На сайте правительства РФ опубликована утвержденная премьер-министром Дмитрием Медведевым концепция информационной безопасности детей. Авторы уверены: государство должно защитить их от вредоносной информации в интернете, чтобы в будущем сформировать качественно новое поколение молодых людей. Где грань между безопасностью и пропагандой — разбиралась «Лента.ру».
Как следует из текста документа, взросление, обучение и социализация современных детей «проходят в условиях гиперинформационного общества», а получаемые в семье и школе знания активно дополняются информацией из СМИ и интернета. Авторы уверены, что в этой ситуации технологии могут стать «ключевыми элементами политики, способствующими…укреплению нравственных и патриотических принципов в общественном сознании».
По мнению правительственных чиновников, для этого сначала необходимо уберечь детей от «дестабилизирующего воздействия информационной продукции» и обеспечить соблюдение их законных интересов в сети, после чего юное поколение надо обучить медиаграмотности и критическому мышлению, а также предоставить ему равные возможности для творчества и доступ к историко-культурному наследию. Только при таких условиях можно привить детям «объективное представление о российской культуре как неотъемлемой части мировой цивилизации».
Чиновники планируют наладить взаимодействие с семьей, производителями и распространителями контента, а также экспертными сообществами в области интернета и образования, чтобы совместными усилиями построить «максимально безопасную для психического и физического развития детей» систему регулирования информационной продукции. Это поможет изжить социальное иждивенчество и убережет детей от насилия, употребления наркотиков и других преступлений.
В документе отмечается, что в России уже принята возрастная маркировка всей информационной продукции и развитые системы блокировки противоправного контента. Однако массовое распространение среди детей смартфонов и планшетов делает невозможным полноценный контроль за просматриваемой ими информацией в интернете. Дети должны сами научиться анализировать увиденное и уметь «противостоять манипулированию и зловредной рекламе асоциального поведения».
Если все вышеперечисленные условия будут соблюдены, то к 2020 году в России сформируется качественно новое поколение молодых людей с высоким уровнем образования, медиаграмотности и патриотизма, уважительным отношением к окружающим, любовью к спорту и здоровому образу жизни, а также сознательной готовностью отказаться от нелегального контента в сети.
Но желание государства оградить детей от вредоносной информации в сети может привести к дальнейшему ужесточению политики регулирования интернета. Уже сегодня в единый реестр запрещенных в России сайтов внесено более 12 тысяч веб-страниц, а Роскомнадзор планирует потратить 100 миллионов рублей на создание эффективной системы контроля за блокировкой интернет-ресурсов.
За 2015 год в реестр попали крупнейшая в рунете электронная библиотека «Флибуста», сервис хранения копий интернет-страниц archive.org и 11 русскоязычных торрент-трекеров, включая Rutracker. Дважды избежать блокировки удалось «Википедии», обвиненной в публикации запрещенной информации о наркотиках. В результате, согласно составленному организацией Freedom House новому ежегодному рейтингу свободы интернета, Россия перешла в категорию стран с несвободным сегментом глобальной сети.
«Под флагом защиты детей от вредоносной информации часто принимаются ограничительные меры и в отношении взрослой аудитории, ведь цензуру легко обосновать необходимостью блокировки опасного для ребенка контента», — рассказал «Ленте.ру» первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
Он считает, что в случае появления в рунете фильтров для мониторинга противоправных материалов, под блокировку наверняка попадут и многие оппозиционные ресурсы.
«Российскому правительству необходимо соблюдать действующее законодательство в этой сфере и ориентироваться на мировую практику. Безусловно, необходимо блокировать материалы, содержащие элементы насилия, порнографии или религиозной пропаганды, но никак не сайты с критикой общества и государства», — уверен политолог.
Все указывает на то, что в России в борьбе с противоправной информацией в интернете все большую роль начнут играть различные общественные организации, чаще всего подконтрольные Кремлю.
Так Лига безопасного интернета (ЛБИ) уже помогает госорганам искать незаконный контент в сети. В 2014 году объединенные в специальные «кибердружины» добровольцы лиги способствовали блокировке 38 тысяч сайтов с детской порнографией, а также приняли участие в составлении «белого списка» безопасных интернет-ресурсов. Более того, ЛБИ активно продвигает идею предварительной фильтрации российского сегмента сети на уровне интернет-провайдеров и операторов связи. В октябре 2014 года представители Лиги разослали российским операторам связи письмо с предложением внедрить специальную программу, в реальном времени анализирующую содержимое интернет-страницы и автоматически блокирующую запрещенный контент. Однако большинство провайдеров высказалось против из-за больших затрат на установку необходимого оборудования. В декабре Лига предложила еще один вариант фильтрации по спискам разрешенных российским законодательством интернет-ресурсов. За основу хотели взять «белый список» ЛБИ, однако операторы связи вновь выступили против подобной инициативы.
