальным сообщениям, они сразу "взяли под личный контроль все мероприятия по освобождению заложников". Никаких комментариев и заявлений для прессы руководители федеральных силовых структур не делали, не сообщалось и об их участии в работе "гражданского" оперативного штаба. "Коммерсантъ" отмечал, что даже местонахождение силовиков в Беслане в те дни оставалось неизвестным [105]. 3 сентября начался незапланированный штурм школы, при освобождении заложников погибло 300 человек. Всего жертвами теракта стали 335 человек [176] (по другим данным, 331 человек [60]). В июне 2005 года члены комитета "Матери Беслана" обвинили Нургалиева, Патрушева и его заместителя Проничева, а также бывшего президента Северной Осетии Александра Дзасохова и бывшего главу УФСБ по Северной Осетии Валерия Андреева "в халатности и бездействии в дни бесланской трагедии". Они обратились к Николаю Шепелю, гособвинителю на процессе по делу Нурпаши Кулаева - единственного задержанного участника группы, захватившей школу в Беслане, с ходатайством о возбуждении в отношении указанных лиц уголовного дела [90], [176]. В конце сентября 2004 года АПН сообщало о скорой отставке Патрушева. При этом указывалось, что Патрушеву, возможно, будет предложено повышение, например, пост вице-премьера правительства РФ, координирующего деятельность силовых структур. Слухи, однако, не подтвердились [104].

В январе 2001 года СМИ сообщили, что президент России принял решение о частичном выводе федеральных войск с территории Чечни. При этом подчеркивалось, что война окончена только для "федералов", боевики складывать оружие не намерены. Одновременно с этим стало известно, что Патрушев возглавил Оперативный штаб по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона [143], [170]. В период, когда Патрушев стоял во главе этого штаба, громкие теракты были совершены и в самой Чечне. Так, 17 сентября 2001 года в Грозном был сбит вертолет Ми-8 с комиссией Генштаба Минобороны на борту. В результате теракта погибли 13 человек, в том числе начальник 2-го управления Главного оперативного управления Генштаба генерал-майор Анатолий Поздняков, замначальника Главного управления кадров Минобороны генерал-майор Павел Варфоломеев. В марте 2005 года Верховный суд Чеченской республики за совершение этого теракта приговорил Шамсутдина Салаватова, Султана Мациева и Доку Джантемирова к пожизненному сроку заключения, Висхана Хабибулаева – к 13 годам строгого режима [67]. 27 декабря 2002 года террористы-смертники взорвали Дом правительства Чечни в Грозном. Два автомобиля - "КамАЗ" и "УАЗ", начиненные примерно тонной тротила, протаранили ворота правительственного комплекса и взорвались рядом со зданием. Погибли более 80 человек, более 170 были ранены [125], [176]. Впоследствии организатором взрыва был назван убитый в 2004 году Алихан Садуев, по некоторым данным - активный участник банды Басаева [101]. 18 апреля 2002 года в столице Чечни был взорван автобус с чеченскими омоновцами, погибли 18 человек. Впоследствии организаторами теракта были названы Ризван и Зелимхан Ахмадовы (оба, по имеющимся данным, уничтожены). 19 августа 2002 года в районе Грозного был сбит вертолет МИ-26. В результате погибли 134 человека. СМИ сообщали. что за совершение этого теракта к пожизненному заключению был приговорен житель Чечни Доку Джантемиров [67]. 12 мая 2003 года был осуществлен теракт в селении Знаменское Надтеречного района Чечни: на территории комплекса административных зданий взорвался начиненный взрывчаткой "КамАЗ", управляемый террористами-смертниками [173]. 14 мая 2003 года на религиозном празднике в селе Илисхан-Юрт был осуществлен новый теракт, в результате которого погибли 26 и были ранены 150 человек [173]. 27 июня 2006 года прокурор Чечни Владимир Кравченко сообщил о раскрытии дела, заявив, что преступление совершила Лариса Мусалаева [124].

