Во вторник, 11 марта, в Саудовской Аравии состоялись переговоры делегаций США и Украины. Главным результатом встречи стало согласие Украины на 30-дневное полное прекращение огня, которое, в случае обоюдного желания сторон, может быть продлено. США, в свою очередь, пообещали возобновить военную помощь Вооруженным силам Украины (ВСУ) и обмен разведданными. В Белом доме прямо заявили, что Дональд Трамп «поставил на место» своего коллегу Владимира Зеленского. Однако главной интригой остается реакция России на предложение о прекращении огня. Хотя в США уже анонсировали проведение нового раунда российско-американских переговоров, в России предложение о перемирии комментируют неоднозначно, ведь пауза в боевых действиях при продолжении военной помощи Украине может рассматриваться не только как шаг к миру, но и как подготовка к дальнейшей эскалации конфликта. О том, как Россия ответит на предложения о прекращении огня, к чему приведут те или иные шаги США и какие цели преследует Украина, «Ленте.ру» рассказали ведущие российские политологи.
Федор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) с 2012 года, директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай»
Прежде чем Россия как-то ответит, должны пройти обстоятельные обсуждения отношений с США, причем, естественно, в закрытом режиме. Для этого в Москву едет спецпосланник [президента США Стив] Уиткофф, но, вероятно, есть и другие каналы.
Как не раз заявляли и президент России Владимир Путин, и другие официальные лица, остановка боевых действий возможна только тогда, когда согласованы общие параметры отношений — как между Россией и США, так и в контексте безопасности в Европе. Об этом и должны идти сейчас все разговоры.
Василий Кашин, кандидат политических наук, директор Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) НИУ ВШЭ
Прежде всего предстоит обсуждение режима прекращения огня, а также дорожной карты, касающейся последующих событий. В рамках этого будет решаться и вопрос прохождения итоговой линии соприкосновения.
Олег Бондаренко, политолог, директор Фонда прогрессивной политики, автор Telegram-канала «Вещий Бондаренко»
Конечно, пока мы еще не знаем, в чем конкретно состоит предложение.
Это связано с разными внутренними, далеко не всегда очевидными вещами.
Дмитрий Стефанович, политолог, научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, эксперт Российского совета по международным делам (РСМД), сооснователь Telegram-канала «Ватфор»
В России неоднократно и вполне логично акцентировали необходимость устранения коренных причин конфликта и перехода к формированию новой структуры региональной и глобальной безопасности.
Соответственно, реакция на предложение перемирия связана с более широкими соображениями. В частности, пока не очень понятно, что США предложат в контексте общеевропейской архитектуры безопасности. Также неясно, что будет с нейтральным статусом Украины и как может измениться санкционный режим.
Если перемирие на Украине будет вести к долгосрочному урегулированию и возможности — опять же на долгосрочную перспективу — переориентировать наши ресурсы на другие задачи, а также нарастить потенциал (не только военный, но и промышленный, и технологический, и экономический в целом), то у американских предложений шанс есть.
Алексей Наумов, политолог, эксперт РСМД, автор Telegram-канала «Внешпол»
Я полагаю, что Россия в том или ином виде примет предложение Дональда Трампа. При этом она может выдвинуть ряд условий, о которых попытается договориться, — например, о проведении выборов на Украине.
Федор Лукьянов
Как я сказал, просто согласиться на перемирие Россия не может. Если это произойдет, возможности достижения устойчивого и приемлемого формата отношений потом сразу сократятся.
Василий Кашин
Россия не согласится на прекращение огня как таковое. Оно может иметь место лишь как часть более широкого соглашения. Его параметры нам еще предстоит узнать.
Олег Бондаренко
В таком случае наступит мир. Очевидно, конечно, что какие-то провокации с украинской стороны еще возможны, как, например, вчерашний налет дронов на Москву.
Алексей Наумов
Если Россия согласится на предложение о перемирии, тогда будет определяться его дата и формат его воплощения.
Украина уже анонсировала на следующей неделе переговоры с США о технической части перемирия. Такого же рода переговоры, безусловно, пройдут тогда между Соединенными Штатами и Россией. Кроме того, возможны какие-то точечные контакты между двумя сторонами.
Нужно мониторить огромный фронт в течение 30 дней. Не уверен, что получится даже оперативно доставить все мониторинговые миссии на все его участки.
Безусловно, мы увидим обвинения в нарушении перемирия — скорее всего, с обеих сторон. Возможно, будут провокации и даже видео, «снятые» с помощью искусственного интеллекта.
Федор Лукьянов
Это интересный вопрос, потому что возможности Трампа по давлению на Россию не очень широки. Думаю, в этом случае США попытаются больнее ударить по нашей сырьевой отрасли, постараются ее максимально ограничить.
Василий Кашин
Если сделка с США, частью которой является перемирие, не состоится, то возможна временная эскалация конфликта.
Напомню, что в январе [начальник Главного управления разведки Министерства обороны Украины] Кирилл Буданов, выступая на совещании в Верховной Раде, заявил, что необходимо начать серьезные переговоры до лета 2025 года. Иначе, по его мнению, под угрозой окажется само существование Украины.
Олег Бондаренко
Россия может отказаться от перемирия, только если оно будет сформулировано без учета интересов России.
Я думаю, что вполне обсуждаемы различные компромиссные варианты, в том числе повторный референдум на Херсонщине и в Запорожье, чтобы еще раз зафиксировать настроение местного населения.
