Ровно 25 лет назад, 24 марта 1999 года, авиация НАТО начала бомбардировки Югославии. Военная операция стартовала вскоре после провала переговоров по статусу Косово: от президента Югославии Слободана Милошевича требовали вывести войска из края, пригрозив жесткими мерами в случае отказа. Бомбардировки мирных городов продолжались 78 дней. 1030 самолетов совершили более 35 тысяч боевых вылетов. В результате югославские власти согласилась уйти из Косово, и в регион ввели полицейский контингент под эгидой НАТО. Однако несмотря на все попытки добиться мира, эхо военного конфликта звучит до сих пор, а вопрос о правовом статусе Косово остается замороженным. О том, как началась одна из самых жестоких гуманитарных интервенций НАТО и почему США и их союзники стремились во чтобы то ни стало свергнуть Слободана Милошевича, — в материале «Ленты.ру».

Странное время

Первые взрывы прогремели 24 марта в 20:00 по белградскому времени. Истребители-бомбардировщики F/A-18 Hornet и корабли флота выпустили по Югославии десятки крылатых ракет. Начался первый этап операции «Союзная сила» — достижение абсолютного господства в воздухе.

Основной силой военной операции стала американская авиация, второй по численности была британская воздушная флотилия. Самолеты взлетали с 59 баз в 12 странах-членах НАТО. Большая часть ударной группы вылетала с аэродромов в Италии.

Единственная страна в Европейском союзе, отказавшаяся открыть НАТО воздушное пространство, — нейтральная Австрия.

С кораблей и подлодок в Адриатическом море по военным целям и «объектам двойного назначения» — мостам, заводам, больницам — были выпущены крылатые ракеты «Томагавк».

Радиостанция American Public Radio уже после окончания операции публиковала выдержки из дневника сербки, жившей на западе Косово, которая была свидетельницей бомбардировок. «Все началось 24 марта 1999 года. Я говорю "все", но на самом деле я имею в виду — безумие и безумие. Это не война, это самое грязное, что можно было придумать и потом сделать. На этой планете свободно ходит множество безумцев, и, увы, среди них очень многие облечены властью».

Военную операцию «Союзная сила» (или «Благородная наковальня» в американской историографии) НАТО начала без согласования Совета Безопасности ООН. Дело в том, что Россия и Китай, как считали западные политики, наложили бы вето на их попытку обосновать применение военной силы.

Тогдашний генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана назвал бомбардировки «гуманитарной интервенцией», несмотря на Устав ООН. Этот документ запрещает применение военной силы не для обороны без решения Совета Безопасности ООН. Впрочем, генеральный секретарь организации Кофи Аннан, борец с ВИЧ, хваленый миротворец и будущий критик американского вторжения в Ирак, несмотря на нарушения, поддержал решение НАТО.

Соотношение сил было не в пользу Югославии. Их подразделения представляли собой тень былой мощи: сербы имели в своем распоряжении около 400 рабочих танков советского образца, а куда более нужные ПВО и авиация были в более плачевном состоянии. Самолеты — старенькие МиГ-21 и МиГ-29 — не могли практически никак повлиять на исход интервенции, поскольку из-за предшествовавших санкций и эмбарго на поставки вооружений не хватало горючего и запчастей. Численность же воздушного флота была смехотворной: несколько десятков самолетов против тысячной армады НАТО.

ПВО была более эффективна и состояла из 16 подразделений. Впрочем, и противовоздушная оборона Югославии представлена была в основном советскими зенитными установками и ракетами — например, «Куб» и С-125 «Нева» производства 1970-х годов. Солдаты, кроме того, получили ПЗРК малой дальности «Стрела». Были и радары — западные медиа расписывали югославскую оборону как чуть ли не неприступную крепость.