В марте 2003 года стало известно, что секретным указом президента Патрушеву было присвоено звание Героя Российской Федерации за успехи в чеченской войне. Информация об этом появилась в "Новой газете". Когда именно произошло награждение, не уточнялось [126]. 28 августа 2003 года директор ФСБ в соответствии с указом президента официально передал полномочия по руководству контртеррористической операцией на Северном Кавказе министру внутренних дел России Борису Грызлову [121], [173]. Изменилось и название штаба - он стал "оперативным штабом по наведению конституционного порядка в Чеченской республике". Решение о передаче полномочий Патрушев назвал "продуманным шагом". По его словам, ФСБ взяла под контроль операцию на Северном Кавказе, когда "обстановка была достаточно сложная". "Сейчас ситуация серьезно изменилась - крупных бандформирований нет, есть мелкие разрозненные группы, способные проводить отдельные акции, в том числе диверсионные", - отметил директор ФСБ [121].

9 мая 2004 года в результате теракта на грозненском стадионе "Динамо" погиб президент Чеченской Республики Ахмад Кадыров [110]. По утверждению ряда СМИ, в Чечне многие были уверены в том, что без попустительства российских спецслужб подобное было бы невозможно. Начальник УФСБ по Чеченской Республике генерал Юрий Рожин отмечал, что версия причастности Басаева к случившемуся "не является единственной" [92]. Сам Патрушев, который уже не отвечал за проведение контртеррористической операцией на этой части территории России, гибель Кадырова не комментировал.

Вместе с тем в прессе, начиная с 2000 года, сообщали и об успехах ФСБ под руководством Патрушева. В частности, отмечалось, что силами российских спецслужб был обезврежен ряд известных чеченских полевых командиров и лидеров самопровозглашенной республики Ичкерия (СМИ писали, что директор ФСБ обещал провести "операции по устранению" ряда лидеров чеченского сопротивления [109]). Так, 13 марта 2000 года сотрудниками ФСБ был арестован известный чеченский террорист Салман Радуев. Спустя полтора года он был приговорен к пожизненному заключению и умер в колонии "Белый лебедь" в Пермской области в декабре 2002 года. Официальное заключение врачей гласило, что террорист скончался от обострения имевшихся у него болезней (в диагнозе значились кровоизлияние во внутренние органы и геморрагический васкулит неясного генеза) [56]. Руководство Минюста утверждало, что смерть Радуева наступила от естественных причин, однако в СМИ высказывались подозрения, что террорист был забит до смерти тюремной охраной [127]. В феврале 2005 года Патрушев заявил, что ФСИН России готова к эксгумации тела Радуева "для проведения любых экспертиз" с целью опровергнуть слухи о его насильственной смерти [97].

13 февраля 2004 года в столице Катара Дохе был взорван автомобиль экс-президента Ичкерии Зелимхана Яндарбиева (погибли он сам, его зять и водитель, а тринадцатилетний сын Яндарбиева Дауд выжил, но остался инвалидом) [98]. Суд Катара квалифицировал это преступление как террористический акт [109]. Патрушев тогда высказал предположение, что Яндарбиева убили по законам кровной мести [115]. Впоследствии за убийство Яндарбиева катарским судом к пожизненному заключению были приговорены два офицера Главного разведывательного управления Генерального штаба вооруженных сил России (ГРУ) [98]. В декабре 2004 года они вернулись в Россию для отбытия наказания [56]. По некоторым сведениям, российским разведчикам была выделена жилплощадь в Москве, но в 2005 году директор Департамента международного права и сотрудничества Минюста России Саак Карапетян опроверг эту информацию, заявив, что осужденные находятся в местах лишения свободы [86].

