Российский рынок углеродных единиц и зеленых атрибутов выходит из стадии эксперимента и постепенно становится частью экономической политики и корпоративных стратегий. Однако его развитие по-прежнему сопровождается рядом вызовов — от недостаточного спроса и отсутствия прозрачного ценообразования до поиска новых стимулов для бизнеса и адаптации к меняющимся международным требованиям. Насколько востребованы климатические инструменты сегодня и какие условия необходимы для формирования полноценного рынка, обсудили участники круглого стола «Углеродные единицы и зеленые атрибуты: эффективные инструменты или лишние затраты», организованного Российским партнерством за сохранение климата. Подробности — в материале «Ленты.ру».
Одной из ключевых проблем остается дефицит спроса. Как отметил руководитель направления устойчивого развития ПАО «Московская Биржа» Максим Кочетков, государство и бизнес сегодня находятся в одной связке. «Мы все это делаем для сокращения выбросов парниковых газов в рамках международных соглашений. Но важно понимать: соглашения подписывало государство, а бизнес сегодня помогает реализовывать эти цели», — подчеркнул он.
По его словам, дальнейшее развитие рынка во многом зависит от того, насколько четкие сигналы будет подавать государство. «Если государство не будет подавать четких сигналов о дальнейшем развитии климатического регулирования — например, через расширение механизмов квотирования на другие регионы, — мы можем прийти к ситуации, когда углеродных единиц будет много, а спроса на них не окажется», — предупредил Кочетков.
«Компании не готовы раскрывать цену сделок. И дело не в том, что они не хотят продавать, а в том, что цена сегодня очень низкая», — отметил он. По оценке Московской биржи, стоимость углеродных единиц зачастую оказывается настолько низкой, что не покрывает расходы на реализацию климатических проектов. При этом участники рынка по-прежнему рассчитывают на появление новых драйверов спроса, включая международные механизмы регулирования.
Наиболее масштабным российским экспериментом в сфере климатического регулирования остается Сахалинская область. Заместитель министра экологии и устойчивого развития региона Артем Рафальский рассказал, что с 2019 года, за время проведения эксперимента, области удалось сократить нетто-выбросы парниковых газов на 871 тысячу тонн СО2-эквивалента. При этом экономические показатели продолжали расти. «Одновременно валовой региональный продукт вырос на 51 процент, а инвестиции в основной капитал увеличились на 47 процентов», — сообщил он.
За несколько лет уровень газификации региона вырос с 14 до 68 процентов. По словам Рафальского, декарбонизация оказалась не только экологическим, но и инвестиционным проектом. «Можно уверенно говорить о том, что климатический эксперимент не только привлекает инвестиции, но и создает значимые экономические, экологические и социальные эффекты», — отметил он.
Среди результатов областные власти также называют снижение загрязнения воздуха почти вдвое, обновление коммунальной инфраструктуры и рост качества жизни населения.
Руководитель органа по валидации и верификации «Кэпт Верификация» Владимир Лукин охарактеризовал текущее состояние рынка максимально прагматично. «Если говорить о текущем состоянии рынка углеродных единиц, то, используя сухие экономические термины, нельзя назвать углеродную единицу ликвидным товаром», — заявил он.
По словам эксперта, купить углеродные единицы сегодня значительно проще, чем продать. При этом число климатических проектов продолжает увеличиваться. «Уже зарегистрировано более сотни проектов, и в перспективе мы можем выйти на уровень порядка 50 новых климатических проектов ежегодно», — отметил Лукин.
Одной из главных проблем он назвал отсутствие сформированного механизма справедливого ценообразования. «За время существования российского углеродного рынка механизм справедливого ценообразования так и не сформировался», — констатировал эксперт.
По словам Лукина, рынок переживает типичную болезнь роста, которую ранее проходили практически все мировые системы углеродного регулирования. Вопросы возникают прежде всего к дополнительности проектов — способности доказать, что сокращение выбросов произошло именно благодаря реализации конкретного климатического мероприятия. При этом эксперт считает, что рынок постепенно становится более зрелым, требования к проектам ужесточаются, а качество оценки растет.
Говоря о перспективах, Лукин подчеркнул, что устойчивый спрос в долгосрочной перспективе способен обеспечить прежде всего внутренний механизм регулирования выбросов парниковых газов.
Наиболее содержательной частью дискуссии стало выступление директора департамента климатического регулирования и международной сертификации «Русала» Алексея Спирина, который фактически предложил рассматривать углеродный рынок не как экологическую инициативу, а как элемент будущей экономической архитектуры. По его словам, представление о том, что углеродные единицы являются исключительно репутационным инструментом, стремительно устаревает.
