«Для американцев это очень важно» Почему Трамп хочет получить Гренландию и какую роль играет Арктика в стратегии США и России?
Политолог Ирина Стрельникова: Дональд Трамп хочет управлять ресурсами Гренландии
Дмитрий Попов (корреспондент отдела «Мир»)
Фото: Evgeniy Maloletka / AP
Президент США Дональд Трамп еще в первый свой срок в качестве президента говорил о необходимости установить контроль над Гренландией. В начале этого года он вновь вернулся к этой теме — уже в куда более жесткой форме, едва не спровоцировав кризис в отношениях с европейскими союзниками. Вопрос Гренландии и Арктики в целом стал одним из ключевых на переговорах США и Дании, а также на Всемирном экономическом форуме (ВЭФ) в Давосе. При этом в обсуждениях все чаще возникает парадокс: ссылаясь на «китайскую и российскую угрозу», Дональд Трамп одновременно допускает возможность сотрудничества с Россией в Арктике. О том, зачем США нужен контроль над Гренландией, как это влияет на арктическую политику России и возможно ли российско-американское взаимодействие в регионе, «Ленте.ру» рассказала кандидат юридических наук, доцент департамента зарубежного регионоведения, директор Центра междисциплинарных исследований Арктики НИУ ВШЭ Ирина Стрельникова.
«Лента.ру»: Почему Дональд Трамп так заинтересовался Гренландией?
Фото предоставлено экспертом
Ирина Стрельникова: Гренландия играет ключевую стратегическую роль в Арктике. Это своего рода мост между Атлантическим и Северным Ледовитым океанами. Но еще важнее то, что на острове сосредоточены значительные запасы ценных ресурсов — прежде всего редкоземельных металлов.
Для нынешней администрации это принципиально важно. Редкоземельные элементы используются в высокотехнологичном производстве, в том числе в оборонной сфере. По словам Дональда Трампа, в Гренландии находятся 43 из 50 критически важных для США химических элементов.
Это почти четверть. При этом лидером по добыче остается Китай, а второе место по запасам занимает Россия.
Поэтому США важно установить контроль над этими ресурсами и не допустить проникновения на остров конкурентов.
История правового статуса Гренландии
Начиная со Средних веков заселенные территории Гренландии принадлежали скандинавским королевствам — сначала Норвегии, затем объединенному Датско-норвежскому государству, в начале XIX века они остались за Данией. Впрочем, после обретения независимости в 1905 году Норвегия пыталась оспорить контроль Дании над островом: в 1931 году норвежские власти пробовали захватить часть его побережья, однако Постоянная палата международного правосудия под эгидой Лиги Наций признала законными права Дании на всю Гренландию.
В 1953 году был упразднен колониальный статус Гренландии, она стала неотъемлемой частью Датского королевства, получив представительство в фолькетинге — парламенте Дании. На данный момент 2 из 179 депутатов представляют эту территорию. В 1979 году Гренландия стала автономией, после чего, в частности, был утвержден гренландский флаг, а многие географические названия были изменены с датских на гренландские.
Автономный статус Гренландии был значительно расширен после референдума 2008 года: гренландские власти получили контроль над судебной системой, полицией, недрами, официальным языком стал гренландский. Среди компетенций датского правительства остались вопросы внешней политики и обороны, а также валютный контроль. Кроме того, Копенгаген продолжил выплачивать Гренландии ежегодные субсидии, без которых бюджет острова был бы дефицитным.
При этом на острове все равно сохраняют популярность сепаратистские движения, призывающие к полной независимости Гренландии. Лидером одной из таких партий «Инуит Атакватигиит» («Народное сообщество») является действующий премьер-министр автономии Муте Эгеде.
В 1973 году вместе с Данией Гренландия вошла в состав Европейского экономического сообщества (предшественника Европейского союза), хотя на референдуме о членстве в нем гренландцы подавляющим большинством проголосовали против. После предоставления Гренландии автономного статуса там был проведен новый референдум, по итогам которого в 1985 году она покинула сообщество. В настоящее время Гренландия, так же как и другая датская автономия — Фарерские острова — не входит в Евросоюз.
1/1Президент США Дональд Трамп и министр обороны США Пит Хегсет во время презентации системы противоракетной обороны «Золотой купол» в Овальном кабинете Белого дома в Вашингтоне, округ Колумбия, США, 20 мая 2025 годаФото: Kevin Lamarque / Reuters
А чем еще США выгоден контроль над Гренландией?