Весной 2004 года стало известно о гибели воевавшего в Чечне Хаттаба. Его старший брат Мансур ас-Сувейлен заявил, что Хаттаб умер, вскрыв полученное им отравленное письмо [165]. Агентство "Национальная служба новостей" со ссылкой на некоего сотрудника спецслужб распространило информацию о том, что в операции по устранению Хаттаба "был задействован агент из числа арабов, воюющих в Чечне" [136]. Отвечая на вопрос журналистов, не проводится ли в Чечне операция по уничтожению главарей крупных бандформирований, Патрушев ограничился фразой: "Работа идет, результаты есть" [165]. В том же году стало известно, что убивший Хаттаба Ибрагим Алаури был жителем Дагестана (казнен в Чечне по обвинению в предательстве и сотрудничестве с дагестанской разведкой) [177]. В марте 2004 года был убит один из главарей чеченских незаконных вооруженных формирований Руслан Гелаев. Он погиб не в результате спецоперации, а в перестрелке с пограничным нарядом [114]. Патрушев на встрече с руководителями ведущих российских СМИ в декабре 2004 года назвал Гелаева в числе боевиков, нейтрализованных в том году в результате спецопераций ФСБ и других правоохранительных органов [99].

8 марта 2005 года был убит лидер чеченских сепаратистов Аслан Масхадов [95], [96]. О ликвидации Масхадова Патрушев лично доложил президенту Путину [93], [], [95]. По одной версии, Масхадов погиб во время боестолкновения с военными и сотрудниками ФСБ от взрыва брошенной в бункер дома гранаты [87]. По другой, он погиб от взрыва заряда, с помощью которого спецназовцы пытались проделать вход в подвал, где он скрывался [93]. Однако в октябре 2005 года, после того, как были оглашены результаты баллистической экспертизы пули, извлеченной из тела Масхадова, стало ясно, что он был убит из пистолета своего телохранителя [87]. Ранее спецслужбы предпринимали неоднократные попытки задержать либо ликвидировать Масхадова [140], [111].

16 декабря 2005 года Центр общественных связей возглавляемого Патрушевым ведомства сообщил об уничтожении главного представителя международной террористической организации "Аль-Каеда" на Северном Кавказе - шейха Абу Омара ас-Сейфа. Указывалось, что шейх был убит еще в ноябре, однако только в декабре известие о его гибели было предано огласке [53].

10 июня 2006 года директор ФСБ России доложил президенту, что "террорист номер один" Шамиль Басаев, якобы готовивший теракт к саммиту "Большой восьмерки", проходившему в Санкт-Петербурге, уничтожен. Патрушев указал, что ликвидация боевика стала возможной благодаря организации оперативной деятельности за рубежом - в странах, откуда в Россию переправляется оружие [75]. СМИ сообщали, что Басаев погиб в Ингушетии в числе других членов группы боевиков, перевозившей на "КАМАЗе" взрывчатые вещества для совершения крупного теракта (в результате взрыва груза были уничтожены как сам грузовик, так и и легковые машины сопровождения) [76], [75], [72]. 20 июля 2006 года Патрушев был награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени [70]. 27 декабря того же года генетическая экспертиза подтвердила, что изученные ею останки действительно принадлежат Басаеву [49].

В феврале 2006 года Патрушев был назначен руководителем Национального антитеррористического комитета (НАК). Главной задачей комитета Патрушев называл сведение к минимуму "возможности терактов" [64]. В мае он возглавил созданный в НАК Федеральный оперативный штаб [170], [173]. Отмечалось, что на первом заседании штаба в августе 2006 года рассматривался вопрос о розыске и наказании виновных в гибели сотрудников российской иракской дипломатической миссии - третьего секретаря посольства Федора Зайцева и сотрудников посольства Рината Аглиулина, Анатолия Смирнова и Олега Федосеева. Дипломаты были похищены в Багдаде 3 июня 2006 года членами группировки "Шура иракских моджахедов" (крыло "Аль-Каеды"). Боевики потребовали от правительства России в течение 48 часов вывести войска из Чечни, а также "освободить из российских тюрем всех наших братьев и сестер" [61]. После того, как требования не были выполнены, "Аль-Каеда" разместила в интернете видеозапись казни заложников [139]. 27 июня МИД РФ официально сообщил о гибели захваченных в Ираке российских дипломатов [61].

