Эрдоган, Реджеп Тайип

Премьер-министр Турции

Премьер-министр Турции с 2003 года. Лидер турецкой правящей Партии справедливости и развития. В 1994-1998 годах был мэром Стамбула.

Реджеп Тайип Эрдоган (Recep Tayyip Erdogan) родился в стамбульском районе Бейоглу 26 февраля 1954 года [46], [45], [40], [25]. Его родители были родом из Ризе, города на северо-востоке Турции [46], [31], [41], [32], и имели грузинские корни [38], [32]. Ахмет Эрдоган (Ahmet Erdogan), отец Реджепа, работал в береговой охране [43]. Реджеп был его сыном от второй жены Тензиле (Tenzile) [31].

В 1965 году Эрдоган окончил начальную школу Пийале Паша (Piyale Pasa), а в 1973 году религиозный лицей имама Хатипа (Imam Hatip Lisesi) в Стамбуле [46], [45], [41], [32]. Поскольку диплома религиозного лицея было недостаточно для поступления в большинство университетов, Эрдоган также сдал дополнительные экзамены в лицее Эйюп (Eyup Lisesi) [30], [46]. Уже в школьные годы Эрдоган отличался религиозностью и даже носил прозвище Ходжа [30]. В то же время из-за бедности семьи Эрдоган был вынужден заниматься уличной торговлей [43], [44], [31], [32]. С 1969 года на протяжении долгого времени Эрдоган также активно занимался футболом в составе ряда юношеских команд [46], [45], [40], [25], [41], причем в тайне от своего отца, не одобрявшего это увлечение [44].

Высшее образование Эрдоган получил на факультете экономики и коммерческих наук Университета Мармара, который он окончил в 1981 году [46], [45], [40]. Еще в университете Эрдоган стал активистом Национальной турецкой студенческой ассоциации (Milli Türk Talebe Birlik). В 1976 году (по другим сведениям - в 1975 году [45]) он возглавил молодежную ячейку происламистской Партии национального спасения (Milli Selamet Partisi) в стамбульском районе Бейоглу, а затем в том же году и молодежное отделение партии в Стамбуле [46], [40], [25], [41]. Эти посты Эрдоган занимал вплоть до военного переворота 12 сентября 1980 года, после которого деятельность всех существовавших в то время политических партий была запрещена [46], [45]. До 1980 года Эрдоган также работал в стамбульских транспортных организациях [40], но после путча он лишился работы [43]. В последующие несколько лет Эрдоган работал менеджером в частном секторе и занимался бизнесом [46], [40], [25], [41], в 1982 году он служил в армии [25], [41].

В 1983 году была основана Партия благоденствия (Refah Partisi), исповедовавшая взгляды, сходные с Партией национального спасения, и Эрдоган вернулся в политику [46], [40]. В 1984 году он стал главой отделения партии в Бейоглу, а уже в 1985 году был назначен главой стамбульского отделения и в том же году (по другим данным - на следующий год [45]) вошел в высший руководящий совет партии [46], [40], [25], [41]. Возглавляя партийную организацию в Стамбуле, Эрдоган активно привлекал к деятельности партии простых жителей Стамбула [46]. Тем не менее, он неудачно выступил на парламентских выборах в 1986 году и на местных выборах в Бейоглу в 1989 году [25], [41]. В 1991 году на парламентских выборах Эрдоган выступил намного удачнее, чем прежде, однако депутатом парламента все равно не стал [25], [41].

В марте 1994 года в Турции прошли местные выборы, в результате которых Эрдоган был избран мэром Стамбула [46], [45], [40], [25], [41]. Находясь в этой должности, Эрдоган добился значительных успехов в озеленении города, решении ряда проблем, связанных с вывозом мусора и обеспечением водой, а также некоторых социальных вопросов, и приобрел значительную популярность [45], [43], [46], [44]. При этом он продолжал поддерживать исламистскую политику лидера Партии благоденствия Неджметтина Эрбакана (Necmettin Erbakan) (который с 1996 по 1997 год возглавлял турецкое правительство) [44] и продвигал некоторые мусульманские идеи в собственной политике, например, ограничивая потребление алкогольных напитков в Стамбуле [32].

