Дзасохов, Александр

Бывший президент Северной Осетии, ушедший в отставку после теракта в Беслане

Дзасохов, Александр

Бывший президент Северной Осетии, ушедший в отставку после теракта в Беслане

Бывший президент Северной Осетии и бывший член Совета Федерации от исполнительного органа власти Республики Северная Осетия - Алания. Кандидат исторических наук, доктор политических наук, автор ряда монографий и многочисленных публикаций. Имеет ряд государственных наград, в том числе и зарубежных государств.

Александр Сергеевич Дзасохов родился 3 апреля 1934 года во Владикавказе (Орджоникидзе) в семье потомственных железнодорожников. В 1952 году закончил среднюю школу в городе Алагир [35]. В 1957 году окончил Северо-Кавказский горно-металлургический институт по специальности "горный инженер-геолог" [25]. В том же году стал первым секретарем Орджоникидзевского горкома комсомола Северо-Осетинской АССР [31].

В 1958 году переведен на работу в ЦК ВЛКСМ на должность ответственного организатора. В 1962 году избран ответственным секретарем Комитета молодежных организаций СССР. В 1963-1964 годах находился в командировке на Кубе, возглавляя группу специалистов, помогавших кубинцам в реализации "программы административно-территориального деления" [19].

В 1964-1965 годах Дзасохов был советским представителем в Международном подготовительном комитете IX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Алжире. В 1966 году был назначен первым заместителем председателя Комитета молодежных организаций СССР [32].

В 1967 году Дзасохов был избран первым секретарем Советского комитета солидарности стран Азии и Африки, а затем первым заместителем председателя комитета. В этой должности Дзасохов проработал до 1986 года [19]. За свою работу он был награжден орденами Октябрьской Революции, Трудового Красного Знамени, Дружбы народов, медалями, имеет награды ряда зарубежных государств, в том числе Афганистана, Венгрии и Вьетнама [33].

В 1973 году стал кандидатом исторических наук, в Академии общественных наук при ЦК КПСС защитил диссертацию по теме "Движение солидарности народов Азии и Африки - важный общественно-политический фактор антиимпериалистической борьбы" [33]. По другим источникам, диссертация называлась "Процессы становления молодых независимых государств" [34].

В феврале 1978 года Дзасохов был захвачен в заложники во время сессии Организации солидарности народов Азии и Африки в Никосии (Кипр). Захват осуществила палестинская группировка "Черный сентябрь", боевики которой ворвались в зал заседаний отеля "Хилтон", где проходила конференция. Через 40 минут после захвата (по другим данным – через сутки) все заложники, кроме представителей Египта и Палестины, были отпущены [14], [24].

В 1986 году в издательстве "Наука" вышли работы Дзасохова "Движение солидарности народов Азии и Африки", "Антиимпериалистическая борьба колониальных законов", "Становление и эволюция постколониального мира", "Солидарность борцов" [24].

В 1986-1988 годах Дзасохов занимал должность посла СССР в Сирии. В 1988-1990 годах был первым секретарем Северо-Осетинского обкома КПСС [31]. В 1989 году был избран народным депутатом СССР и стал заместителем председателя Парламентской группы СССР [31]. В 1990 году возглавил комитет Верховного Совета СССР по международным делам и был избран членом Президиума Верховного Совета СССР. В июне 1990 года на XXVIII съезде КПСС был избран членом Политбюро и секретарем ЦК КПСС по идеологии [19], [17].

В начале 1991 года - время формирования кабинета министров СССР при президенте Михаиле Горбачеве – Дзасохов наравне с Евгением Примаковым считался одним из главных претендентов на пост министра иностранных дел. Пост этот достался Александру Бессмертных [14].

В августе 1991 года, после запрета партии, Дзасохов вышел из Политбюро и ЦК КПСС [19]. В 1992-1993 годах был народным депутатом РФ. Входил в Совет Национальностей Верховного Совета РФ, во фракцию "Суверенитет и равенство" [33].

В январе 1992 года Дзасохов был включен в состав совета Российского общества солидарности и сотрудничества с народами Азии и Африки. 10 марта 1992 года стал сопредседателем международной ассоциации "За диалог и сотрудничество стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе" [33].

В 1993 году избран депутатом Государственной Думы первого созыва, вошел в комитет по международным делам и возглавил подкомитет по проблемам международных организаций и межпарламентскому сотрудничеству. Тогда же Дзасохов был включен в состав депутатских групп "Новая региональная политика", "Дума-96" [33]. В 1993 году он также стал заместителем председателя Межпарламентской группы РФ [31].