Военная мощь НАТО была несопоставима. Помимо упомянутых американских истребителей и бомбардировщиков F-15 (тоже 1970-х годов), французских «Миражей-2000» (той же эпохи), немецких Panavia Tornado и норвежских новейших F-16 численностью около 600 самолетов, с баз Североатлантического альянса вылетали сверхтяжелые бомбардировщики B-52 и суперсовременные новинки — штурмовики F-117A со стелс-технологиями, которые позволяли «невидимкам» избегать радаров.

Бомбардировщики B-2 также участвовали в операции впервые с начала эксплуатации — они несли бомбы со спутниковым наведением, которые могли использоваться в любую погоду и в любое время суток. Удар по Югославии решили нанести после захода солнца. «Европейские и американские официальные лица заявили во вторник вечером, что первоначальные бомбардировки НАТО будут нацелены примерно на 60 объектов, и этот план является более масштабным и более суровым, чем первоначально предполагалось», — писало тогда издание Chicago Tribune.

Источники в правительстве Франции сообщали, что вторая фаза операции начнется сразу же за первой. Ночное время для бомбардировок было выбрано по примеру операции «Буря в пустыне», состоявшейся в 1991 году против президента Ирака Саддама Хусейна. Чиновники отмечали, что днем Слободан Милошевич сможет передумать и пойти на переговоры.

«Взрывы прогремели в Косово и за пределами Белграда в среду вечером, когда НАТО запустила крылатые ракеты против Югославии, выполнив давнюю угрозу нанести удар, — сообщал телеканал CNN 24 марта 1999 года. — Два оранжевых взрыва осветили ночное небо за пределами Белграда около 8 часов вечера по местному времени в районе военной базы».

Вскоре после этого Приштина — столица Косово — погрузилась во тьму, и по всему городу были слышны спорадические выстрелы из автоматического оружия. Взрывы прозвучали примерно через 30 минут после того, как второй раз за день в городе прозвучали сирены воздушной тревоги.

В первую ночь пять югославских истребителей МиГ-29 вылетели на перехват вражеских самолетов, но особого результата не достигли. Два из них были сбиты американскими F-15, еще один — дружественным огнем своей же ПВО. 26 марта в результате уничтожения бомбами нефтебазы загорелся Липовачский лес на окраине Белграда.

28 марта президент США Билл Клинтон, посовещавшись с коллегами из других стран-членов НАТО, принял решение усилить бомбардировки Югославии. Истребление сербов продолжалось.

«Мы пытаемся сделать цену все выше и выше», — говорил The New York Times высокопоставленный военный чиновник в Пентагоне на условиях анонимности. Семью и соратников президента западные политики обвиняли в «ограблении» обнищавших после развала социалистической Югославии сербов. И бомбардировки продолжались — весь апрель, май и начало июня.

Кроме того, по целям в Югославии выпустили сотни крылатых ракет. Нередко они попадали вовсе не по военным объектам, а по гражданским, убивая мирных жителей. Впрочем, в конце марта 1999 года операция только начиналась. Но сотни самолетов стран НАТО зависли в воздухе над Белградом, Приштиной, Нови-Садом и другими городами Югославии, принуждая власти страны принять условия по вопросу Косово.

Косовский вопрос

Термин «балканизация» означает процесс распада одного крупного государства на несколько государств поменьше. Легко догадаться, что именно Балканы дали этому процессу название, и не просто так — это был самый наглядный для европейцев пример такого процесса.

Первая балканизация началась еще в XIX веке, на фоне ослабевания «больного человека Европы» — Османской империи. Постепенно на полуострове появились новые независимые страны. Сербия добилась независимости благодаря восстанию в 1860-х годах. Другие части будущей Югославии находились под властью Австро-Венгрии и Османской империи. Но по итогам Первой мировой войны они тоже стали независимыми.

Вторая «балканизация» происходила уже во время Второй мировой войны. Территория Королевства Югославия, в состав которого входили с 1929 года Словения, Сербия, Хорватия, Черногория, Босния и Герцеговина и Северная Македония, была оккупирована странами гитлеровской коалиции — нацистской Германией и фашистской Италией, а также Болгарией и Венгрией. Эта «балканизация» была насильственной и продолжалась до 1945 года. Хорваты тогда получили номинальную независимость.

