27 апреля лидеры России и Норвегии совершенно неожиданно объявили об урегулировании давнего территориального спора, попортившего немало крови и нервов российским рыбакам. Речь идет о спорной территории Баренцева моря площадью 175 тысяч квадратных километров, о разделении которой страны не могли договориться с 1970 года. Новая делимитационная линия разделит эту территорию на две равные части.
Объявил об исторической договоренности премьер-министр Норвегии Йенс Столтенберг. На совместной с Дмитрием Медведевым пресс-конференции он еще много чего рассказал, в том числе и о планах ввода безвизового режима для жителей приграничных областей России и Норвегии, но центральным и самым неожиданным итогом российско-норвежских переговоров стала именно договоренность о разграничении границы.
Сперва немного о самой сути территориального спора. Россия имеет морскую границу с Норвегией в заливе Варангер-фьорд, известном также как Варяжский залив. В самом заливе с демаркацией все более-менее понятно, а вот на разделение Баренцева моря существовали разные взгляды. Россия настаивала на своем варианте границы, который учитывает ее право на использование прибрежных вод острова Шпицберген и представляет из себя установленную еще в 1926 году пограничную линию, соединяющую Северный полюс и крайнюю точку сухопутной территории.
Норвегия же считала, что граница должна находиться на равноудалении от норвежского Шпицбергена и российской Земли Франца-Иосифа и острова Новая Земля. Как и российский, этот вариант сложно назвать справедливым и логичным - он существенно приближает границу к берегам континентальной России. Между двумя этими вариантами проведения госграницы образовалась достаточно большая территория площадью 175 тысяч квадратных километров, что эквивалентно 12 процентам от всей площади Баренцева моря.
Долгое время эта спорная территория никого особо не волновала. Россия и Норвегия давно находятся в дружеских отношениях, по сухопутной границе никаких разногласий в последнее время между ними не было. Так что последние сорок лет никаких ожесточенных споров по вопросам делимитации Баренцева моря не велось, а существовала лишь некоторая неясность. С течением времени, правда, она переросла в регулярные задержания российских рыболовных судов в спорной территории. Но и здесь есть разночтения: зачастую суда задерживали за банальное браконьерство, но подавалось это российской стороной под видом своеволия норвежских пограничников.
С течением времени вопрос о разделении сфер влияния в Баренцевом море повернулся совсем другой стороной. Нефтяные месторождения Норвегии в Северном море начали подходить к концу, а в Баренцевом море еще в семидесятых обнаружили теоретические запасы большого количества углеводородов, в том числе и на спорной территории. В частности, там располагается так называемый свод Федынского, запасы которого оцениваются в 10-12 миллиардов тонн условного топлива. Также вблизи границы находится и известное Штокмановское месторождение, одно из крупнейших газоконденсатных месторождений в мире.
Немаловажным является и вопрос добычи других природных ресурсов в Баренцевом море, таких как крабы, треска и другие виды рыбы, но по сравнению с углеводородами он имеет второстепенное значение. Именно месторождения свода Федынского и являются главной причиной спора, так как без окончательного решения по границе их разработка невозможна.
Как рассказал норвежский премьер-министр, теперь спорная территория будет поделена поровну между Россией и Норвегией, а значит, будет принят некий компромиссный вариант делимитации, устраивающий обе стороны. Его детали еще предстоит согласовать, и об окончательном виде пограничной линии рассуждать пока рано.
Дмитрий Медведев на той же самой пресс-конференции заявил, что часть месторождений будут разделены делимитационной линией, и для их разработки потребуется совместное участие стран. О каких именно месторождениях идет речь, российский президент по понятным причинам не рассказал. Стоит отметить, что норвежцы и так уже допущены к российским недрам - компания StatOilHydro владеет долей в разработке Штокмановского месторождения.
Также страны договорились об особых условиях сотрудничества в сфере рыболовства, но и эти детали лидеры России и Норвегии раскрывать не стали. Видимо, речь идет о тех самых задержаниях моряков, которые в свое время провоцировали ненужные скандалы с Норвегией.
Последнее время вопрос разделения сфер влияния в Арктике, а точнее - вопрос о принадлежности прав на разработку шельфовых месторождений углеводородов, заботит не только одну Россию с Норвегией. Если с Баренцевым морем все более-менее было ясно изначально, то в целом на различные части континентального шельфа претендовали еще и Дания, и Канада, и США. По различным оценкам, в Арктике могут находиться до четверти неразведанных запасов углеводородов, а таяние льдов открывает новые возможности для развития нового региона. Тем не менее, в 2008 году страны договорились события не форсировать и за рамки действующих международных соглашений о правах на шельф не выходить.
Заключенное в Осло соглашение нельзя назвать ни дипломатической победой, ни поражением России. С одной стороны, установленную еще Сталиным в одностороннем порядке границу отстоять не удалось. С другой стороны, и Норвегия также вынуждена была сократить свои территориальные претензии. Медведев очень точно подытожил переговоры со Столтенбергом: "Надо с соседями просто жить в дружбе и сотрудничестве".
Павел Борисов