В 1997 году правительство Эрбакана было вынуждено уйти в отставку, и вскоре Партия благоденствия была запрещена [44]. В 1998 году Эрдоган был осужден за то, что публично декламировал стихотворения исламистского содержания на митинге, проходившем в декабре 1997 года в провинции Сиирт, и покинул пост мэра Стамбула [46], [45], [25], [43], [41], [32]. В качестве парадокса отмечается, что прочитанное им стихотворение само по себе не было запрещено и даже входило в книгу, рекомендованную Министерством образования Турции [46]. Суд приговорил Эрдогана к десятимесячному заключению, но провел в тюрьме он только четыре месяца с марта по июль 1999 года, и был освобожден досрочно [46], [44], [40], [25].

Вместо запрещенной Партии благоденствия в 1999 году была создана Партия добродетели (Fazilet Partisi), в которой Эрдоган возглавил реформистское крыло [40]. В июле 2001 года была запрещена и Партия добродетели, после чего в августе 2001 года Эрдоган выступил в качестве одного из учредителей Партии справедливости и развития (Adalet ve Kalkinma Partisi) и был избран ее председателем [46], [40], [25]. В ноябре 2002 года Партия справедливости и развития на выборах получила в парламенте значительное большинство мест [44], что позволило ей сформировать однопартийное правительство [46]. Партия Эрдогана стала первой за 16 лет партией, получившей возможность проводить законные реформы независимо от других политических партий [47].

Несмотря на лидерство в партии, в 2002 году Эрдоган по закону не мог войти ни в парламент, ни в правительство из-за того, что в прошлом он имел судимость [46], [44]. В результате правительство возглавил соратник Эрдогана Абдулла Гюль (Abdullah Gul) [42], [46], [40]. Впрочем, уже к весне 2003 года парламент принял соответствующие изменения в законодательстве, так что 9 марта, набрав 85 процентов голосов, Эрдоган был избран депутатом парламента от Сиирта, и уже 11 марта (по другим источникам - 15 марта [46]) президент Турции Ахмет Недждет Сезер (Ahmet Necdet Sezer) назначил его премьер-министром, в руках которого в Турции фактически сосредотачивается основная власть [40], [25], [41].

Хотя Эрдоган и представлялся в качестве исламиста, он с самого начала своей деятельности на посту главы правительства заявлял о том, что не собирается отходить от светских принципов, лежащих в основе современного государственного устройства Турции [32]. Среди важнейших достижений Эрдогана на посту премьер-министра отмечаются денежная реформа, которая прошла в 2004 и 2005 годах и привела к уменьшению инфляции, борьба с коррупцией, строительство новых социальных учреждений, электростанций, укрепление демократических ценностей. Преобразования времен Эрдогана оценивались как "молчаливая революция" [46], [33], [35]. Вместе с тем представители Европейского союза в середине 2000-х годов акцентировали внимание на ущемление свободы слова в Турции, связанное с преследованиями по статье 301 Уголовного кодекса, запрещающей оскорбление "турецкости" [36]: именно по этой статье обвинялись, в частности, ставший позже лауреатом Нобелевской премии писатель Орхан Памук (Orhan Pamuk) и впоследствии убитый известный журналист армянского происхождения Хрант Динк (Hrant Dink) [37].

В области внешней политики правительство Эрдогана, в котором до 2007 года место министра иностранных дел занимал Гюль, проводило курс на интеграцию в Европейский союз и решение проблемы Кипра, фактически состоящего из двух государств - греческого и турецкого [46], [32]. В 2004 году Эрдоган стал первым с 1988 года главой турецкого правительства, посетившим Грецию [32]. В том, что касалось политики США в регионе, позиция Турции под руковордством Эрдогана оставалась неоднозначной. Хотя Турция постоянно представлялась в качестве одного из основных американских союзников на Ближнем Востоке [23], внешний курс правительства Эрдогана был во многом направлен на независимость от действий США [47]. В частности, в марте 2003 года Турция не допустила на свою территорию американские войска, готовившиеся к войне в Ираке, и тем самым воспрепятствовала открытию второго северного фронта в Ираке [39], что в значительной мере способствовало укреплению отношений Турции с другими странами Ближнего Востока, в том числе с Ираном и Сирией [47].

Правительство Эрдогана также предпринимало некоторые усилия для решения проблемы курдского сепаратизма на юго-востоке Турции. Хотя еще в 2002 году Эрдоган отрицал существование курдского вопроса [38], находясь на посту премьер-министра, он долгое время проводил политику умиротворения курдского населения, расширяя его политические и культурные права и уделяя внимание экономике курдских районов, а в 2005 году даже признал ошибочность предшествующей политики государства в отношении курдов [21].