15 июля 2006 года Патрушев от имени Национального антитеррористического комитета предложил чеченским боевикам до 1 августа вступить в переговоры с местными или федеральными властями. Он призвал сепаратистов сложить оружие, гарантировав им, что обстоятельства их деятельности в незаконных вооруженных формированиях будут рассмотрены объективно [73]. 31 июля председатель НАК принял решение продлить срок добровольной сдачи боевиков до 30 сентября 2006 года [68]. Представители ФСБ сообщали, что за указанный период "288 человек вышло на контакт с властью". 29 сентября 2006 года Государственная Дума приняла в первом чтении и в целом постановления об объявлении амнистии на территории субъектов Южного федерального округа и о применении амнистии. В срок до 15 января 2007 года боевикам предлагалось добровольно сдать оружие и военную технику и отказаться от участия в незаконных вооруженных формированиях [57]. 15 января 2007 года в распространенном пресс-службой ФСБ официальном обращении указывалось, что в результате "активной работы по разъяснению положений амнистии и механизма ее проведения" 470 участников вооруженных формирований отказались от противоправной деятельности. Сообщалось также, что те, кто к этому дню не успел воспользоваться актом амнистии, могут в течение месяца вступить в переговоры с представителями законной власти [54].

В качестве главы ведомства, в подчинении которого находилось Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-технический центр "Атлас", Патрушев оказался причастен к ряду скандалов. СМИ сообщали, что в 2002 году "Атлас" провалил запуск информационной системы для осуществления контроля акцизных складов [69]. В 2005 году ряд СМИ обвинял Патрушева и ФГУП "НТЦ "Атлас" в попытке монополизации рынка контрольно-кассовой техники. Согласно данным газеты "Коммерсантъ", в марте 2005 года директор ФСБ предлагал обязать все предприятия торговли приобрести контрольно-кассовую технику, данные которой защищены от уничтожения или модификации при помощи шифровальных средств. Это обосновывалось необходимостью борьбы с "черным налом", который, по словам Патрушева, является "одним из основных источников финансирования преступных организаций экстремистской и террористической направленности". При этом наделить монопольным правом на производство шифровальных комплектующих к кассовым аппаратам он предлагал ФГУП "НТЦ "Атлас" ФСБ России. По оценкам "Коммерсанта", речь шла о "премии ФСБ" в размере 1 миллиарда долларов США [94].

"Атлас" выступил разработчиком единой государственной автоматизированной информационной системы учета алкогольной продукции (ЕГАИС), сбои в которой стали причиной "алкогольного кризиса" летом 2006 года [71], [69]. По данным "Времени новостей", в августе 2006 года министр финансов Алексей Кудрин в докладной записке на имя премьера Михаила Фрадкова обвинил ФНС в срыве сроков утверждения техзадания на подготовку программных средств для использования ЕГАИС (по его словам, это произошло 30 июня 2006 года). В ФНС, в свою очередь, утверждали, что сделать этого раньше было нельзя, так как до середины августа 2006 года служба формально не являлась ответственной за ведение ЕГАИС. При этом указывалось, что фактически ФНС выполняла функции по ведению системы, принимая "в ручном режиме" на свой сервер информацию о концентрации и объеме спирта в готовой продукции. ФНС, по данным СМИ, даже не была уведомлена о том, кто и в какие сроки должен разработать ЕГАИС. Никакого тендера на создание системы не проводилось, и единственным разработчиком выступил ФГУП "НТЦ "Атлас" ФСБ России [62]. Установкой и обслуживанием ЕГАИС занимались также подрядчики "Атласа": ООО "СМ Трейд" - в Москве и ООО "Компания "Кристалл Сервис" в Санкт-Петербурге [74].

