Варшава рассматривает вопрос о размещении на территории страны ядерного оружия США. Об этом сообщил 6 декабря заместитель министра обороны Польши Томаш Шатковский. Польское военное ведомство в тот же день поспешило его опровергнуть: как пояснили генералы, речь идет «о какой-то форме» участия Польши в программе Nuclear Sharing, не предусматривающей дислокации в стране американских атомных бомб. Польская республика, напомнили они, подписала Договор о нераспространении ядерного оружия и свято его выполняет. Однако, как обнаружила «Лента.ру», участие в ДНЯО не помешало другим странам размещать американское ядерное оружие.
Немирный американский атом появился в Европе спустя полтора десятилетия после окончания Второй мировой войны, когда военные теоретики сверхдержав увлеклись идеей применения ядерного оружия на тактическом уровне — бомб, ядерных боеприпасов для артиллерийских систем, ракет малой дальности.
Особенно заманчивой концепция тактического ядерного оружия (ТЯО) казалась руководству НАТО и США. В Пентагоне опасались, что в случае конфликта армады советских танков за несколько дней выйдут к Ла-Маншу. А ТЯО могло нанести советскому бронированному кулаку неприемлемые потери и погасить наступательный порыв.
В результате ТЯО было размещено на территориях стран-союзников США по НАТО, находившихся на пути вероятного наступления советских войск: Германии, Нидерландов, Бельгии. Южный фланг прикрывали ракеты в Турции, а движение Советской Армии и ее союзников через Балканы должны были сдерживать ядерные силы, расположенные в Греции и Италии. Причем ядерный арсенал, размещенный в Греции в 1964 году, предназначался для ударов не только по Болгарии, но и по Албании и Югославии, не входивших в состав Организации Варшавского договора: натовские стратеги не собирались рисковать. Программа получила название Nuclear Sharing — «разделение ядерной ответственности».
Особняком среди европейских стран стояла Великобритания, сама обладающая ядерным оружием. «Железная леди» Маргарет Тэтчер, стремясь подчеркнуть «особые отношения» с США и приверженность НАТО, мало того что поддержала решение блока о развертывании ракет наземного базирования BGM-109G «Томагавк» и ракет малой дальности «Першинг-1А» в Западной Европе, так еще и разрешила Пентагону разместить 160 с лишним крылатых ракет на базе Гринэм-Коммон в Беркшире. В 1980-х американцы дислоцировали на территории ФРГ, Великобритании, Италии и Нидерландов около 400 «Першингов» и «Томагавков» с ядерными боеголовками в качестве ответа на аналогичный советский комплекс «Пионер», известный также как SS-20. Советский Союз в долгу не остался, разместив ракеты на территории ГДР и Чехословакии.
«Красную опасность» нужно было парировать и на востоке: американское тактическое ядерное оружие в Японии и Южной Корее планировалось пустить в ход в случае войны против СССР, Китая или КНДР. Даже у себя под боком США обзавелись ядерным арсеналом: в Канаде на базе «Гус Бэй» были размещены атомные бомбы, а в 1950-х годах там был развернут зенитно-ракетный комплекс «Боинг CIM-10 Бомарк», позже оснащенный ядерными боеголовками.
В странах, где США разместили свое оружие, регулярно вспыхивали протесты. В Советском Союзе о них очень любили рассказывать, иллюстрируя таким образом борьбу простого человека на Западе за мир во всем мире против агрессивного милитаризма, тем паче что организаторами зачастую выступали местные левые силы, в том числе коммунисты. За кадром, как правило, оставался главный мотив протестующих: страх за себя и своих близких в случае ядерной войны. Все понимали, что именно американская военная база и ее окрестности станут первой целью противника.
Массовыми протестами отметились Греция, Германия, Япония. Особенно отличилась Британия — в 1980 году тысячи протестующих, в основном женщины, пришли к воротам базы Гринэм-Коммон. Спонтанная демонстрация превратилась в постоянный палаточный лагерь. В 1983 году около 70 тысяч человек окружили базу живой цепью. Они ложились на землю перед машинами, перевозившими ракеты, развешивали на заборе базы фотографии детей, приковывали себя наручниками к воротам.
Лагерь просуществовал почти 19 лет и окончательно закрылся лишь в 2000 году. Американские ракеты убрали из Британии еще в 1992 году, пять лет спустя базу демонтировали, но обитательницы лагеря объявили, что продолжат бороться за пацифизм вообще.
Политическая элита стран, где располагалось американское ядерное оружие, использовала его в качестве козыря во внешней и внутренней политике. Если Тэтчер демонстрировала единство Лондона и Вашингтона, то канадский премьер Пьер Эллиот Трюдо, к примеру, боролся с американским атомом, чтобы набрать политические очки. В 1971 году он торжественно анонсировал вывод из страны ядерного оружия США. Пентагон особо не возражал: к тому времени основным средством доставки ядерного заряда стали межконтинентальные баллистические ракеты (МБР), против которых «Бомарк» был неэффективен.
Как правило, американцы при размещении ядерного оружия мнением населения не интересовались. Времена были суровые, шла холодная война, так что было не до демократии. С Афинами в 1959 году, к примеру, американцы договор подписали и вовсе тайно. Простым грекам не сообщили ни об условиях соглашения, ни о количестве боеголовок. Аналогично обстояло дело с Японией: соглашение позволяло американским кораблям с ядерным оружием на борту швартоваться в японских портах без предварительных консультаций с Токио. Известно об этом договоре стало лишь спустя полвека.