После начала первой чеченской войны Дзасохов принимал участие в разработке закона "О временных мерах по политическому урегулированию в Чеченской республике" (закон был одобрен думским большинством в 1995 году, но отклонен президентом РФ Борисом Ельциным [22]), высказывался за политическое урегулирование конфликта. Считал, что для урегулирования необходимы три условия: прекращение военных действий на территории Чечни всеми противоборствующими сторонами, создание предпосылок для внутричеченского диалога и подготовка к проведению демократических выборов [33].

Дзасохов не раз призывал коллег обратить внимание на межнациональные отношения, однако ни одного закона, касающегося этой сферы, Госдума первого созыва не приняла. На предпоследнем заседании Госдумы 8 декабря 1995 года Дзасохов заявил об отказе от депутатских полномочий в знак протеста против принятия законопроекта, поддерживающего территориальные претензии Ингушетии к Северной Осетии [33].

Впрочем, это не помешало его переизбранию в парламент. В декабре 1995 года Дзасохов вошел в состав Госдумы второго созыва, стал сопредседателем депутатской группы "Народовластие" [31].

В 1996 году в Российском университете дружбы народов защитил диссертацию на соискание степени доктора политических наук по теме "Деколонизация и мировой общественный прогресс" [14], [23], [29].

В апреле 1997 года был назначен руководителем делегации Федерального собрания в Парламентской ассамблее Совета Европы [19].

18 января 1998 года Дзасохов был избран президентом республики Северная Осетия. Он набрал 75,68 процента голосов избирателей, а действовавший президент Ахсарбек Галазов получил только 9,07 процента [28]. 18 февраля 1998 года Дзасохов вошел в состав Совета Федерации [27].

В сентябре 1999 года, через несколько дней после взрывов домов в Москве и Волгодонске, Дзасохов участвовал в трехсторонней встрече вместе с президентами Ингушетии Русланом Аушевым и Чечни Асланом Масхадовым. По данным СМИ, поддержал идею Масхадова о необходимости его встречи с Борисом Ельциным. Однако эта инициатива не получила развития, так как началась вторая чеченская война [14].

В апреле 2000 года Дзасохов был награжден орденом Святого благоверного князя Даниила Московского I степени. Указ об этом подписал патриарх Московский и Всея Руси Алексий II, отметив, что очень ценит деятельность Дзасохова "по утверждению мира и добрососедства между народами на огнедышащем Северном Кавказе" [24].

В январе 2001 Дзасохов при посредничестве тогдашнего полпреда президента в Южном федеральном округе Виктора Казанцева подписал с Аушевым соглашение о мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта [13].

В сентябре 2001 года Дзасохов вошел в совет директоров телекомпании ОРТ, переименованной в 2002 году в "Первый канал". Был выведен из состава совета в начале 2005 года по распоряжению премьер-министра Михаила Фрадкова [14].

Осенью 2001 года Дзасохов вторично выдвинул свою кандидатуру на пост президента республики. В январе 2002 года Верховный суд Северной Осетии отменил регистрацию главного соперника Дзасохова Сергея Хетагурова, посчитав существенными допущенные им нарушения (Хетагуров подал в избирком неточные сведения о своих доходах и месте жительства). Тогда Хетагуров заявил, будто Дзасохов подкупает избирателей. Спустя несколько дней Верховный суд республики признал эти обвинения несостоятельными [18]. 27 января 2002 года Дзасохов был повторно избран президентом Северной Осетии сроком на 4 года [19].

3 апреля 2004 года президент России Владимир Путин подписал указ о награждении Дзасохова орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени. В указе говорилось, что награда вручается "за большой вклад в социально-экономическое развитие республики, строительство федеративных отношений и укрепление межнационального согласия" [21].

В сентябре 2004 года - после нападения террористов на Беслан - жители Северной Осетии стали требовать отставки Дзасохова, ссылаясь на то, что он оказался не способен предотвратить теракт [16]. Дзасохов заявил, что готов уйти со своего поста, но сперва должен сделать все возможное для помощи пострадавшим и нормализации обстановки в республике [20]. 9 сентября Дзасохов отправил в отставку всех членов правительства Северной Осетии [18].

31 мая 2005 года Дзасохов написал прошение об отставке, которое было удовлетворено президентом РФ. В пресс-службе Дзасохова отметили, что о его намерении уйти в отставку "федеральный центр и полпредство в Ростове" были проинформированы еще в январе 2005 года [15].

