Абдель Джалил, Мустафа

Бывший глава Переходного национального совета Ливии

Бывший председатель Переходного национального совета Ливии, занимал этот пост с марта 2011 года до роспуска ПНС в августе 2012 года. В 2007-2011 годах возглавлял Главный народный комитет юстиции Ливийской джамахирии.

Мустафа Мохаммед Абдель Джалил Фудаил родился в 1952 году в восточноливийском городе Аль-Байда [54], [30]. Там же он получил школьное образование [30]. В 1970 году Абдель Джалил поступил в университет во втором по численности населения ливийском городе Бенгази, затем вернулся в Аль-Байду [30], а в 1975 году окончил факультет арабского языка и исламских исследований Ливийского университета, где он специализировался в области шариата и законодательства [54], [30].

По окончании университета Абдель Джалил был назначен помощником секретаря прокурора Аль-Байды [54]. В 1978 году он стал судьей, а в 1996 году советником [54]. В 2002 году Абдель Джалил возглавил аппеляционный суд, а вскоре после этого - городской суд Аль-Байды [54].

В январе 2007 года Абдель Джалил был назначен председателем Главного народного комитета юстиции Ливийской джамахирии - то есть фактически возглавил министерство юстиции страны, лидером которой являлся Муаммар Каддафи [54], [53]. Став министром, Абдель Джалил предпринимал попытки провести реформы юридической системы, в частности, защитить права ливийцев, чье имущество было конфисковано режимом [41]. Он также осуждал политику активного предоставления ливийского гражданства наемникам из Чада и Нигера [41]. Вскоре после назначения, а затем и в 2009 году Абдель Джалил пытался уйти в отставку в знак протеста против массовой казни заключенных и амнистирования убийц без согласия семей их жертв [41], [46].

В качестве главы юридического ведомства Ливии Абдель Джалил участвовал в разрешении дела пяти болгарских медсестер и одного палестинского медика, приговоренных ранее к смерти по обвинению в массовом заражении ливийских детей вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) в 1998 году. В конце января 2007 года, уже через несколько дней после назначения Абдель Джалила министром, правозащитная организация "Международная амнистия" (Amnesty International) обратилась к нему с письмом, в котором приводились аргументы в пользу несправедливости приговора [52]. 11 июля 2007 года Верховный суд Ливии подтвердил смертный приговор [51], однако спустя несколько дней Главный народный комитет юстиции под председательством Абдель Джалила заменил его на пожизненное заключение [50]. 24 июля того же года осужденные были переданы Болгарии [49], [48].

Важным направлением деятельности Абдель Джалила на посту руководителя Главного народного комитета юстиции стала работа над облегчением участи заключенных. В результате этот период был отмечен несколькими крупными амнистиями и появлением особой программы досрочного освобождения заключенных, заучивавших Коран. 1 сентября 2009 года приговоры осужденных на смерть ливийцев были заменены на пожизненное заключение [47]. Кроме того, Абдель Джалил выступал против незаконного заключения ливийцев: в 2010 году его ведомство даже пообещало денежные компенсации тем, кто был заключен под стражу без суда или был оправдан после заключения [45].

В начале 2011 года ряд арабских стран оказались охваченными антиправительственными выступлениями. 16 февраля 2011 года волнения начались и в Бенгази [44], а затем перекинулись на другие ливийские города. Беспорядки привели к кровавым столкновениям между протестующими и проправительственными силами, однако вскоре оппозиции удалось взять под контроль восточную часть страны, в том числе Бенгази [28], [42]. В знак протеста против насилия, осуществлявшегося верными Каддафи силами, в отставку ушли многие ливийские дипломаты, а 21 февраля об уходе со своего поста объявил и Абдель Джалил [43], [42].

Вскоре после этого Абдель Джалил сделал ряд громких заявлений касательно деятельности режима Каддафи. В частности, он сообщил, что Каддафи лично отдал приказ о взрыве самолета в Локкерби в 1988 году, когда погибли 270 человек. Кроме того, Абдель Джалил возложил ответственность за массовое заражение детей ВИЧ в 1998 году на режим Каддафи и указал на существование в крупных ливийских городах секретных тюрем, в которых незаконно содержались похищенные спецслужбами люди [41], [40], [28].

26 февраля 2011 года Абдель Джалил, находившийся в восточной Ливии, сообщил о том, что он работает над формированием переходного правительства, которое противопоставлялось удерживавшему западную часть страны режиму Каддафи. Согласно заявлению бывшего министра, началу формирования правительства предшествовала встреча лидеров восточноливийских кланов [39], [35], [36]. Однако заявление Абдель Джалила о создании правительства было на следующий день опровергнуто другими представителями повстанцев. 27 февраля в Бенгази был создан Переходный национальный совет (ПНС) Ливии, в который, по замыслу его создателей, должны были войти представители разных регионов Ливии. При этом особо подчеркивалось, что совет не должен был рассматриваться в качестве переходного правительства, хотя и представлялся в качестве "лица Ливии" до занятия Триполи и проведения свободных выборов [34], [37], [38], [54].

2 марта 2011 года Абдель Джалил возглавил ПНС [32], [33]. 5 марта глава нового органа объявил совет единственным представителем всей Ливии [31]. При этом 9 марта государственное телевидение Ливии, вещавшее из контролировавшегося Каддафи Триполи, сообщило о назначении денежной награды за поимку Абдель Джалила, сумма которой была эквивалентна 410 тысячам долларов [29]. 23 марта в дополнение к ПНС повстанцы учредили исполнительный орган - переходное правительство, которое возглавил бывший министр государственного планирования Ливии Махмуд Джибриль (Mahmoud Jibril) [25], [24].

К середине июня 2011 года, несмотря на продолжавшуюся в Ливии гражданскую войну, ПНС во главе с Абдель Джалилом был признан легитимным ливийским представителем тринадцатью странами, в том числе США, Францией, Италией, Испанией и Германией [26], [27], [23], [20], [21], [18], [19]. Россия в мае 2011 года признала совет легитимным партнером по переговорам о будущем Ливии [22].

В конце августа 2011 года повстанцы захватили Триполи и объявили Переходный национальный совет единственной легитимной властью в стране [15], [13]. Новое ливийское правительство признали многие страны мира, причем Россия, объявившая об этом 1 сентября 2011 года, сделала это одной из последних [12], [13], [14]. Абдель Джалил заявлял, что все контракты с другими государствами (в том числе и с Россией), которые были заключены прежним правительством, будут оставаться в силе [17], [16].

20 октября 2011 года представители ПНС сообщили о гибели Каддафи во время захвата его родного города Сирта [11], [10]. 23 октября Абдель Джалил официально объявил об "освобождении Ливии" [9]. 1 октября ПНС избрал новым премьер-министром Абделя Рахима аль-Киба (Abdul Raheem Al-Keeb) [6], [8], [7].

7 июля 2012 года в Ливии прошли выборы во Всеобщий национальный конгресс (General National Congress). Победу на них одержал либеральный Союз национальных сил (National Forces Alliance) во главе с Махмудом Джибрилем, получивший 39 мест, 17 мест досталось представлявшей ливийских Братьев-мусульман Партии строительства и справедливости (Justice and Construction Party), 120 мест получили независимые кандидаты [5], [3], [4]. 9 августа ПНС был распущен и уступил свои полномочия Всеобщему национальному конгрессу: как отмечали западные СМИ, таким образом произошла "первая мирная передача власти в современной истории Ливии" [2], [1].