Горбенко, Александр

Заместитель мэра Москвы по средствам массовой информации, межрегиональному сотрудничеству, спорту и туризму

Заместитель мэра Москвы по средствам массовой информации, межрегиональному сотрудничеству, спорту и туризму с сентября 2010 года. В 2001-2010 годах - генеральный директор Федерального государственного учреждения "Редакция 'Российской газеты'". Ранее работал в различных издательствах. Полковник запаса, кандидат политических наук.

Александр Николаевич Горбенко родился 11 мая 1962 года в городе Славянске Донецкой области Украинской ССР [31], [33], [29].

В 1983 году Горбенко окончил Свердловское высшее военно-политическое танково-артиллерийское училище [33], [29], [37]. В том же году он начал службу в в Кантемировской дивизии как политработник, заняв должность заместителя командира роты, а затем - заместителя командира батальона по политической части [17], [37], [14]. В 1988 году он стал помощником начальника военно-политического отдела по работе среди молодежи штаба Московского военного округа. В 1992 [33] (по другим данным, в 1991 [37], [29]) году офицер был уволен из Вооруженных сил "по сокращению штатов" [37].

В 1992 году Горбенко стал вице-президентом российского издательства "Книга и бизнес" [33], [29], а в 1994 году возглавил московское издательство "Иллюстрированная книга" [31], [33], [29]. В 1996 году Горбенко стал генеральным директором издательства "Книга и сервис", а в конце 1998 года занял должность директора совместного российско-канадского полиграфического предприятия "Книга графикс" [33], [29].

Сообщалось, что в 1999 году Горбенко как самовыдвиженец баллотировался в Государственную думу третьего созыва по Медведковскому округу Москвы, однако на выборах уступил кандидату от избирательного блока "Отечество - вся Россия" Георгию Боосу [31], [23], [37].

С марта 2000 года Горбенко занимал пост генерального директора государственного унитарного предприятия "СоюзКнига" [33], [29]. В январе 2001 года Горбенко стал генеральным директором Федерального государственного учреждения "Редакция 'Российской газеты'" [33], [29] - издания, которое с 1994 года являлось официальным печатным органом правительства РФ, публиковало законы, после чего они считались вступившими в силу [38], [8]. Упоминался Горбенко и как генеральный директор выступающего издателем газеты [22] ЗАО "Информационно-издательский концерн 'Российская газета'" [39], [40]. Сам Горбенко утверждал, что он "не чиновник, а менеджер": в одном из интервью 2006 года он отмечал, что финансирование государства покрывает лишь малую часть расходов газеты, соответственно, ее издание – это "тоже бизнес" [28], [3].

В 2005 году Горбенко окончил Академию государственной службы при президенте РФ, получив диплом по специальности "государственное и муниципальное управление – информационные процессы" [33], [29]. В июле того же года Горбенко, не оставляя работы в "Российской газете", возглавил комитет по предпринимательству в сфере СМИ и книгоиздания Торгово-промышленной палаты РФ [29], [14].

С 2006 по 2009 год Горбенко являлся президентом Гильдии издателей периодической печати (ГИПП) [28], [34], [37]. В медийном сообществе звучало мнение, что его "просто назначили присматривать за ГИПП, так же как 'Газпром' назначили присматривать почти за половиной медийного пространства" [26]. Подчеркивалось также, что Горбенко сможет благодаря своим связям и "административным возможностям" отстаивать интересы издателей [27]. О связях Горбенкой в правительственных кругах [12], [27], в частности, сообщалось, что начальство "Российской газеты" в связи с необходимостью публикации документов тесно взаимодействовало с правовым департаментом правительства России. Это ведомство в 2009 году возглавляла Анастасия Ракова, которая характеризовалась в СМИ как человек из команды вице-премьера, руководителя аппарата правительства Сергея Собянина [13], [15], [24]. По некоторым сведениям, Горбенко был знаком и с самим Собяниным с 2005 года [37]. В прессе также отмечали, что у Горбенко был и некоторый опыт управления государственным имуществом. Так, в 2008 году возглвляемое им ЗАО "Информационно-издательский концерн 'Российская газета'" получил в управление 26 государственных типографий, которые, по оценкам экспертов, обеспечивали 30 процентов рынка газетной печати в регионах [20], [21], [14].