По опубликованным в июле 2006 года в газете "Ведомости" расчетам, сделанным на основе опроса экспертов и участников рынка алкогольной продукции, за установку ЕГАИС компании могут заплатить 127 миллионов долларов, а за обслуживание системы "Атлас" сможет получать с них 239 миллионов долларов ежегодно. И в "Атласе", и в компаниях-подрядчиках давать какие-либо комментарии по этому поводу отказались [74]. Позднее, в августе 2006 года, в СМИ появилась информация, что Северо-западный альянс участников алкогольного бизнеса (АЛБИ) намерен подать иск в Конституционный суд в связи с убытками от сбоев в ЕГАИС, а подконтрольный ведомству Патрушева ФГУП "Атлас" назывался в качестве возможного ответчика по данному делу [63].

В августе 2006 года состоялся новый конкурс по выбору подрядчика для разработки ЕГАИС, но в этот раз разработчиком системы был выбран ФГУП ВНИИЦ ФНС, а НТЦ "Атлас" был снят с конкурса из-за неправильно оформленных документов [41]. "Атлас" пытался оспорить решение и подал жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), однако, сообщала "Газета" со ссылкой на пресс-службу ФАС, жалоба вскоре была отозвана. Издание отмечало, что по информации участников рынка, "Атлас" отказался от своих претензий под угрозой тотальной налоговой проверки [40].

Патрушев упоминался в СМИ также в связи со "шпионским" скандалом в 2006 году. В январе этого года на телеканале ВГТРК был показан фильм журналиста Аркадия Мамонтова "Шпионы", в основу которого была положена оперативная съемка ФСБ. Журналист разоблачал четырех сотрудников британской разведки, работавших в посольстве Великобритании в Москве. Кроме того, он утверждал, что помимо агентурной деятельности один из британцев сотрудничал с российскими некоммерческими организациями. Людмила Алексеева, глава Московской Хельсинкской группы, заявила, что "Шпионы" стали "частью масштабной клеветнической кампании против правозащитных организаций, которую затеяло государство" [82]. 19 декабря 2006 года Патрушев сообщил в ходе встречи с руководителями ведущих российских СМИ об успехах ФСБ и назвал в ряду громких дел выявление четырех британских разведчиков, работавших под прикрытием посольства Великобритании в Москве и финансировавших ряд неправительственных организаций России. Всего, по его словам, в области защиты гостайны ФСБ было проведено свыше 2200 проверочных мероприятий, в результате которых было возбуждено 50 уголовных дел и 550 дел об административных правонарушениях [52]. В числе других достижений своего ведомства Патрушев особо подчеркнул успешность ведущейся его ведомством борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями. Рассказал он и об успехах ФСБ на Северном Кавказе: по его словам, за год более ста активных боевиков было уничтожено, по всей стране было предотвращено более 300 терактов, причем около 60 из них были связаны с обезвреживанием взрывных устройств [51].

Специалисты отмечали, что в 2005-2006 годах на территории России не было отмечено террористических актов против мирного населения, однако имели место теракты, направленные против военнослужащих и (или) работников правоохранительных органов (например, подрыв автомобилей главы МВД Ингушетии Джабраила Костоева (май 2006 года) [79], прокурора города Буйнакска Битара Битарова и нападение на главу МВД Дагестана Адильгерея Магомедтагирова (август 2006 года) [65]) [46]. Однако этому утверждению можно противопоставить факты - взрывы в Москве и Подмосковье в 2006 году, самым известным из которых стал взрыв на Черкизовском рынке в Москве в 21 августа 2006 года. В результате этого преступления погибли 14 человек, в том числе 2 детей, и пострадали 47 человек [25]. В декабре 2007 года в Мосгорсуд было передано дело восьми участников неонацистской группировки "Спас". Им были предъявлены обвинения в серии терактов - взрывов на Черкизовском рынке, а также в "Академии проблем биоэнергоинформатики и психологической помощи населению "Лилиана" (приемной знахарки Лилианы [31]), общежитии Московского завода автоматических линий и спецстанков, игорном зале "Империя успеха", кафе "Неолит", мечети в подмосковной Яхроме (пристройки к жилому дому в виде молельной комнаты [25]), в редакции газеты "Русский вестник" [25], [31] и на торговой линии номер 41 ярмарки "КБФ АСТ" [25], а также в убийстве студента Вигена Абрамянца. Согласно версии следствия, все преступления "спасовцами" были совершены в рамках "настоящей борьбы против оккупантов с юга" [31]. В мае 2008 года обвиняемые по этому делу были приговорены к различным срокам лишения свободы - от двух лет до пожизненного заключения [18].

