«У него не хватает ресурсов» Почему Дональд Трамп увяз в иранской войне и как он может спасти свое политическое будущее?

Переговоры США и Ирана о прекращении конфликта зашли в тупик. Президент Дональд Трамп публично отверг иранский мирный план, но одновременно заявил, что военные действия против Исламской Республики завершены. Однако такая формула не исключает новой операции — возможно, еще более масштабной, причем в этот раз президент снова может обойтись без одобрения Конгресса. Однако неопределенность вокруг Ирана уже бьет по позициям Трампа: его рейтинг снижается, а вместе с ним падает и поддержка Республиканской партии — всего за полгода до промежуточных выборов в Конгресс. Почему США отвергли мирный план Ирана и чем новая война грозит республиканцам и самому Трампу, «Ленте.ру» рассказал ведущий научный сотрудник отдела исследований европейской интеграции Института Европы РАН Павел Шариков.

«Лента.ру:» Дональд Трамп отверг трехэтапный мирный план Ирана. Как это меняет перспективы урегулирования?

Павел Шариков: Это оставляет пространство для непредсказуемых действий. Так происходит и во многих других вопросах, которыми занимается Дональд Трамп.

Думаю, в этом случае он тоже хочет использовать карту неопределенности.

Почему в Белом доме сочли иранский план неприемлемым?

Главные задачи США достигнуты не были.

Иранский режим сохраняется без изменений. Его армия и дальше сможет обороняться и наносить удары.

При этом с самого начала было не до конца понятно, каких именно целей добиваются Соединенные Штаты.

Как сейчас выглядит стратегия Белого дома по Ирану?

Вероятно, еще два месяца назад Трамп планировал в отношении Ирана сценарий, похожий на венесуэльский.

Многие обращают внимание на то, что решение о начале военной кампании было принято под влиянием премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху.

Очевидно, Израиль остается ближайшим союзником США в регионе и в этом конфликте. Скорее всего, первоначальные цели американцев и израильтян совпадали: обе стороны хотели реализовать венесуэльский сценарий. Но как теперь соотносятся их стратегии, судить сложно.

Какие инструменты давления остаются у Дональда Трампа после отказа от иранского плана?

Инструментов довольно много — от экономических санкций до военных действий. Но главный из них — возможное начало полномасштабной наземной операции.

Американское законодательство позволяет президенту вести военную операцию не дольше 60 дней без одобрения Конгресса. Поэтому Трамп недавно и объявил, что завершил боевые действия, начавшиеся два месяца назад. Юридически он может повторять такой маневр сколько угодно.

Правда, политически из-за подобных решений Трамп явно теряет позиции. Скорее всего, в случае начала наземной операции он сможет обосновать ее и добиться поддержки Конгресса — с учетом большинства республиканцев в обеих палатах.

При этом ни у кого не вызывает сомнений, что наземная операция будет означать начало затяжного военного конфликта с большими издержками.

Рейтинг Дональда Трампа упал до рекордного уровня. Главную роль сыграл конфликт с Ираном или были и другие факторы?

Конечно, большую — возможно, даже основную — роль сыграла операция в Иране. Но за снижением рейтинга самого Трампа скрывается еще более серьезная проблема для президента.

Вслед за рейтингом Трампа снижается и поддержка республиканцев, особенно тех, чья популярность основана на MAGA-платформе.

То есть политические последствия падения рейтинга очень серьезны для администрации?

Многие республиканцы — в первую очередь те, кто будет переизбираться в ноябре, — сейчас стоят перед выбором.

При этом главный показатель для них — не сам конфликт с Ираном, а цена на бензин, которым американцы пользуются каждый день. В некоторых штатах она выросла более чем в два раза. Это напрямую отражается на кошельках избирателей.

Как конфликт с Ираном повлиял на сторонников президента?

Думаю, лучше всего их состояние описывает слово «растерянность».

Среди ярых MAGA-трампистов есть те, кто уже довольно резко заявил о несогласии с политикой Дональда Трампа. Например, это Марджори Тейлор Грин, член палаты представителей, которой пришлось сложить полномочия, или журналист Такер Карлсон.

Кроме того, президента критикуют и умеренные республиканцы — например, сенатор от Аляски Лиза Мурковски и конгрессмен Томас Масси.

Что может вновь консолидировать республиканский электорат вокруг Трампа?

Конфликт с Ираном вызвал разговоры о новом кризисе внутри НАТО. В чем он проявляется?

Пока кризис выражается в основном в риторике.

Объявленные цифры вывода американских войск из Германии мало повлияют на стратегический баланс сил. Судя по всему, эти военные нужны США в Персидском заливе. К тому же Трамп давно объявлял о подобных намерениях.

Можно вспомнить, что один из республиканских конгрессменов в декабре внес законопроект о выходе США из НАТО. Но он до сих пор даже не обсуждался.

Наконец, важно учитывать: американская операция в Иране сама по себе не является основанием для действий НАТО.

Но как иранский кризис влияет на другие внешнеполитические задачи администрации?

Разумеется, он отвлекает администрацию. Трамп, например, был вынужден отменить поездку в Китай в апреле. Второй раз переносить такой визит нельзя, и, скорее всего, президент США поедет в Китай уже не как победитель.

А как конфликт с Ираном влияет на перспективы российско-американского диалога?

Россия явно пытается позиционировать себя если не как посредника, то по крайней мере как участника возможной сделки США и Ирана. Но Трамп, судя по всему, не особенно в этом заинтересован.

Украинский трек очевидно притормозился, да и на других направлениях диалога заметных изменений не происходит.

В американской политике все чаще обсуждают риск поражения Республиканской партии на промежуточных выборах. Какие факторы действительно могут привести к потере контроля над палатой представителей или Сенатом?

Сейчас в штатах проходят праймериз, поэтому делать прогнозы относительно ноябрьских выборов пока преждевременно.

Каждый конгрессмен избирается в своем округе, а сенаторы — в отдельных штатах, поэтому на выборах будет доминировать локальная повестка.

Важным фактором станет и то, какие именно кандидаты победят на праймериз у республиканцев и демократов в каждом конкретном случае.

К чему может привести гипотетическая победа демократов?

Если демократы получат большинство хотя бы в одной из палат, Трампу будет сложнее проводить свои решения.

Сейчас практически все инициативы президента формально одобряются Конгрессом — иногда с минимальным перевесом.

Ему придется подчиняться решениям Конгресса.