Помощница президента России Татьяна Голикова попросила «Единую Россию» вернуть законодательное понятие «состояния опьянения» прежде, чем ужесточать наказание за нетрезвое вождение. Как пишет газета «Коммерсантъ», это означает, что Кремль включился в спор между «Единой Россией», ГИБДД и правительством о необходимости отмены законодательной нормы о нулевом промилле, введенной по инициативе Дмитрия Медведева в 2010 году.
В своем письме начальнику государственно-правового управления администрации президента Ларисе Брычевой, которым располагает «Коммерсантъ», Голикова предложила доработать законопроект единороса Ирины Яровой об ужесточении наказания за нетрезвое вождение. Понятие «состояния опьянения», отсутствующее в законодательстве, необходимо ввести для того, чтобы новый законопроект мог заработать после принятия.
Понятие «состояния опьянения» в российском законодательстве существовало в 2007-2010 годах, когда действовала норма максимального допустимого содержания алкоголя в крови и выдохе водителя. Тогда водитель считался нетрезвым, если в литре выдыхаемого им воздуха содержалось не менее 0,15 миллиграммов алкоголя или не менее 0,3 грамма в литре крови. В 2010 году Медведев, занимавший тогда пост президента России, посчитал, что эта норма подорвала дисциплинированность водителей, и отменил ее.
Как пишет «Российская газета», в письме Голиковой также говорится о необходимости уравнять ответственность нетрезвых водителей и водителей, отказавшихся пройти медицинское освидетельствование. Кроме того, предложенный «Единой Россией» законопроект в нынешнем виде позволяет нетрезвому водителю скрыться с места дорожно-транспортного происшествия, чтобы позднее, протрезвев, прийти с повинной в ГИБДД и получить меньшее наказание.
Как передает РИА Новости, Яровая не усмотрела в письме Голиковой требования вернуть норму о допустимом содержании алкоголя в крови. При этом депутат «Единой России» отметила, что письмо помощницы президента касается старой редакции рассматриваемого Госдумой законопроекта. По мнению депутата «Единой России» Вячеслава Лысакова, в своем письме Голикова однозначно указала на необходимость введения в законодательстве нормы о минимальном содержании алкоголя.
Законопроект об ужесточении наказания за нетрезвое вождение был внесен на рассмотрение Госдумы в конце 2012 года. Он был разработан в качестве ответной меры на ряд резонансных ДТП с участием пьяных водителей в Москве осенью прошлого года. Согласно новому законопроекту, нетрезвые водители ─ виновники ДТП с двумя или более погибшими могут быть лишены свободы сроком до 15 лет. Кроме того, нетрезвых водителей предлагается лишать прав и штрафовать на 30 тысяч рублей.
В случае, если ГИБДД поймают нетрезвого водителя, уже лишенного прав, его нарушение будет квалифицироваться как уголовное. При этом штраф для нарушителя составит не менее 200 тысяч рублей.
Ряд российских депутатов и чиновников высказались за внесение в законопроект нормы о максимальном допустимом содержании алкоголя в крови и выдохе. Активным сторонником отмены нулевого промилле является Лысаков. Его также поддерживают сенатор Владимир Федоров и ГИБДД. За сохранение нулевого промилле выступает правительство России во главе с премьер-министром Дмитрием Медведевым.
В середине февраля 2013 года законопроект, предполагающий отмену законодательной нормы о нулевом промилле, на рассмотрение Госдумы внесла партия «Справедливая Россия». Документ предусматривает введение минимальной допустимой нормы в 0,2 грамма алкоголя на литр крови и 0,1 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха. При содержании алкоголя в этих пределах водитель не будет подвергаться наказанию за пьяное вождение.