В 2008 году в Военном университете Горбенко защитил диссертацию по теме "Информационное противоборство в политике современных государств", получив степень кандидата политических наук [33], [35].

15 октября 2010 года президент России Дмитрий Медведев предложил Мосгордуме утвердить Собянина новым мэром Москвы [19]. 21 октября 2010 года Собянин официально стал новым столичным градоначальником [18] и спустя несколько дней, 26 октября, назначил Горбенко своим заместителем по вопросам работы со средствами массовой информации, межрегиональному сотрудничеству, спорту и туризму, рекламе [9], [16], [14], [33]. По некоторым сведениям, назначение Горбенко на этот пост лоббировала Ракова [13], которая стала вице-мэром, возглавив аппарат правительства Москвы [15]. Сообщалось, что в новой должности Горбенко должен был курировать работу пресс-службы мэра [9], департаментов физкультуры и спорта, СМИ и рекламы, национальной политики и связей с религиозными организациями, а также заняться чисткой столичного рынка наружной рекламы [12]. Кроме того, ему предстояло разобраться "с эффективностью тех денег, которое московское правительство тратит на СМИ", отмечал "Коммерсантъ" [14]. 22 февраля 2011 года полное наименование должности Горбенко изменилась: он стал заместителем мэра по средствам массовой информации, межрегиональному сотрудничеству, спорту и туризму [33].

В январе 2011 года Горбенко вошел в совет директоров ОАО "ТВ Центр" - федерального телеканала, единственным акционером которого являлось правительство Москвы. В том же месяце Собянин был избран председателем Совета, а Горбенко стал его заместителем [2], [11], [10], [34], [32]. Сообщалось также, что после прихода Горбенко подконтрольный ему департамент "взялся за медиаресурсы правительства" Москвы: телеканал "Столица" был реорганизован в круглосуточный информационный канал "Москва 24", кроме того, было объявлено, что на основе газет "Вечерняя Москва", "Тверская, 13" и портфеля изданий мэрии столичное правительство создаст новый медиахолдинг [5], [7], [3].

С осени 2011 года на Горбенко была возложена обязанность от лица мэрии рассматривать заявки на проведение митингов и акций в Москве [5], [6]. После известия об этом издание Sostav.ru утверждало, что Горбенко поручено возглавлять в мэрии своего рода "департамент пропаганды", который позволит ей "более эффективно противостоять в информационных войнах" [5]. В прессе много писали о том, как зимой 2011 года – весной 2012 года он согласовывал с оргкомитетом митингов протеста "За честные выборы" места проведения акций и маршруты шествий [36], [4], [1], [3]; по рассказам оппозиционеров, обсуждение мест и маршрутов часто происходило до поздней ночи ("все вот так вот решается почему-то ночью") [36]. Горбенко публично не раз поддерживал право горожан на проведение санкционированных оппозиционных акций. Когда в правительстве Москвы началась дискуссия о необходимости ужесточения закона о митингах, поскольку те наносят ущерб городу, Горбенко высказался, что "затраты вряд ли критичны для бюджета" столицы, а "без уличной активности не построить гражданское, сформировавшееся, устойчивое, демократическое общество" [1], [3].

Горбенко рассказывал в интервью о причинах, которые побудили его перейти на работу в правительство Москвы и стать чиновником. По его словам, как и многих, его "задолбали эти перетяжки, задолбала эта реклама" ("невозможно каждые 100 метров утыкаться в центре города в подпольное ка­зино, которое работает под прикрытием игровых автоматов"). Но когда ему "выпал счастливый билет" и он пришел на работу столичное руководство, он решил, что будет действовать по принципу "возмущаешься - иди и измени" [3].

Горбенко - полковник запаса [37], [14], [17] (в прессе он упоминался как "'настоящий полковник' медиарынка" [12]). В 2003 году он стал лауреатом премии "Медиаменеджер России" в номинации "Печатные СМИ" (2003) [29], [34], а в 2006 году был награжден орденом Почета за заслуги в области культуры, печати и телерадиовещания (2006) [25], [33].

Отмечалось, что Горбенко увлекается футболом, бильярдом, дайвингом и горными лыжами [30], [29], [37].

Горбенко женат, у них с супругой есть сын Николай и дочь Анастасия [33], [29], [37].