Госдума готова побороться за российский металлолом
Госдума собирается рассмотреть во втором чтении проект закона "О государственном регулировании обращения лома и отходов цветных и черных металлов". В первом чтении Дума приняла закон шесть лет назад, в 1999 году, пишут "Новые Известия".
Депутаты предложили разрешить заготовку, переработку и реализацию лома только юридическим лицам, имеющим право собственности на землю, помещения и средства производства для переделки отходов. Впрочем, чиновники Минпромэнерго считают, что это увеличивает барьеры на пути ломозаготовителей, и, в свою очередь, предлагают навести порядок, наделив соответствующими функциями местные контролирующие и надзорные органы.
Они также указывают на то, что в законопроекте не проработаны полномочия правительства и федеральных органов исполнительной власти, не разграничен предмет регулирования законопроекта и смежных федеральных законов. Представителей Минпромэнерго поддерживают и участники рынка, которые говорят о том, что четыре года назад были приняты правила, обязывающие предприятия требовать документы, подтверждающие его происхождение, вести книги учета актов о приеме-сдаче лома. Впрочем, общеизвестно, что эти правила не выполняются, так как при приеме лома у населения скупщики предпочитают обходиться без оформления документов.
Только в 2004 году правоохранительными органами было выявлено 70 преступных групп, занимающихся незаконной заготовкой и продажей за рубеж цветного лома. Ущерб от деятельности этих групп составил более миллиарда долларов, и за шесть лет объемы незаконной заготовки лома катастрофически выросли. Чиновники считают, что на рынке металлолома 60 процентов предприятий работает нелегально. Эксперты же не могут оценить истинных масштабов вывоза вторичного металла из страны. Каждый вложенный доллар, по их словам, дает два.
Пункты сбора металлолома принимают все, что приносят клиенты. Особенно популярны провода со складов электростанций, разобранная сельхозтехника, железнодорожные пути. Секретарь Совета безопасности Красноярского края Анатолий Ковригин заявил, что разбирают не только тупики, но и подъездные пути к предприятиям. Он добавил, что были и случаи разборки путей Транссиба. Известны также попытки сдать в металлолом и обломки ракет "воздух-земля". Чиновники отмечают, что только в Красноярском крае нелегально работает 170 компаний, занимающихся заготовкой, переработкой и отгрузкой лома.