Третья балканизация случилась уже в 1990-х годах. Все вышеуказанные народы разочаровались в коммунизме, под эгидой которого страна была объединена в 1945 году.

Балканы — это то ли мечта, то ли кошмар. Известный американский режиссер Дэвид Линч рассказывал, что в 1965 году во время своей поездки на «Восточном экспрессе» он увидел в Югославии удивительное существо — будто вылетевшую из дурного сна смесь лягушки и мотылька. Было ли такое чудовище взаправду или его придумал режиссер — одному Богу известно.

То же самое можно с натяжкой сказать и о единой Югославии. Она существовала, пока в нее верил лидер югославских коммунистов Иосип Броз Тито. Казалось, что с его смертью в начале 1980-х годов страна должна была исчезнуть. Однако мечта лидера сменилась кошмаром наяву — балканизацией и кровавым распадом социалистического государства.

Социалистическая партия Югославии (СПЮ) перестала существовать как единая политическая сила в 1990 году — из нее вышли хорватские, словенские, македонские и боснийские делегации. Вскоре одна за другой республики стали провозглашать независимость, а на их территориях начались кровопролитные войны.

В 1992 году была провозглашена Союзная Республика Югославия (СРЮ) — союз Сербии и Черногории. На территории СРЮ после распада СФРЮ войн как таковых не было — воевали сербы в соседних Боснии и Герцеговине и Хорватии, стремясь отстоять независимость своих национальных государственных образований (Республики Сербской и Сербской Краины).

Именно с косовских княжеств и православного патриархата началась история Великой Сербии — независимой средневековой державы. Издревле в Косово сербы соседствовали с албанцами — неславянским народом, возможно — потомками племени древних пеласгов. Албанцы за годы османского владычества стали мусульманами и исторически православных сербов не любили — например, поддерживали осман в войнах на Балканах. В годы Второй мировой войны оккупанты-итальянцы отдали край Албании, но после войны коммунисты вернули его обратно в состав Сербии.

При этом в СФРЮ с национализмом боролись как минимум номинально. Могло сложиться ощущение, что в Югославии живут одни югославы — и вместе строят светлое будущее. Какое-то время им это удавалось. Югославия считалась самой успешной витриной социализма — тихим перекрестком между капиталистическим и демократическим Западом и социалистическим тоталитарным Востоком.

В 1987 году в Косово приехал новый югославский «генсек» — Слободан Милошевич. Он был сербом, и он был националистом.

Понимая накопившиеся противоречия и видя неизбежность дезинтеграции единой Югославии, он начал заигрывать с просербским электоратом и решил разыграть карту решения косовского вопроса. В 1988 году, в годовщину битвы на Косовом поле, политик сделал поэтичное заявление (на Балканах любят красивые и сильные слова): «Я хочу вам сказать, товарищи, что вы должны оставаться здесь. Это — ваша земля, это — ваши домашние очаги, ваши поля и сады, это — ваша история. Вы не должны оставлять эту землю только потому, что жизнь здесь трудна, потому, что вы подвергаетесь унижениям». Спустя год он заявил: «Косово је срце Србије».

Вскоре после заявления Слободана Милошевича началось, с одной стороны, упразднение автономии национальных краев в Сербии, что испугало косовских албанцев. А с другой — произошла замена местных коммунистических лидеров на более лояльных президенту. Вспыхнули новые протесты...

Кто поджигал балканский порох?

Балканам повезло географически находиться на торговых и военных путях с Запада на Восток (и обратно). Полуостров притягивал внимание европейских политиков со времен основания Рима. Древние Далмация и Иллирия были местом битв римских легионов с варварами. Но центры принятия этих решений находились за морем — в Риме или в Константинополе.