2007 год также был отмечен серией террористических актов на территории России. 13 августа 2007 года в Новгородской области сошел с рельс поезд №166 "Невский Экспресс", следовавший по маршруту Москва - Санкт-Петербург. К счастью, никто не погиб, но за медицинской помощью обратилось 60 человек, из них 4 пассажира получили тяжелые травмы [42]. В ноябре обвинение по этому делу было предъявлено братьям Алихану и Макшарипу Хидриевым [33].

31 октября 2007 года в Тольятти был взорван пассажирский автобус. В результате взрыва погибло 8 человек, 55 (по некоторым данным 65) были ранены [166], [35]. Основной подозреваемый по делу - Евгений Вахрушев был похоронен первым, без огласки. СМИ сообщали, что Патрушев фактически объявил Вахрушева главным подозреваемым. "Останки тела говорят о том, что взрывное устройство находилось на нем. Проведены уже необходимые следственные действия, которые подтверждают его причастность", заявил он 2 ноября 2007 года [36], [37]. В марте 2008 года было объявлено, что взрыв в Тольятти не является терактом, поскольку он "произошел в результате неосторожного обращения с самодельным взрывным устройством" [43].

22 ноября 2007 года на административной границе Кабардино-Балкарии и Северной Осетии произошел взрыв пассажирского автобуса "Икарус", следовавшего рейсом Пятигорск - Владикавказ. В результате взрыва погибли 5 человек, еще 13 человек (по другим данным – 20 человек [26]) были ранены [34], [27]. 9 декабря 2007 года на стоянке автовокзала в городе Невинномысске был взорван рейсовый автобус Пятигорск-Ставрополь. В результате теракта погибли две женщины, 13 человек пострадали (по другим данным, ранения получили 5 человек [26]) [28]. Источник РИА "Новости" в силовых структурах Южного федерального округа 10 декабря заявил: "Есть основания полагать, что этот теракт подготовлен и осуществлен главарями действующих на Северном Кавказе боевиков" [32]. Несколько дней спустя, 12 декабря 2007 года ИТАР-ТАСС со ссылкой на управление ФСБ РФ по Ставропольскому краю сообщил о том, что взрывы автобусов в Невинномысске и на границе Северной Осетии "произведены идентичной пластиковой взрывчаткой (пластитом)" [29]. Это, а также аналогичность использованных взрывных устройств позволило Главному следственному управлению по Северному Кавказу Следственного комитета при прокуратуре РФ принять решение об объединении уголовных дел по фактам взрывов [26], [37]. В тот же день, 12 декабря 2007 года, Патрушев на встрече с вдовами погибших сотрудников ФСБ заявил: "Та война, которая была нам объявлена не только террористами, лидерами бандформирований, но и теми, кто поддерживал, финансировал, давал возможность лечиться (боевикам), она нами практически выиграна" [30], [26].