Суматоха вокруг баз Вашингтон волновала мало. Демонстрации, митинги, драконы из папье-маше, которых протестующие женщины носили вокруг базы Гринэм-Коммон, на Пентагон не производили впечатления. Тактическое ядерное оружие из части европейских стран убрали лишь тогда, когда необходимость в нем отпала.
В 1987 году Горбачев и Рейган подписали Договор о ликвидации ракет средней и малой дальности, к 1991 году он был выполнен. Вскоре закончилась холодная война. Держать ядерное оружие у границ СНГ не имело смысла. В сентябре 1991 года президент Джордж Буш-старший объявил об односторонней инициативе по сокращению количества ТЯО, и вскоре его вывезли из Южной Кореи и Японии. Спустя десятилетие так же внезапно, на сей раз без торжественных заявлений, Джордж Буш-младший распорядился убрать ТЯО из Великобритании и Греции, а также существенно сократить его арсеналы в Германии и Италии.
Но американцы легко могут дать задний ход. В 1995 году от лидеров стран, намеревающихся вступить в НАТО, требовали обозначить позицию по поводу возможного размещения ТЯО на их территории. В странах, откуда ядерное оружие было выведено, американцы не спешат демонтировать хранилища. В Греции, к примеру, вся инфраструктура для ТЯО находится в полной готовности. Вернуть ядерное оружие в места базирования можно за неделю.
Сейчас на шести базах в Европе (две в Италии, по одной в Германии, Бельгии, Нидерландах и Турции) находятся 180 ядерных бомб — пятая часть всего американского запаса. Еще девять стран — Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Польша, Норвегия, Португалия, Румыния, Чехия — ведут воздушное патрулирование, обеспечивают разведку, связь и дозаправку для самолетов с ТЯО на борту. Франция американское ядерное оружие на своей территории не держит, в «разделении ядерной ответственности» не участвует, но размещение американского оружия в Европе за пределами своих границ одобряет.
В планировании НАТО тактическое ядерное оружие остается важным фактором. В июне 2013 года Вашингтон одобрил очередную, третью по счету, концепцию ТЯО. Оно объявлено «инструментом регионального сдерживания» и «связующим звеном для стран альянса», его применение регулярно отрабатывается на командно-штабных учениях в Европе.
В настоящее время Пентагон проводит масштабную модернизацию своих тактических ядерных сил, меняя бомбы B61-11 на менее мощные, но управляемые B61-12. Создалась опасная, по мнению ряда немецких парламентариев, коллизия: на немецкой авиабазе Бюхель, к примеру, где складированы американские ядерные заряды, из средств доставки имеются лишь немецкие же истребители-бомбардировщики «Торнадо». Это означает, что если дойдет до конфликта, сбрасывать атомные бомбы придется немецким пилотам, что противоречит немецкому законодательству и договору о нераспространении ядерного оружия.
Конфликт на Украине и обострение обстановки в Восточной Европе снова подняли вопрос об американском ТЯО. В июне 2015-го СМИ сообщили, что крылатые ракеты США могут вернуться в Великобританию. Глава Форин офиса Филлип Хэммонд заявил в интервью, что такой шаг четко дал бы понять России, что ей не позволят «перейти красную черту». Хотя речь шла лишь о возможности размещения на территории королевства ТЯО, многие восприняли слова министра как уже принятое решение. Неудивительно, что последовала резкая реакция. Генсек «Кампании за ядерное разоружение» Кейт Хадсон назвала подобные планы безумием: «В 1980-е США уже привозили в Европу свои крылатые ракеты и "Першинги". И все прекрасно понимали, что если начнется война, то не американцы, а мы, европейцы, окажемся на переднем крае и будем уничтожены».
Но, судя по всему, польский замминистра обороны, говоря о необходимости разместить в его стране ТЯО, следовал той же логике, что и Хэммонд. «С одной стороны, в политических кругах Польши действия России на Украине вызвали если не панику, то серьезные опасения. И конечно, Варшава заинтересована в твердых гарантиях США о том, что те пойдут на крайние меры, если нужно будет защитить своих союзников по НАТО. С другой стороны, заявления о вероятной угрозе со стороны России позволяют Польше укрепить отношения с США и другими членами альянса», — считает научный сотрудник программы «Проблемы нераспространения» Московского центра Карнеги Петр Топычканов.
Это заставляет отнестись к словам Томаша Шатковского серьезно. Особенно если учесть, что польские и прибалтийские пилоты, по некоторым данным, уже привлекались НАТО к учениям по применению ядерного оружия, а подлетное время с польских аэродромов до стратегических объектов на западных границах России составляет от четырех до семи минут.
Впрочем, НАТО вряд ли пойдет сейчас на обострение. «Из восточноевропейских стран-членов блока о совместных миссиях с применением ядерного оружия чаще всего говорят в Польше, но вряд ли польский народ единогласно поддержит размещение американских атомных бомб на родной земле, — говорит Топычканов. — При современных технологиях возможность применения ТЯО выглядит довольно ограниченной. У НАТО нет необходимости перемещать ядерное оружие к границам России, так как это делает его более уязвимым, а ситуацию — менее стабильной. Это прекрасно понимают не только в Москве, но и в Брюсселе».
На Европе свет клином не сошелся: если американцы смотрят на перспективы размещения ТЯО в странах-союзниках достаточно трезво, не факт, что другие ядерные державы, особенно молодые, последуют их примеру. Относительно недавно в СМИ сообщили о размещении Пакистаном тактического ядерного оружия на территории Саудовской Аравии. Даже если это не соответствуют действительности, идея буквально витает в воздухе. В самом деле, если одному ядерному государству можно — почему другим нельзя?