Балканские дела интересовали правителей всех европейских империй — испанской, французской, британской, германской, австрийской, российской. У всех великих держав так или иначе сходились интересы в этих краях — в силу военных, экономических, культурных или религиозных факторов. И каждая из великих держав обычно делала ставку на один из южнославянских народов. К примеру, Российская империя — на сербов.

Что касается западных империй, то они обычно ставили на более близких им из-за католичества хорватов. В общем — на не-сербов. Нередко про беды балканских православных забывали, о чем писал, например, сербский писатель Милорад Павич.

После развала «большой» Югославии в начале 1990-х годов Хорватия получила поддержку западных политиков, опьяненных победой в холодной войне над СССР и странами социалистического лагеря. Особенно рьяно в свою миссию «освободителей» верили США — «град на холме», маяк для всего цивилизованного мира. В 1990-х годах Соединенные Штаты были на пике могущества.

Кровавая война развернулась к 1995 году в Боснии и Герцеговине. В этом крае, как и в Косово, мусульмане и христиане жили до поры до времени бок о бок. Босняков поддерживали западные политики, сербов — Россия, ослабленная после распада СССР.

После продолжительных бомбардировок сербы согласились на переговоры. В 1995 году в городе Дейтон (штат Огайо) в США были подписаны Дейтонские соглашения, ставшие основой для возникновения независимых Боснии и Герцеговины. Пожар на Балканах на какое-то время приутих — чтобы с новой силой запылать в 1999 году.

Почти 10 лет после распада Югославии сербы сохраняли контроль над Косово, но сам вопрос о правовом статусе края никуда не исчез.

Албанские сепаратисты-косовары создали военизированную группировку — Армию освобождения Косово (АОК) — и активизировали террор против сербов и лоялистов. По сути, в регионе шла партизанская война против югославских подразделений.

Власти страны во главе со Слободаном Милошевичем не собирались отдавать Косово. В конце концов, там находится Косово поле — место древней битвы сербов и турок, одна из опор сербской национальной мифологии.

Из региона потянулись сотни тысяч беженцев — всего в Европе насчитали около 200 тысяч албанцев, бежавших от войны. В НАТО требовали остановить гуманитарный кризис из-за военной операции. Слободана Милошевича обвиняли в масштабном нарушении прав человека, геноциде албанцев и военных преступлениях.

В сентябре 1998 года НАТО начала планировать военную операцию, чтобы принудить страну к миру. Бомбардировки Югославии должны были стать «гуманитарной интервенцией». Известный левый интеллектуал Ноам Хомский утверждал, что основной целью НАТО была интеграция Югославии в западную неолиберальную социоэкономическую систему — наследница социалистического государства была последней страной в Европе, где у власти находились бывшие коммунисты.

Формальным поводом для жестких требований к Югославии дать войскам НАТО неограниченный доступ на территорию республики стала резня в Рачаке. «В овраге над деревней я увидел первого человека. Он был накрыт одеялом, и когда его откинули, я увидел, что у трупа не было головы — только невероятно кровавое месиво на шее (...). Мне сказали, что дальше по гребню холма были другие тела, и журналисты и инспекторы спросили меня, собираюсь ли я подняться и посмотреть на остальных. Я сказал: "Я видел достаточно"», — говорил председатель мониторинговой миссии Европейского союза Уильям Уокер. Его заявления в Югославии сочли тенденциозной пропагандой.

После ряда убийств сербских полицейских и нападений на военных силы югославов провели полицейскую акцию — впоследствии охарактеризованную западными политиками как карательную. Деревня Рачак была базой для косовских боевиков, и ее зачистка произошла после гибели порядка 40 мирных косоваров. Слободан Милошевич утверждал, что резню устроили сами албанские сепаратисты.

Также политик заявлял, что будет защищать свою отчизну, но призвал югославов сохранять спокойствие. По его словам, парламент «сделал правильный выбор», отвергнув предложение НАТО по присутствию в Югославии иностранных войск.