Но по неофициальной версии, отставка была принята, так как власти решили возложить на Дзасохова ответственность за теракт в Беслане. Во время теракта, по данным СМИ, Дзасохов пытался договориться с лидером сепаратистов Асланом Масхадовым о мирном разрешении конфликта, однако эта инициатива встретила противодействие со стороны федерального центра [17].

22 июня 2005 года Дзасохов был снова назначен сенатором, в верхней палате парламента занял пост председателя комиссии Совета Федерации по культуре и вошел в состав комитета по международным делам [7]. Упоминался он в прессе и как заместитель председателя государственной комиссии России по делам ЮНЕСКО [9].

В январе 2006 года Дзасохов выступил в Верховном суде Северной Осетии на процессе по делу Нурпаши Кулаева – единственного задержанного участника захвата школы в Беслане. Потерпевшие надеялись, что Дзасохов не только публично признает свою вину, но и назовет других виновных в том, что теракт привел к многочисленным жертвам. Однако он лишь отметил, что ответственность должны нести не только террористы, но и те, "кто не в полном объеме выполнил свои обязанности" [12]. Дзасохов также рассказал, что хотел пойти в школу на переговоры с террористами, но его не пустил начальник главного управления МВД по Южному федеральному округу Михаил Паньков, пообещавший его арестовать, если он это попытается сделать [12].

С весны 2006 года в Северной Осетии проводилась акция по сбору подписей за отставку Дзасохова с поста сенатора, которые организаторы намеревались представить главе Северной Осетии Таймуразу Мамсурову. Однако отставки Дзасохова так и не произошло [11].

В 2007 году по результатам судебных процессов над Кулаевым (приговорен к пожизненному заключению), над обвиненными в халатности тремя бывшими руководителями Правобережного РОВД (амнистированы судом), а также по итогам разбирательства по поводу с отказа Генпрокуратуры возбудить уголовные дела в отношении членов оперативного штаба по освобождению заложников в Беслане организацией "Голос Беслана" была подана жалоба в Европейский суд по правам человека. В жалобе истцы заявили о нарушении их права на жизнь, объективное расследование и эффективную судебную защиту. Ранее принятое решение об амнистии в отношении участников контртеррористической операции, к которым причислили и руководителей Правобережного РОВД, "Матери Беслана" объясняли желанием властей "обезопасить всех, кто еще может быть привлечен к ответственности" по делу, в том числе и Дзасохова, поскольку и он "автоматически будет амнистирован как участник контртеррористической операции" в Беслане [10].

В мае 2009 года в Кремле президент России Дмитрий Медведев вручил у Дзасохову орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени [9], [30].

Срок полномочий Дзасохова как сенатора истекал 1 июня 2010 года [30]. В июле того же года стало известно, что Мамсуров направил на рассмотрение местного парламента кандидатуру нового возможного сенатора - ректора Северо-Осетинского государственного университета Олега Хацаева. В сообщениях прессы подчеркивалось, что утверждение Хацаева будет означать окончание пребывания Дзасохова на посту представителя в СФ РФ от исполнительного органа власти Республики Северная Осетия - Алания [3], [4], [5]. 22 сентября 2010 года, после открытия осенней сессии, СФ РФ прекратил полномочия Дзасохова и утвердил на его посту Хацаева [2], [1].

Дзасохов женат, у него два взрослых сына - Сергей (1963 года рождения) и Теймураз (1969 года рождения) [36], [8]. Со своей супругой Фаризой Борисовной Дзасохов познакомился в 1950-е годы, когда та, выпускница Ленинградский университет, работала в Орджоникидзе учительницей истории [24]. Позднее в СМИ Фариза Дзасохова упоминалась как кандидат исторических наук, которая занималась благотворительностью ("опекает детские дома для больных детей в Осетии, поддерживает талантливую молодежь") [26]. В июле 2010 года указом Мамсурова супруге Дзасохова было присвоено почетное звание "Заслуженный работник культуры Республики Северная Осетия-Алания" - "за заслуги в области культуры и многолетнюю плодотворную деятельность" [6].

В мае 2010 года были опубликованы сведения о доходах членов Совета Федерации и их родственников. Согласно данным декларации, в 2009 году Дзасохов заработал более 1 миллиона 951 тысячи рублей. Доход его супруги составил 2 миллиона 822 тысячи рублей (источники дохода Фаризы Дзасоховой в декларации не раскрывались) [8].