С другой стороны, председатель правления ЛБИ Денис Давыдов рассказал «Ленте.ру», что в принятой правительством концепции содержатся и «вредные для нашего общества ультралиберальные предложения».
«Например, в документе дети признаются равноправными участниками процесса формирования информационного общества. Это невозможно. Субъектом этих правоотношений должна являться семья, то есть родители, представляющие интересы своего ребенка, а никак не сам ребенок, который не обладает нужными компетенциями и не всегда способный отличить хорошее от плохого», — отмечает он.
А как конкретно повышать информационную безопасность детей, в документе не указывается. «Мы видим, что уровень информационной грамотности наших детей низкий, а их педагогов и родителей — еще ниже. В концепции не написано, как с этим бороться, не написано, кто за это ответственен, какие технические механизмы необходимо задействовать. По-хорошему, к концепции должен прилагаться подробный план ее реализации, в котором, возможно, будет больше реальных полезных инструментов», — подытожил Давыдов.
Техническая неосведомленность родителей и учителей действительно может стать серьезной проблемой на пути реализации планов правительства.
По данным «Лаборатории Касперского», сегодня лишь 39 процентов взрослых регулярно рассказывают детям о потенциальных опасностях в интернете, 28 процентов проверяют после детей историю посещений, а 24 процента установили элементы родительского контроля. Две трети родителей никогда не разговаривали со своим ребенком об опасностях сети, а 31 процент признает, что не контролирует действия детей в интернете.
«Ограничивать доступ к вредным для ребенка сайтам действительно необходимо на уровне семьи, и родители должны научиться устанавливать специальные программы», — уверен Макаркин. Однако при желании дети все равно научатся обходить любые заслоны, так что им нужно создать привлекательную альтернативу запрещенной информации. Ею могут стать развлекательные сайты или специальные исторические игры, несущие и образовательную функцию. «С помощью таких программ можно прививать правильные общественные ценности и чувство патриотизма. Но это ни в коем случае нельзя насаждать сверху», — подчеркивает политолог.
Если же государство решит проводить масштабные патриотические акции и организовывать соответствующие общественные движения, то, как и во времена СССР, молодежь предпочтет им что-то другое, в том числе и на просторах сети.
Особое внимание в тексте концепции уделяется еще одной проблеме российского сегмента сети — борьбе с пиратством. Правительство полагает, что при грамотном регулировании потребляемой детьми информации, к 2020 году они смогут осознанно отказаться от нелегальных продуктов в пользу лицензионного контента.
Пока предпосылок к этому не слишком много. По подсчетам антивирусной компании Eset, пиратским контентом пользуются 86 процентов российских пользователей. Из них 53 процента никогда не искали возможность скачать файлы легально, 27 процентов скачивают незаконные материалы из принципа, а 33 процента считают официальные сервисы слишком дорогими или неудобными.
Хотя с 1 мая 2015 года блокировке подлежат все пиратские ресурсы, вовремя не удалившие материалы по требованию правообладателя, годовой объем российского рынка пиратского контента по-прежнему составляет 70 миллионов долларов.
Минкомсвязи планирует лишить пиратские ресурсы части рекламных доходов с помощью публикации списка компаний, размещающих свою рекламу на пиратских сайтах. По мнению замминистра связи Алексея Волина, можно сыграть на имидже брендов, показав их как пособников пиратства. Это заставило бы их убрать свою рекламу с нелегальных ресурсов и перекрыть им поток финансирования.
Примерно так же планируется прививать молодежи чувство уважения к авторскому праву и понимание необходимости платить за легальный контент, считает главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян. «Но подобное вряд ли возможно, поскольку в России нет привычки пользоваться платными сервисами при наличии бесплатных аналогов», — рассказал эксперт «Ленте.ру».
В то же время модель потребления контента понемногу меняется, и молодежь все чаще интересуют доступность сервисов и удобство их использования. «Если руководство соответствующих интернет-площадок будет четче понимать, что именно нужно потребителям, то те станут платить за контент. Иначе заставить пользователей отказаться от нелегальных ресурсов вряд ли возможно», — подытожил Казарян.