В замке Рамбуйе

Судьба Югославии была решена в средневековом французском замке Рамбуйе. Там в конце зимы — начале весны 1999 года прошли неудачные переговоры о судьбе Косово.

В начале февраля во Францию прибыли делегации Югославии и косовских албанцев, желавших независимости, а также представители НАТО, США и России — как посредники. Сербы (или, по старой памяти — югославы) и албанцы (или — косовары) не встречались лично и обменивались предложениями через третьи стороны. Договориться, однако, не получилось.

К тому же НАТО, согласно требованиям, должна была присутствовать не только в Косово, но и в самой Югославии, пользуясь привилегиями и гарантиями безопасности. Положения были перечислены в «Приложении Б» к договору.

В ответ США и их союзники вновь предупредили Югославию о возможности нанесения бомбовых ударов в случае продолжения силовой акции. Но теперь Слободан Милошевич решил не отступать — и 24 марта 1999 года на Югославию обрушились первые бомбы, что привело к человеческим жертвам, катастрофическим разрушениям и серьезным угрозам экологии. Операцию одобрили и полностью поддержали президент США Билл Клинтон и государственный секретарь Мадлен Олбрайт, а также премьер-министр Великобритании Тони Блэр.

«Нас будут бомбить, другого решения нет, — приводила газета Chicago Tribune слова Мирославки, белградской бухгалтерши. — С нами будет то же, что случилось с Ираком. Сначала они ударят по военным целям, по тому, на что рассчитывают наши политики, потому что только благодаря этому они надеются достичь мирного соглашения». По мнению жительницы столицы, Слободан Милошевич не собирался отдавать Косово без драки.

«Он не примет условие ввода иностранных войск в Косово, — заявлял Братислав Грубачич, редактор дипломатического журнала в Белграде. — Он может потерять регион в результате войны, но подписывать листок и отдавать просто так не может».

«Я боюсь. Эту ночь я провожу в подвале дома подруги моей матери. Город погружен во тьму. Тишину нарушала лишь вибрация самолетов. В небе время от времени вспыхивал красный свет, на несколько секунд, а затем снова все становилось черно. Самолеты пролетали над головой, неся страдания, смерть и опустошение. Диктор по радио говорит: "Вчера вечером фашистские державы разбомбили сердце Сербии, сердце Югославии. Есть много жертв". В подвале холодно. Я дрожу от увиденного», — писала в дневнике жительница города Печ.

«Без счета детей, беременная женщина с младенцем. Младенцы. Холод и сырость. Я закутана в одеяло, которое дала мне старуха. Время от времени кто-то сообщает, что они пролетают над Печем».

***

Бомбардировки Югославии продолжались почти три месяца — пока президент Югославии Слободан Милошевич не согласился на вывод военных и правоохранителей из Косово, учреждение там временной администрации под эгидой ООН и введения 50-тысячного миротворческого контингента.

НАТО потеряла двух человек погибшими, два самолета и несколько десятков беспилотников и ракет. По официальным данным, были убиты 1031 солдат и полицейский, ранены — 5173 человека. Число жертв среди мирных жителей составило более 1700 человек. Слободан Милошевич был свергнут через год, арестован, обвинен в военных преступлениях и умер в 2006 году в тюрьме, не дожив до суда.

После проведения военной операции из-за отсутствия жесткого противодействия в США поверили в свою непобедимость. Бомбардировка Югославии развязала Белому дому руки, показав, что силовыми операциями можно решать свои задачи в любой точке мира, не рискуя получить осуждение в международных организациях. Поэтому вслед за «Союзной силой» мир пережил столь же сомнительные с точки зрения международного права и другие «гуманитарные интервенции» НАТО...

Косово же в 2008 году провозгласило независимость, которую признали США и часть стран Европейского союза. Сербия отказалась признавать Косово как независимое государство и была поддержана Россией, Индией, Китаем, и даже частью стран НАТО — Испанией, Грецией, Словакией, Румынией и Кипром.