Тем не менее правительство Эрдогана продолжало восприниматься как исламисткое [29]. В 2007 году оппозиция заблокировала кандидатуру Гюля на выборах президента, что привело к новому политическому кризису [34]. В июле того же года были проведены досрочные парламентские выборы, на которых Партия справедливости и развития вновь получила значительное большинство [29], что все же позволило ей провести Гюля в президенты [28], [29].

Со второй половины 2007 года ужесточилась политика правительства Эрдогана по курдскому вопросу. Так, Эрдоган отказался увеличить объем преподавания на курдском языке [24]. Начиная с конца 2007 года турецкая армия при согласии правительства и парламента проводила боевые операции против ведущей партизанскую войну Рабочей партии Курдистана, в том числе и на территории Ирака [26], [24]. Некоторые аналитики оценивали эти операции как уступку Эрдогана турецкому "секуляристскому" генералитету, противостоявшему "исламистскому" правительству [27], [24]. На этом фоне в марте 2008 года Эрдоган заявил о новых инвестициях в экономику курдских районов [23].

В марте 2008 года генеральный прокурор Турции потребовал прекратить деятельность Партии справедливости и развития и запретить ее основным функционерам, в том числе Эрдогану и Гюлю, участвовать в каких-либо партиях в течение пяти лет [22], [20]. Партия, однако, подтвердила свои демократические устремления, когда турецкий парламент 1 мая с подачи правительства Эрдогана принял символическую поправку к статье 301, смягчившую ее формулировку и наказание за ее нарушение [38]. В июле 2008 года Верховный суд Турции объявил о незаконности мартовского требования генерального прокурора [20].

В январе 2009 года на Всемирном экономическом форуме в Давосе Эрдоган стал участником конфликтного эпизода (видео - BBC), когда его ответ на выступление президента Израиля Шимона Переса относительно военного конфликта в секторе Газа был прерван ведущим дискуссию корреспондентом The Washington Post. Эрдоган отказался участвовать в дальнейшей работе форума и демонстративно покинул конференцию [19]. По возвращении в Турцию в аэропорту Стамбула он был встречен бурной поддержкой турецких граждан, выражавших свою солидарность с позицией премьер-министра [18].

На состоявшихся в марте 2009 года местных выборах Партия справедливости и развития получила чуть меньше сорока процентов голосов, что свидетельствовало о снижении ее популярности. В связи с этим Эрдоган заявил о необходимости извлечь урок из этого "послания" [17].

В 2008-2009 годах наметилось улучшение отношений между Турцией и Арменией. Хотя Эрдоган на протяжении всего этого времени настаивал на том, что решение вопроса об урегулировании турецко-армянских отношений требует и решения проблемы самопровозглашенного на азербайджанской территории армянского государства Нагорный Карабах [16], [15], 10 октября 2009 года министры иностранных дел Турции и Армении в Цюрихе подписали протоколы, предусматривавшие установление дипломатических отношений и открытие границы между двумя странами [12], [13], [14]. Тем не менее и после подписания протоколов представители Партии справедливости и развития, включая Эрдогана, заявляли, что утверждение документов невозможно без по крайней мере частичного вывода армянских подразделений с территории Азербайджана [9], [8], [10], [11]. Армения, в свою очередь, 22 апреля 2010 года приостановила процедуру ратификации протоколов [6], [7].

В сентябре 2010 года в Турции прошел референдум по поправкам в конституцию страны, инициированным партией Эрдогана. В соответствии с поправками, за которые проголосовало большинство принявших участие в референдуме, были изменены структуры Конституционного суда и Высшего совета прокуроров и судей, а президент Турции получил дополнительные полномочия по назначению судей. Кроме того, ряд поправок были направлены на защиту прав турецких граждан: в частности, в стране появился институт омбудсмена [5], [3], [4].

По результатам новых парламентских выборов, состоявшихся в Турции в июне 2011 года, Партия справедливости и развития получила около пятидесяти процентов голосов и действовавшее правительство осталось у власти. Однако полученных партией Эрдогана мест в парламенте не хватило на то, чтобы самостоятельно провести дальнейшие конституционные реформы, предполагавшие переход от парламентской формы правления к президентской [1], [2].

У Эрдогана и его жены Эмине (урожденной Гюльбаран, Emine Gulbaran) четверо детей [46], [45], [40]: два сына - Ахмет Бурак (Ahmet Burak) и Неджмеддин Билал (Necmeddin Bilal) и две дочери - Эсра (Esra) и Сюмейе (Sumeyye) [25], [41].