Российские эксперты высоко оценили саммит в Астане. Так, политологи отметили, что визит Владимира Путина в Казахстан прошел очень успешно. Принятые на саммите ОДКБ решения являются важной инвестицией в будущее, вкладом государств-участников в укрепление основ многополярного мира, отметили эксперты.
В Астане под председательством Казахстана прошла сессия Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (сессия СКБ), проведение которой было согласовано на прошлогоднем саммите ОДКБ. Эксперты отметили роль Казахстана в развитии деятельности организации.
По словам экспертов, сессия СКБ стала ключевым мероприятием председательства Республики Казахстан в ОДКБ в текущем году. Она имела важное значение для продвижения интересов и позиции Казахстана в этой организации, развития многостороннего сотрудничества и укрепления взаимодействия государств-членов. «Казахстан занимает центральное место в ОДКБ, потому что без него система безопасности станет анклавной, так как не будет прямых границ между странами-участницами. Однако не в одной географии дело. Новая концепция безопасности в Евразии не может быть даже разработана без Казахстана, поскольку это одна из самых развитых стран Центральной Азии», — отметил директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
Эксперт также подчеркивает, что военная организация ОДКБ создана на основе современных принципов, а не принципов блокового мышления. «Наша военная организация способна защитить безопасность стран ОДКБ, и мы готовы развиваться в этом направлении. Мы поддерживаем любую инициативу, которая соответствует целям укрепления безопасности, и считаем необходимым создать новую систему безопасности в Евразии», — отмечает он.
На пленарное заседание саммита в качестве гостей были приглашены генеральные секретари СНГ и ШОС. Это распространенная практика в деятельности ОДКБ и других международных организаций.
В рамках мероприятия прошли заседания в узком формате, а также в расширенном составе с участием делегаций государств — членов ОДКБ. Главы государств обсудили вопросы международной и региональной безопасности и основные итоги деятельности ОДКБ в период казахского председательства. Особое внимание участники встречи уделили обстановке на Ближнем Востоке, в Афганистане, а также обсуждению таких вызовов и угроз, как международный терроризм, незаконный оборот наркотиков, нелегальная миграция, преступления в информационной и киберсреде.
«На прошедшем 28 ноября саммите ОДКБ были приняты документы, касающиеся укрепления таджикско-афганской границы, празднования 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и некоторые другие. Саммит проходил в исторически важный момент активного формирования нового мирового порядка. Этот процесс по-разному воспринимается в постсоветских странах. Армения, например, заморозила связи с ОДКБ и одновременно активно развивает отношения с тонущим кораблем НАТО, олицетворяющим старый мировой порядок гегемонии Запада. Другие же государства — члены ОДКБ ясно видят приоритетную тенденцию мирового развития — усиление влияния в мире стран коллективного Юга, одним из звеньев которого как раз и является ОДКБ. Принятые на саммите ОДКБ решения являются важной инвестицией в будущее мира, вкладом государств-участников в укрепление основ многополярного мира», — отметил профессор РАНХиГС Александр Михайленко.
Кроме того, принято решение СКБ о дальнейшем укреплении союзнических отношений в рамках ОДКБ, в котором закреплены обязательства государств — членов ОДКБ разрешать все разногласия мирными средствами и воздерживаться от применения силы в межгосударственных отношениях.
Отдельное внимание на предстоящей сессии уделялось 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. В частности, на рассмотрение были представлены соответствующее заявление СКБ и план мероприятий по празднованию этой знаковой даты в 2025 году в государствах — членах ОДКБ.
Отдельный блок документов был связан с финансовым обеспечением и процедурными вопросами организации. Было предложено утвердить отчет об исполнении бюджета за прошлый год, бюджет на 2025 год, а также внести уточнения в бюджет ОДКБ на 2024 год.
Кроме того, приняты изменения в правила процедуры ОДКБ, направленные на оптимизацию системы подписания документов органами организации.
Анализируя итоги встречи, аналитики подчеркнули, что в центре внимания были вопросы, касающиеся всех ее участников: борьба с международным терроризмом, наркотрафиком, безопасность границ и многое другое. И работа организации не соответствует выводам ряда критиков о том, что ее суть — это стремление России втянуть участников в конфликты.