Это возможность размещения военной инфраструктуры. Трамп постоянно подчеркивает, что возможные траектории ракетных ударов по США проходят через Арктику и Гренландию. Именно здесь он планирует разместить элементы системы ПРО «Золотой купол».
В последнее время он, впрочем, отказался от силового сценария. После беседы с генеральным секретарем НАТО Марком Рютте Дональд Трамп ограничился расширением Договора об обороне Гренландии 1951 года.
Согласно его положениям, США имеют на острове только одну базу — Питуффик. Трамп же хочет строить новые объекты и наращивать контингент.
В целом эта идея для США не новая. Дональд Трамп выдвигал ее еще в первый срок. К тому же географически Гренландия тяготеет к Северной Америке, хотя юридически связана со Скандинавией.
Когда Арктика стала приоритетом для США?
Интерес к региону у всех арктических стран резко вырос в конце 2000-х годов. Именно тогда они начали разрабатывать собственные арктические стратегии.
В это же время исследования впервые зафиксировали серьезные риски изменения климата и ускоренного таяния арктических льдов. Отправной точкой стала российская экспедиция «Арктика-2007». Тогда Россия установила титановый флаг на дне Северного Ледовитого океана в районе Северного полюса и взяла пробы грунта, чтобы обосновать расширение границ континентального шельфа. Это вызвало широкий резонанс во всех арктических странах.
Параллельно первая арктическая стратегия была оформлена и в США. Кроме того, Американская геологическая служба подготовила доклад о ресурсах региона. В нем отмечалось, что до 25 процентов мировых запасов углеводородов могут находиться в Арктике. Всего там открыто более 400 месторождений, при этом около двух третей — в арктической зоне России.
1/1Президент США Дональд Трамп в Мар-а-Лаго, штат Флорида, США, 1 февраля 2026 годаФото: Nathan Howard / Reuters
Что нового привнесла команда Дональда Трампа?
В прошлом году в США не приняли отдельной арктической стратегии. Однако тема региона регулярно появлялась в различных программных документах.
Так, в материалах по развитию Аляски подчеркивался ее ресурсный потенциал. В президентском указе о восстановлении морского доминирования США, принятом в апреле, отдельно говорилось о необходимости лидерства в Арктике. Для этого планировалось расширять ледокольный флот, готовить специалистов и вкладывать значительные средства в инфраструктуру.
К чему приведет установление контроля США над Гренландией?
В любом формате это усилит позиции США. Они смогут размещать на острове военные базы и элементы системы «Золотой купол».
Уже сейчас обсуждается запуск новой миссии альянса — «Арктический часовой» — в Гренландии. Это означает дальнейшую милитаризацию острова и всей Арктики, рост напряженности и новую гонку вооружений. Для международного сотрудничества в регионе такие процессы будут крайне негативными.
1/1Датские военнослужащие в Нууке, Гренландия, 24 января 2026 годаФото: Sean Gallup / Getty Images
Насколько реально Китай заинтересован в Гренландии?
Для Китая Арктика не является приоритетным направлением. Скорее это перспективный и коммерчески выгодный проект. При этом Китай объявил себя приарктическим государством и стремится наращивать присутствие в регионе и развивать отношения с Россией и другими арктическими странами.
В 2018 году Китай предлагал Гренландии проекты по строительству аэродромов и разработке редкоземельных металлов. Эти планы вызвали серьезную тревогу в США: американцы опасались, что остров окажется зависим от Китая.
Уже тогда Гренландию начали рассматривать как зону национальных интересов США.
В результате Китаю отказали, аэродромы построили США и Дания, а разработкой месторождений занялись американские компании.
При этом реальную угрозу со стороны Китая Трамп, по мнению многих экспертов, заметно преувеличивал. Об этом сейчас говорят и американские ученые, и политики.
Действительно ли споры вокруг Гренландии не касаются России?
Официальная реакция России была сдержанной. Министерство иностранных дел почти не комментировало ситуацию.
С точки зрения России гонка вооружений в Арктике подрывает стабильность и делает регион менее безопасным.
1/1Берег у города Нуук, Гренландия, 29 января 2026 годаФото: Stoyan Nenov / Reuters
Что мешает сотрудничеству России и США в Арктике?
Главные препятствия — украинский кризис и санкции. Они серьезно тормозят развитие российской Арктической зоны. В частности, в прошлом году не вырос грузооборот по Северному морскому пути.