В 2007 году вновь прозвучало требование отставки Патрушева: в сентябре 2007 года члены запрещенной Национал-большевистской партии (НБП) организовали акцию против Патрушева во время волейбольного матча в спорткомплексе Олимпийский, на котором тот присутствовал лично. Требуя отставки главы силового ведомства, они развернули плакат с надписью "Патрушев – убийца" и разбросали листовки, в которых директор ФСБ обвинялся в заказных убийствах депутата Сергея Юшенкова (2003), журналистов Пола Хлебникова (2004) и Анны Политковской (2006), бывшего сотрудника ФСБ Александра Литвиненко (2006), а также в массовых убийствах граждан в Беслане и в Москве (во время захвата театрального центра на Дубровке). О том, что случилось дальше с участниками акции, не сообщалось [38], [39].

12 мая 2008 года - через несколько дней после того, как Дмитрий Медведев официально вступил в должность президента России [23], а Путин стал премьер-министром РФ [22], стало известно, что Патрушев покинул пост директора ФСБ, став секретарем Совета безопасности России [20], . На его место пришел Александр Бортников, ранее занимавший пост заместителя директора и руководителя департамента экономической безопасности ФСБ [21]. В том же месяце Бортников сменил Патрушева и на посту председателя Совета руководителей органов безопасности и спецслужб стран СНГ, сам же Патрушев был избран почетным секретарем Совета [17]. До своего ухода с поста главы ФСБ Патрушев заявил, что его ведомству удалось предотвратить теракты в преддверии и в ходе проведения президентских выборов 2 марта [24].

На посту главы Совета безопасности Патрушев много внимания уделял отстаиванию интересов России в Арктике. В сентябре 2008 года, сообщая о том, что президент страны дал поручение правительству подготовить план реализации основ госполитики в Арктике, Патрушев заявил о необходимости определения границ на севере страны, "где проходит Арктика" [16], [14]. При этом секретарь Совбеза отметил, что исключает вероятность начала войны за Арктику - несмотря на то, что интересы в регионе будут отстаивать как Россия, так и другие северные государства [15]. Весной 2009 года стало известно, что Россия намерена создать отдельную группировку войск в Арктике, которая призвана обеспечить безопасность российской части Северного Ледовитого океана в различных условиях военно-политической обстановки. Отмечалось, что регион, согласно подготовленной Совбезом РФ арктической стратегии, должен, по сути, перейди в ведение ФСБ и уже к 2016 году превратиться в ведущую стратегическую ресурсную базу РФ [13], [12].

В октябре 2009 года Патрушев в интервью "Известиям" рассказал о новой редакции Военной доктрины РФ, которая предусматривала возможность нанесения упреждающего ядерного удара по потенциальному противнику в целях предотвращения агрессии, направленной против России и ее сторонников. Как заявил Патрушев, в этом документе оговариваются условия применения ядерного оружия не только в крупномасштабной, но и в региональной и даже в локальной войне. Возникновение объективных условий для уточнения Военной доктрины, по его словам, объяснялись изменением геополитической ситуации в мире. При этом секретарь Совбеза РФ подчеркивал, что своей важнейшей задачей Россия считает "предотвращение и сдерживание от развязывания любых военных конфликтов" [10]. Интервью Патрушева появилось после того, как в августе того же года Медведев внес в Госдуму законопроект об изменении порядка применения Вооруженных сил РФ (ВС) за пределами страны. После одобрения обеих палат парламента поправки в федеральный закон "Об обороне", касающиеся оперативного использования ВС России за пределами страны, были утверждены главой государства в ноябре 2009 года [11], [9]. В том же месяце Патрушев сообщил, что межведомственная рабочая группа, созданная в аппарате Совета безопасности РФ, разработала проект новой военной доктрины России [8]. 1 февраля 2010 года Патрушев сообщил, что новая военная доктрина была принята на оперативном совещании [7], а 5 февраля стало известно о ее утверждении президентом Медведевым [6].

В мае 2011 года полномочия секретаря Совета безопасности и самого этого органа были значительно расширены, в частности, Патрушев получил функцию контроля за деятельностью вооруженных сил. Ранее он должен был лишь следить за выполнением решений Совбеза [2].