«Когда речь заходит об ОДКБ, то некоторые эксперты совершают системную ошибку, сравнивая организацию едва ли не с НАТО. Но необходимо понимать, что это две принципиально разные структуры. ОДКБ хоть и является военной организацией, но ей чужд дух блокового мышления. ОДКБ — не НАТО, а Россия не втягивает в конфликты своих союзников, как это делают США по принципу «вяжем кровью». Это первое», — прокомментировал итоги встречи эксперт Российско-казахстанского пресс-центра Андрей Выползов.
По словам эксперта, после саммита ОДКБ в Астане в соцсетях полилось «аналитическое умствование» о том, что раз про Украину не было сказано ни слова, то, дескать, «Путину вновь не удалось добиться от Токаева согласия с проводимой СВО».
«Но дело все в том, что повестка мероприятия изначально была не о том. В повестке были заявлены актуальные для всех стран ОДКБ (ключевые слова «для всех») темы борьбы с международным терроризмом, наркотрафиком, незаконной миграцией и вызовами в информационной среде. Потому что и в целом, и вообще главная миссия ОДКБ — это спокойствие наших границ», — продолжает эксперт. Например, безусловным успехом организации, по его словам, стало завершение 10-летней работы над целевой межгосударственной программой по укреплению таджикско-афганской границы. «Понимаю диванных аналитиков: река Пяндж и в целом самый южный рубеж бывшего Советского Союза слишком далеко, а Украина вот она — рядышком, но будем объективны: граница нашего евразийского юга теперь серьезно укреплена, и это дает уверенность странам России и Центральной Азии в том, что удара под дых всем нам оттуда не последует», — говорит он.
Третьим позитивным, важным делом саммита ОДКБ, по его мнению, стало по-настоящему искреннее принятие всеми заявления о 80-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. «В документе четко отмечено, что государства ОДКБ — это страны, победившие нацизм. И далее: "Помня о трагических уроках тех лет, убеждены в необходимости коллективной работы по поиску ответов на многочисленные вызовы современности, по предотвращению новых конфликтов глобального масштаба. Подлинная безопасность должна быть равной и неделимой, строиться с учетом интересов всех государств, опираться на принципы международного права и конструктивное сотрудничество". В этой формулировке между строк читается главное: все лидеры стран — участниц ОДКБ помнят о нацистском кошмаре и думают о реальной безопасности, равной и неделимой для всех», — резюмировал эксперт.
Подводя итоги встречи, эксперты также подчеркивают, что Казахстан остается важным партнером России. «Как бы сегодня ни хотелось различным спецслужбам и западным странам продемонстрировать разногласия, Казахстан остается стратегическим партнером Российской Федерации. Членство Казахстана в Содружестве Независимых Государств и председательство в этом году в Организации Договора о коллективной безопасности говорит о том, что мы как были, так и остались близки. Многие вещи мы делаем вместе, хотя многим бы хотелось, чтобы это было не так. Приезд президента России в Казахстан показывает, что курс и наши взаимоотношения сохраняют стабильность», — сказал депутат Государственной думы Олег Димов.
Он отметил, что многое делается в сфере пограничного сотрудничества, внутренней коммуникации и взаимодействия. И хотя не все выносится в публичную плоскость, но День Победы празднуется в Казахстане так же, как и в России, память ветеранов Великой Отечественной войны серьезно чтится.
Ведущий эксперт ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, главный редактор портала ia-Centr.ru Дарья Рекеда подчеркнула, что формат ОДКБ доказал свою состоятельность. По мнению эксперта, это рабочая площадка, как коммуникационная, так и обладающая определенными инструментами, которая позволяет синхронизировать решение вопросов безопасности для всех стран-участниц по разным направлениям.
По итогам астанинского саммита председательство в ОДКБ с 1 января 2025 года перейдет к Кыргызской Республике, и следующая сессия СКБ пройдет осенью будущего года в Кыргызстане.