Средняя стоимость аренды однокомнатной квартиры в Москве в начале 2024 года составляла 55 тысяч рублей, причем прожиточный минимум для трудоспособного населения в столице — 25 879 рублей. Снять жилье у частного лица с таким доходом в столице не получится, зато можно воспользоваться договором социального найма. По нему стоимость аренды будет символической. Тем не менее муниципальное жилье в российских городах постепенно уходит в прошлое: наниматели активно приватизируют такую недвижимость. «Лента.ру» разбирается, что такое муниципальное жилье, кто имеет на него право, как заявить о себе и встать на учет, когда и как можно приватизировать муниципальную квартиру.
Согласно определению (часть третья в редакции Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ), муниципальное жилье — это жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации, предоставляемые по договорам социального найма. Соответственно, это жилье принадлежит государству или муниципальному образованию. Муниципальным жильем может быть:
По словам эксперта по недвижимости Евгения Шавнева, в Москве осталось не более 5-10 процентов таких жилых помещений, а в некоторых городах их уже нет вообще.
Каждый регион самостоятельно устанавливает площадь, которую могут выдать гражданину в рамках договора соцнайма. Как правило, на одного человека положено 15-18 квадратных метров. Но выдать могут и помещение большей площади — зависит от того, что есть в жилфонде.
Есть и верхние границы: например, в Москве на одного человека не дадут квартиру площадью больше 40 «квадратов», а семье из двух человек, которые не являются супругами (например, отцу и сыну), не выдадут жилье просторнее 54 квадратных метров.
Социальный наем — это собственно договор аренды жилья между органом местного самоуправления и гражданином.
Юрист Ирина Киселева в беседе с «Лентой.ру» уточнила, что проживающие на основании договора социального найма граждане оплачивают лишь коммунальные услуги и символическую арендную плату, которая рассчитывается по квадратным метрам. Так, в 2022 году в Москве она составляла 9-32 рубля за квадратный метр. При этом жильцы не обязаны платить налог на этот тип жилья, тогда как собственники по общему правилу должны платить 0,1 процента от кадастровой стоимости объекта.
Управляющий партнер юридической фирмы «Кодест» Юлия Кочаровская отметила, что муниципальное жилье невозможно:
Управляющий директор департамента массовых видов страхования компании «Ренессанс страхование» Артем Искра рассказал, что у муниципального жилья особый порядок страхования.
По его словам, это аналог ОСАГО — если жильцы причинят вред соседям, например, зальют их, страховая компания выплатит пострадавшим компенсацию ущерба. А вот страхование стен и перекрытий (конструктива) жильцы оформить не могут.
Адвокат Юлия Сазонова перечислила «Ленте.ру» категории граждан, которым положено муниципальное жилье:
Сазонова отмечает, что жилье указанным гражданам предоставляется в порядке очереди или, в зависимости от категории, вне очереди. На получение жилья без очереди имеют право дети-сироты, люди, страдающие хроническими заболеваниями, а также те, чье жилье было признано непригодным для проживания.
Киселева рассказала, что процесс получения муниципального жилья по договору социального найма начинается с постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья. Для этого необходимо:
Отказ может быть, если документы поданы не все или выявлено намеренное ухудшение жилищных условий менее чем за пять лет до подачи заявления.
Ухудшение жилищных условий может быть зафиксировано, когда имели место:
Срок ожидания может занять несколько лет, особенно если среди очередников есть много ветеранов, инвалидов и других льготников.
Когда подойдет очередь заявителя, пакет документов вместе со свидетельством положительного решения о выделении жилья необходимо принести в МФЦ для подписания договора.
Регистрацию в полученном жилье можно оформить в МФЦ, МВД или на портале «Госуслуги». При этом для всех, кто не указан в договоре найма, максимальный срок регистрации составляет полгода. Для регистрации жилья понадобится согласие всех зарегистрированных в квартире (при условии достижения совершеннолетия).
При расторжении договора социального найма жильцу придется покинуть помещение.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя происходит в случаях:
Государство обязано предоставить жителю дома замену, если выселение произошло по следующим причинам:
Муниципальную квартиру можно приватизировать — причем процедуру реально начать уже на следующий день после заключения договора. В России приватизацией жилья занимается департамент городского имущества.
«Муниципальную квартиру невозможно продать, обменять или передать по наследству. Для этого придется ее приватизировать. Сам порядок приватизации обычно простой, достаточно собрать комплект документов, указанный в Законе РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1, и подать его в ДГИ города Москвы или через МФЦ за получением услуги, далее дождаться ответа ведомства», — рассказала юрист Юлия Кочаровская.
Юлия Сазонова добавила, что право на приватизацию жилья можно реализовать однократно, исключение — если жилье приватизировал россиянин младше 18 лет. Такие граждане, ставшие совершеннолетними, сохраняют право на приватизацию.