В апреле 2010 года был опубликован отчет о доходах и имуществе Патрушева, согласно которому за 2009 год он заработал 13,5 миллионов рублей, а в его собственности находились одна квартира (совместно с женой), дача в аренде и два машино-места, хотя у него не было ни одного автомобиля [5]. Согласно декларации поданной в следующем году, доход Патрушева составил почти 11,7 миллионов рублей [3].

Патрушев - генерал армии (звание получил в день своего пятидесятилетия в 2001 году) [173]. 20 октября 2003 года Патрушев был включен в состав Морской коллегии при правительстве России [173]. Имеет научную степень доктора юридических наук [172]. Патрушев - один из авторов книги "ФСБ России - правовое регулирование деятельности Федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности в Российской Федерации". Презентация книги состоялась в декабре 2005 года в Госдуме. Книга была выпущена по инициативе известного адвоката, доктора юридических наук Игоря Трунова [83].

Кроме звезды Героя и ордена "За заслуги перед Отечеством" I степени, Патрушев в разные годы получал другие российские государственные награды - орден "За военные заслуги" и семь медалей [172]. Также награжден орденами и медалями ряда зарубежных стран: украинским орденом Богдана Хмельницкого III степени "за весомый вклад в развитие сотрудничества между Федеральной службой безопасности России и Службой безопасности Украины в борьбе с международным терроризмом, организованной преступностью и наркобизнесом" (2001), белорусским Орденом почета (2001) [172], [173].

Патрушев ведет активный образ жизни, занимается спортом. В марте 2003 года в ходе учений по отработке методов борьбы с террористами в условиях высокогорья он лично возглавил восхождение группы спецназовцев на высоту более пяти с половиной тысяч метров и покорил самую высокую гору Европы – Эльбрус [122]. В феврале 2004 года Патрушев стал председателем Всероссийской федерации волейбола [173]. В январе 2007 года два вертолета Ми-8 ФСБ России с Патрушевым, Проничевым и депутатом Госдумы Артуром Чилингаровым на борту совершили посадку в центре Антарктиды. СМИ сообщали, что первым в России об успехе экспедиции узнал президент, а 13 января участников экспедиции встречали в России как героев - два отечественных вертолета впервые в истории достигли Южного полюса [47].

Патрушев женат, у него два сына [171]. Оба окончили Академию ФСБ. Старший сын Патрушева, Дмитрий, по данным на 2007 год, занимал пост одного из вице-президентов "Внешторгбанка" (другим пресса называла сына губернатора Санкт-Петербурга Сергея Матвиенко) [48]. По некоторым данным, в ведении Дмитрия Патрушева находилась выдача кредитов нефтяным компаниям [44]. В мае 2010 года Дмитрий Патрушев стал председателем правления "Россельхозбанка" - третьего по величине госбанка России [4].

Младший сын Патрушева Андрей (1981 года рождения) закончил обучение в июле 2003 года, был однокурсником Павла Фрадкова - сына председателя правительства Российской Федерации Михаила Фрадкова [173], [175], [89]. Будучи заместителем начальника 9-го отдела управления "П" ("Промышленность") ФСБ России, Андрей Патрушев в сентябре 2006 года занял пост советника председателя совета директоров государственного нефтяного концерна "Роснефть" [58]. В апреле 2007 года вышел указ президента России о награждении Андрея Патрушева орденом Почета за "достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу" [45], [44]. Осенью 2011 года Андрей Патрушев перешел на работу в государственную компанию "Зарубежнефть", где ему было поручено курировать вьетнамское направление, а в феврале 2012 года он был назначен первым заместителем генерального директора совместного предприятия "Зарубежнефти" и PetroVietnam - "Вьетсовпетро"; при этом, как сообщал "Коммерсантъ", он фактически становился соруководителем компании с правом подписи [1].