Необходимо договориться, на какую глубину армии отойдут от линии боевого столкновения, будут ли направлены миротворцы, и если будут — то какие. Понятно, что Россия против того, чтобы на Украине расположились какие-то западные армии. Но если они не будут задействованы, то остается вопрос о будущих миротворцах.
Алексей Наумов
Если Россия откажется от предложенного перемирия, Трамп нарастит давление. Я думаю, что будут введены новые антироссийские санкции, хотя возможностей для их ужесточения осталось немного.
Кроме того, США ответят усилением помощи Украине. Я думаю, что Трамп тогда еще сильнее поддержит европейские усилия по перевооружению и поддержке Украины.
Федор Лукьянов
Дональд Трамп действительно хочет остановить войну. Он в принципе не любит войн, считает их бессмысленной тратой сил, времени и ресурсов.
Грубо говоря, Украина не стоит того, чтобы уделять ей так много внимания. Отношения с Россией он считает полезными для себя и США, но едва ли центральными. И все же Трамп полагает, что будет лучше, если Украина не станет мешать нормализации этих отношений.
Василий Кашин
США считают украинский конфликт совершенно бесперспективным с точки зрения своих долгосрочных стратегических интересов. Кроме того, они также заинтересованы в частичной разблокировке ряда направлений сотрудничества с Россией.
Во-вторых, в США хотят ограниченного содействия или как минимум отсутствия проблем со стороны России при решении ряда региональных вопросов — например, ближневосточных.
Наконец, США хотели бы восстановить отдельные направления экономического сотрудничества, где есть серьезный потенциал. Американцам могут достаться ниши российского рынка, когда-то оставленные Европой.
Олег Бондаренко
Соединенным Штатам нужно закрыть старый кейс.
У Трампа на самом деле не так много времени. Именно сейчас у него по американским меркам абсолютная власть: контроль над президентским креслом, большинство в Палате представителей и в Сенате. Но это может продлиться всего два года, до следующих промежуточных выборов.
США надо как можно скорее закрыть историю с Украиной. Она ест очень много ресурсов, до сих пор привлекает много внимания. Конечно, на CNN тема Украины уже не первая, но как минимум она входит в пятерку самых популярных. Украина стала такой неизменной рубрикой всех ключевых западных СМИ, как спорт и культура.
Дмитрий Стефанович
Во-первых, в интересах Трампа — продемонстрировать выполнение предвыборных обещаний. Во-вторых, он стремится высвободить ресурсы, которые тратятся на противостояние в Европе.
Алексей Наумов
Дональд Трамп хочет положить конец конфликтам. Мы видим, как он еще до вступления в должность выступал за перемирие в Газе. Сейчас он выступает за перемирие в российско-украинском конфликте.
Выстраивая экономическое сотрудничество с Россией, США стремятся ослабить ее связи с Китаем. Но при этом Трамп хочет сделать свое предложение более выгодным, чтобы Россия, которую довольно сложно заставить сделать что-то силой, сама захотела получать больше выгод от сотрудничества с Западом.
Федор Лукьянов
Перемирие объективно выгодно Украине, потому что ни на какие успехи в войне она уже рассчитывать не может. Тем не менее оно опасно для Зеленского лично, потому что вопрос о его президентстве после войны сомнителен.
Европейские союзники за закрытыми дверями наверняка сказали Зеленскому: делай что хочешь, но ты должен помириться с Трампом, иначе все, шансов нет. И он это понял.
Василий Кашин
Владимир Зеленский изначально был заинтересован практически в бесконечном затягивании войны в целях своего политического выживания. В этом его поддерживал Европейский союз.
Сейчас позиции Зеленского внутри страны слабеют. Можно вспомнить провал первой попытки голосования в Верховной Раде по вопросу продления его полномочий. Поэтому сильному давлению США он сопротивляться не мог.
После того как он сдал свою главную принципиальную позицию — согласился на немедленное прекращение огня без всяких гарантий безопасности от Запада, — он должен идти на дальнейшие уступки. Однако на обычное прекращение огня, без выполнения принципиальных условий, которые ранее излагались президентом, Россия, повторюсь, не пойдет.
Олег Бондаренко
У Владимира Зеленского сейчас вариантов немного. Он связал себя накрепко и исключительно с войной.
В связи с этим украинский лидер, конечно, будет делать все возможное, чтобы остаться у власти. У него для этого есть поддержка старой Европы — Франции, Великобритании и, возможно, Германии.
Алексей Наумов
Зеленский добивается двух целей. Во-первых, он хочет починить отношения с Трампом, чтобы Украине продолжала идти экономическая и военная помощь, а также разведданные. Кроме того, Зеленский старается выставить Россию стороной, которая не хочет мира.
Украина пошла на уступки, потому что у нее нет выбора. Она признала баланс сил, что по сути США могут диктовать свою волю. И, в частности, Украина отказалась от своих идей о гарантиях безопасности: в коммюнике по итогам переговоров говорится лишь о том, что переговоры по безопасности начнутся как можно скорее, но это ни к чему не обязывающее положение. Украинцы поняли, в каком они положении находятся относительно США.
При этом если Россия согласится на перемирие, то для Украины начнется самое интересное. Власти страны не очень хотят сейчас заканчивать конфликт — они рассчитывают вернуть территории, которые считают своими, и заручиться гарантиями безопасности.
Я думаю, что Украина будет пытаться выставить Россию недоговороспособной стороной и обвинять ее в многочисленных нарушениях.