Фраттини, Франко

Министр иностранных дел Италии

Министр иностранных дел Италии с 2008 года, этот же пост он занимал в 2002-2004 годах. В 2004-2008 годах являлся вице-президентом Европейской комиссии и Европейским комиссаром по вопросам правосудия, свободы и безопасности, в 2001-2002 был министром по вопросам государственного управления и координации служб разведки и органов безопасности. Ранее - депутат парламента Италии от партии "Вперед, Италия" (1996-2004), министр по делам государственной службы и региональным вопросам (1995-1996).

Франко Фраттини (Franco Frattini) родился 14 марта 1957 года в Риме. Он получил высшее образование в области юриспруденции, окончив Римский университет Ла Сапиенца (Universita La Sapienza) в 1979 году [8], [16], [12]. В 1981 году Фраттини стал государственным прокурором, в 1984 году - адвокатом, и в том же году - судьей административного суда в Пьемонте (Piemonte) [8], [16].

В январе 1986 года, в результате открытого конкурса Фраттини был избран одним из членов Государственного совета Италии. В том же году он стал советником в области права (юридический советником) Министерства финансов Италии. С 1990 по 1991 год чиновник был советником заместителя премьер-министра страны, а уже в 1992 году стал юридическим советником самого премьер-министра Италии Джулио Андреотти (Giulio Andreotti) [8], [16], [14].

В 1993-1994 годах Фраттини работал заместителем Генерального секретаря Президиума Кабинета премьер-министра страны (им в это время был уже Карло Чампи (Carlo Ciampi). Когда в марте 1994 года премьер-министром стал Сильвио Берлускони, Фраттини сам стал Генеральным секретарем Президиума Кабинета министров [8], [16], [15]. В 1995 году, в возрасте 38 лет, он занял должность министра по делам государственной службы и региональным вопросам (на этот пост его назначил новый премьер-министр Ламберто Дини (Lamberto Dini)) [8], [16].

В 1996 году Фраттини был избран членом итальянского парламента от партии Берлускони "Вперед, Италия" (Forza Italia) и работал в нем до 2004 года [16], [12]. В парламенте политик возглавлял Комитет по вопросам разведки, органов безопасности и государственной тайны, а также был членом Конституционного комитета [8], [16].

С 1997 по 2000 год Фраттини являлся Коммунальным советником городского правительства Рима [8].

В июне 2001 года Фраттини стал министром по делам государственной службы и координации служб разведки и органов безопасности - на эту должность он был назначен премьер-министром Сильвио Берлускони, занявшим свой пост в мае того же года [13]. В 2002 году Фраттини получил новое назначение, став министром иностранных дел Италии [8].

22 ноября 2004 года Фраттини как представитель Италии был назначен вице-президентом Европейской комиссии и Европейским комиссаром по вопросам правосудия, свободы и безопасности [8]. В то время пресса называла его не только одним из ближайших союзников Берлускони [12], но и его"ангелом-хранителем" [11]. Являясь Европейским комиссаром, Фраттини предлагал либеральные инициативы по отношению в мигрантам, приезжающим в Евросоюз, в частности, стал основоположником идеи о так называемой "голубой карте" (Blue card) Европейского союза (аналога "зеленой карты" в США) для высококвалифицированных иммигрантов [10], [4].

В апреле 2008 года Фраттини был избран в Палату депутатов от альянса, оформленного потом в партию "Народ свободы". Этот альянс был создан перед выборами в результате объединения партии Берлускони "Вперед, Италия" и "Национального альянса" Джанфранко Фини (Gianfranco Fini) [18], [9]. В мае того же года Фраттини снова занял пост министра иностранных дел в кабинете Сильвио Берлускони [17]. В 2009 году СМИ писали об инициативе политика, который выдвинул идею создания единой армии Евросоюза : по его словам, такой шаг мог бы способствовать лучшей координации между странами ЕС в военной сфере [6], [7].

Весной 2011 года Фраттини оказался в центре межгосударственного скандала. Псле того как в ряде североафриканских стран произошли государственные перевороты, волна нелегалов хлынула из Северной Африки через Средиземное море в Европу, в первую очередь, в Италию. Италия начала в массовом порядке выдавать временный вид на жительство нелегальным иммигрантам. В свою очередь, Франция пошла на временное, но вполне реальное закрытие общей границы, что вызвало недовольство в итальянском МИДе. В частности, Фраттини назвал действия страны-партнера по ЕС "недружественными", и выразил "твердый протест" закрытию границ [1], [2].

В прессе Фраттини называли человеком уравновешенным, отмечали, что в отличие от других политиков из его страны он не любит споры, не столь подвержен влиянию эмоций, за что один из политологов назвал его "итальянцем скандинавского типа" [12].

У Фраттини много наград. В 1993 году он стал Командором ордена "За заслуги перед Итальянской Республикой", а в 2004 году - Кавалером Большого Рыцарского креста ордена "За заслуги перед Итальянской Республикой". Политик удостоен Большого командорского креста ордена Великого князя Литовского Гедиминаса (2004, Литва) и ордена "Стара Планина" 1 степени (2009, Болгария). Кроме того, он имеет множество наград и почетных званий таких стран, как Перу, Люксембург, Малайзия, Греция, Мальта, Португалия, Бразилия, Финляндия и Швеция, а в 2011 году ему был вручен Золотой Олимпийский орден, присуждаемый от имени Международного олимпийского комитета [17], [3].

Сообщалось, что Фраттини говорит на нескольких иностранных языках, в том числе на французском и английском [8]. Он преподавал в Римском университете, а также был президентом Школы европейского экономического права (The School of European Economic Law), у него есть ряд публикаций на тему права [16], [17].

Фраттини женат: в июне 2010 года сообщалось, что 53-летний политик женился на 33-летней Стелле Коппи (Stella Coppi), дочери Гаэтано Коппи (Gaetano Coppi), в свое время возглавлявшего Итальянскую федерацию зимних видов спорта [5]. Известно, что это не первый его брак: в 2004 году СМИ называли его отцом 12-летней дочки Карлотты и упоминали, что он разведен [11] .

О Фраттини писали, что он "обладает безукоризненными манерами..., любит изысканную кухню и музыку", увлекается горнолыжным спортом (одно время он даже был инструктором), а также альпинизмом, ездой на мотоциклах, парусным спортом и дайвингом [8], [16], [12], [11] .