Жизнь в мегаполисе связана с постоянным шумом: гулом транспорта, грохотом стройки, а также вечеринками или громкими ссорами соседей. Чтобы и дальше жить в таком ритме, каждому человеку нужен отдых в тишине. В Москве за гарантированное соблюдение тишины в многоквартирных домах отвечает специальный закон. «Лента.ру» рассказывает, когда в столице нельзя шуметь и что грозит за нарушение покоя граждан и тишины.
В столице с 2002 года действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве», который называют законом о тишине. Он не допускает нарушения покоя граждан в ночное время, отметил в беседе с «Лентой.ру» ведущий юрист Европейской юридической службы Валентин Лупу.
В воскресенье и нерабочие праздничные дни, а также в будни с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00 закон запрещает нарушение покоя граждан и тишины из-за переустройства, перепланировки или других ремонтных работ. «Закон не распространяется на новостройки в течение полутора лет после официальной сдачи дома: там можно проводить любые шумные работы», — отметил в беседе с «Лентой.ру» юрист, бывший сотрудник МВД России Дмитрий Читнев.
Также часы, в которые нельзя шуметь, прописаны в статье 3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.
При этом в каждом регионе требования к соблюдению тишины могут различаться. Например, на территории Московской области по будням шуметь нельзя с 21:00 до 8:00, а в выходные и праздничные дни — с 22:00 до 10:00. Также ежедневно нужно соблюдать тишину с 13:00 до 15:00.
Ремонтные работы на территории Московской области можно делать с понедельника по пятницу с 9:00 до 19:00, а в субботу — с 10:00 до 19:00. Нельзя проводить шумные ремонтные работы по воскресеньям и в праздничные дни, а также ежедневно с 13:00 до 15:00.
На территории Московской области есть ограничения на шумный ремонт в первые шесть месяцев после сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию. В этот срок можно проводить работы 8:00 до 21:00 в будни и с 10:00 до 22:00 в выходные. При этом тихий час с 13:00 до 15:00 продолжает действовать каждый день.
Разрешенный уровень шума в многоквартирных домах указан в законе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В ночное время максимально допустимым уровнем шума в квартире считается 45 децибел. При этом нормальный уровень фонового шума — 40 децибел днем и 30 ночью.
Измерить уровень шума можно, обратившись в специализированную аккредитованную организацию. Например, вызвав представителей санэпидемстанции, рассказал «Ленте.ру» директор по продукту проекта «Мой дом онлайн» Алексей Шильников.
Закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» содержит перечень громких звуков, которые запрещено издавать в определенные часы, чтобы не нарушать покой граждан и тишину.
Какие звуки запрещены для обеспечения тишины и покоя:
Однако есть звуки, которые не относят к запрещенным. Например, плач ребенка.
Также закон не распространяется на звуки в рамках ситуаций, на которые нельзя повлиять.
Какие звуки не относятся к запрещенным:
В феврале 2023 года в Госдуму внесли законопроект, который предлагает установить для всех регионов единое время запрета на шум — с 22:00 до 7:00. Однако пока он не был принят.
Документ также предлагает добавить новые исключения: шум при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований и празднование Нового года.
Сейчас ночь с 31 декабря на 1 января в Москве считается обычным днем, хотя в некоторых регионах можно шуметь допоздна. Законопроект предлагает разрешить жителям всех регионов шуметь с 22:00 31 декабря до 4:00 1 января.
Нарушение тишины и покоя граждан в указанные периоды считается административным правонарушением, отметил Валентин Лупу. За это простым жителям грозит предупреждение или штраф.
Должностным лицам придется заплатить больше — от 4 до 8 тысяч рублей, а юридическим лицам — от 40 до 80 тысяч рублей.
На территории Московской области за нарушение тишины и покоя жителям грозит штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей. Штраф для должностных лиц составит от 5 до 10 тысяч рублей, а для юридических лиц— от 20 до 50 тысяч рублей. Если оштрафованный нарушит закон о тишине второй раз в течение года, платить придется больше.
Штрафы за повторное нарушение тишины в Московской области:
За нарушение в третий и последующий разы сумма штрафа вырастет вновь. Для граждан — до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 100 до 150 тысяч рублей.
Все зависит от того, кто именно шумит: соседи или рабочие рядом с домом.
Если тишину в многоквартирном доме нарушают соседи, нужно вызывать полицию. Правоохранители должны приехать на место и провести профилактическую беседу с нарушителями, а если потребуется, составить протокол. Однако на практике вызов полицейских помогает мало, отметил Дмитрий Читнев. Дело в том, что между правительством Москвы и полицией нет четкого соглашения о разграничении полномочий по составлению таких протоколов. Согласно пункту 16.15 Кодекса Москвы об административных правонарушениях, эти документы составляют сотрудники административных комиссий управ.
При этом, чтобы составить протокол об административном правонарушении, нужно приложить доказательство — в данном случае доказать наличие шума, отметил Дмитрий Читнев. «Сделать это можно только с помощью специального прибора — шумомера, однако их у полицейских нет и на балансах ОМВД они не стоят. Поэтому в серьезных случаях нужно обращаться в административную комиссию, но и там результативность таких обращений на практике очень мала», — подчеркнул он.
В случае, если сотрудники полиции не предпримут активных действий, житель имеет право написать аналогичное заявление в прокуратуру, уточнил Алексей Шильников. Также можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить, насколько законен ремонт вашего соседа.
Если эти меры не помогли, можете обратиться с иском в суд. «К исковому заявлению нужно приложить копии заявлений в полицию и прокуратуру, копии ранее составленных протоколов и так далее. В общем все, что составит доказательную базу. В суде вы вправе требовать соблюдения тишины или даже моральную компенсацию от вашего соседа», — подчеркнул Алексей Шильников.
В нарушении покоя не всегда виноваты соседи. Об обеспечении тишины в определенные законом часы часто не заботятся водители машин и мусоровозов, а также работники строек или сотрудники общественных заведений.
1. Если в шуме виноват транспорт, нужно обратиться в столичную прокуратуру или департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
2. Если шум вызвали мусоровозы, нужно обратиться в прокуратуру или объединение административно-технических инспекций города Москвы. По закону вывозить мусор раньше 7:00 запрещено.
3. Если шумят на стройке, нужно жаловаться в прокуратуру или столичный департамент природопользования и охраны окружающей среды. Также можно вызвать участкового или дежурный наряд полиции.
4. Если в шуме виновато общественное заведение, можно обратиться в прокуратуру или управляющую компанию дома. Если об обеспечении тишины перестал заботиться магазин, жалобу нужно направлять в Роспотребнадзор, департамент природопользования и охраны окружающей среды или московскую административную дорожную инспекцию.
5. Если за окном шумно из-за вашего соседа, который решил устроить ночные посиделки у подъезда, нужно вызывать участкового или дежурный наряд полиции.