Группа депутатов от "Единой России" обвинила российское Министерство финансов в том, что часть бюджетных средств распределяется правительством по своему усмотрению, а депутатов к распределению этих доходов не допускают, сообщает "Коммерсант".
Парламентарии предлагают запретить правительству распределять дополнительные доходы, полученные благодаря бюджетной экономии и не направленные в Стабфонд. Такие дополнительные доходы существуют в российском бюджете с 1999 года, причем в 2004 году они превысили полтриллиона рублей, а в 2005 году могут составить около 800 миллиардов рублей, что сравнимо с величиной Стабфонда.
Бюджетный кодекс требует от Минфина согласования дополнительных доходов, превышающих 10 процентов бюджета, с Госдумой, которая и должна внести соответствующие поправки в бюджет. Однако обычно распределение дополнительных средств члены правительства согласуют с парламентом уже задним числом.
Исследуя данный вопрос, депутаты обнаружили, что статья 37 бюджета наделяет правительство правом самостоятельно распределять суммы, превышающие 10 процентов бюджета. Например, средства на "Другие общегосударственные расходы" правительство может распределить самостоятельно, хотя они составляют 643 миллиарда рублей, что значительно превышает десятипроцентный порог.
Ожидается, что все эти вопросы должны быть решены к середине ноября, когда пройдет третье чтение проекта бюджета. В то же время депутаты требуют от Минфина представить в ближайшее время полное распределение средств инвестфонда на пообъектной основе. Правительственные чиновники вряд ли успеют это сделать, так как до конца не принято даже доработанное положение об инвестфонде, причем Минэкономразвития рассчитывает набирать проекты в фонд постепенно.