Россия занимает второе место в мире по запасам редкоземельных металлов, но добывает их в небольших объемах. Для сторон эта тема остается стратегически важной.
Однако без урегулирования базовых противоречий полноценное сотрудничество в Арктике вряд ли возможно.
Как сейчас развивается взаимодействие с североевропейскими странами?
С 2022 года оно почти остановилось. Во многих странах Россию и Китай называют угрозой Арктике, поэтому сотрудничество свернуто.
Тем не менее отдельные форматы сохраняются. Это проекты в сфере рыболовства, экологии, защиты от загрязнений микропластиком, ртутью и другими опасными веществами и поддержки языков коренных народов.
Часть работы продолжается в рамках Арктического совета, но в дистанционном и сильно урезанном формате. Реальные проекты на российской территории практически не реализуются, за исключением мониторинга миграции птиц.
1/1Ледокол «Хили» Береговой охраны США во время исследовательского круиза в Чукотском море, лето 2018 годаФото: Devin Powell / AP
А что может измениться после завершения конфликта на Украине в контактах России и стран Европы по Арктике?
Завершение конфликта на Украине может позволить восстановить хотя бы более продуктивную работу в рамках Арктического совета.
За последние годы Россия переориентировала свое внимание на сотрудничество с неарктическими странами, которые занимают более конструктивную позицию. Это усилило ее переговорные позиции в диалоге с западными арктическими государствами.
Как сейчас работает Арктический совет?
Фактически он превратился в виртуальную площадку. Экспертные группы продолжают работу, и возвращение России при норвежском председательстве стало важным шагом.
Но полноценного политического диалога в Совете нет. Совместные проекты реализуются лишь в критически важных сферах — экология, биоразнообразие, борьба с загрязнением. Речь идет скорее о поддержании минимального формата, чем о развитии сотрудничества.
Почему Арктический совет важен для России?
Это ключевой многосторонний форум региона. Именно арктические страны принимают в нем основные решения по региональной повестке, причем с учетом участия стран-наблюдателей.
Эту позицию разделяют и другие участники Совета. Но для нормальной работы организации необходимо восстановление полноценного участия России и возобновление встреч на министерском уровне.
В России подчеркивают, что этот механизм остается для нас по-прежнему значим. Возможно, со временем и другие страны осознают, что изоляция России вредит всем участникам.
1/1Ледостойкая самодвижущаяся платформа «Северный полюс» в порту Мурманска, Россия, 17 мая 2024 годаФото: Дмитрий Дубов / РИА Новости
Есть ли альтернативы Арктическому совету?
Полноценных альтернатив на данный момент я не вижу. Однако в отдельных сферах — климат, наука, коренные народы, энергетика, логистика — сотрудничество может развиваться и в других форматах, в том числе в формате БРИКС.
В БРИКС действует рабочая группа по океаническим и полярным исследованиям. Интерес к Арктике со стороны стран объединения растет.
Что может принести России сотрудничество с Китаем и Индией в регионе?
Сотрудничество с неарктическими странами действительно развивается достаточно активно. Для России это способ снизить эффект изоляции со стороны западных государств. Россия смогла найти партнеров для реализации различных проектов и получить необходимые технологии.
Особенно активно развивается взаимодействие с Китаем. Интерес к Арктике проявляет и Индия — это зафиксировано в совместном заявлении Владимира Путина и Нарендры Моди в конце прошлого года.
В последние годы внимание к региону проявляют и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). Они запустили собственную полярную программу и начали сотрудничество с «Росатомом» по Северному морскому пути.
Какие здесь есть риски?
С одной стороны, нам удается диверсифицировать партнерство с разными неарктическими странами. С другой — мы сохраняем свое участие в Арктическом совете.
1/1Жилые дома в шахтерском городе Баренцбург на архипелаге Шпицберген, 4 апреля 2015 годаФото: Михаил Воскресенский / РИА Новости
Как Россия может ответить на активизацию арктической политики США и НАТО?
Россия действует достаточно активно. Развитие Арктической зоны обозначено стратегическим приоритетом на весь XXI век.
Ключевой проект на ближайшие годы — создание трансарктического транспортного коридора. Он включает не только Северный морской путь, но и железные дороги, порты, логистическую инфраструктуру. В его состав входят западное плечо, от Санкт-Петербурга до Мурманска, и восточное — до Владивостока.
Сейчас разрабатывается новая арктическая стратегия до 2050 года. Развитие этого коридора в ней обозначено как один из главных долгосрочных приоритетов России.