Директор департамента климатического регулирования «Русала» подчеркнул, что компании уже сталкиваются с растущими требованиями со стороны зарубежных партнеров и покупателей продукции. Речь идет не только о европейском механизме трансграничного углеродного регулирования CBAM, но и о гораздо более широком наборе требований, которые формируются в мировых цепочках поставок.
«Каждый из инструментов востребован рынком и может использоваться компаниями для достижения различных целей — от снижения углеродного следа продукции до повышения конкурентоспособности на международных рынках», — отметил представитель «Русала».
Спирин обратил внимание на то, что сегодня компании располагают уже двумя полноценными климатическими инструментами — углеродными единицами и зелеными атрибутами генерации. Последние позволяют подтверждать низкоуглеродное происхождение потребляемой электроэнергии и становятся все более востребованными среди экспортно ориентированных отраслей. Особое внимание эксперт уделил международным трендам.
«Когда государство постепенно повышает требования к экологической и климатической эффективности, бизнес начинает искать новые решения, внедрять инновации и повышать производительность», — пояснил Спирин.
По его мнению, именно регулирование часто становится стимулом для технологической модернизации предприятий. При этом создание полноценного рынка требует не только инициативы бизнеса, но и поддержки государства. «Для развития системы торговли выбросами углеродному рынку необходима господдержка», — подчеркнул представитель «Русала». В качестве возможных мер он назвал квотирование выбросов для отдельных отраслей, а также государственные закупки углеродных единиц для компенсации углеродного следа государственных мероприятий, общественного транспорта и объектов ЖКХ.
«Затраты на валидацию и верификацию углеродных единиц высоки, но ожидается, что цифровизация и масштабирование будут постепенно снижать удельную стоимость этих процессов», — отметил Спирин.
По его мнению, задача государства сегодня заключается не столько в прямом финансировании рынка, сколько в формировании долгосрочных стимулов и популяризации климатической повестки. «Необходимо формировать понимание того, что климатические проекты, углеродные единицы и зеленые атрибуты генерации являются важными элементами долгосрочной конкурентоспособности экономики», — подчеркнул он. В качестве дополнительных стимулов эксперт предложил учитывать климатическую активность компаний в системе госзакупок и при оценке поставщиков. «Даже небольшие преференции способны повысить интерес бизнеса к участию в климатических проектах и стимулировать развитие рынка», — считает Спирин.
Главный вывод его выступления заключался в том, что климатическая повестка постепенно превращается из вопроса репутации в вопрос конкурентоспособности российских компаний на мировом рынке.
Несколько иной взгляд на перспективы рынка представил руководитель Центра экологии и развития Института Европы РАН Сергей Рогинко. По его словам, за последние годы значение европейского механизма CBAM для России заметно снизилось. «По нашим оценкам, к 2027 году объемы поставок большинства товаров, подпадающих под CBAM, будут близки к нулю», — отметил эксперт.
При этом Рогинко подчеркнул, что климатические проекты во всем мире редко окупаются исключительно за счет продажи углеродных единиц. «Доход от продажи углеродных единиц всегда рассматривался как дополнительный источник финансирования, а не как основной фактор окупаемости», — пояснил он.
Вместе с тем эксперт считает перспективным развитие экспортного направления через международную авиационную систему CORSIA. Это глобальная система компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации, разработанная Международной организацией гражданской авиации (ИКАО). По его словам, рынки Азии и Ближнего Востока способны обеспечить дополнительный спрос на российские углеродные единицы при условии активной работы с потенциальными покупателями.
О развитии рынка атрибутов генерации рассказал генеральный директор Центра энергосертификации Олег Баркин. По его словам, российская система сертификации электроэнергии действует чуть больше двух лет, но уже демонстрирует высокие темпы роста.
Сегодня в реестре зарегистрировано более 220 генерирующих объектов общей мощностью около 42 гигаватт. «На сегодняшний день погашено более 110 миллиардов киловатт-часов атрибутов генерации и сертификатов происхождения электроэнергии», — сообщил Баркин.
Особые надежды участники связывают с международным признанием российских сертификатов, прежде всего в сотрудничестве с Китаем.
Руководитель проекта Центра энергосертификации Константин Горелов считает, что в будущем главным драйвером развития может стать потребительский спрос. По его словам, компании все чаще используют зеленые инструменты как часть маркетинговой стратегии. «Такие инструменты становятся частью бренда компании», — отметил Горелов. Использование сертификатов и атрибутов генерации позволяет производителям заявлять о снижении углеродного следа продукции и тем самым формировать дополнительную ценность для покупателей.
«Даже без масштабных рекламных кампаний граждане проявляют интерес к подобным инструментам», — подчеркнул он. По мнению Горелова, дальнейшее развитие рынка будет зависеть не только от регуляторов и бизнеса, но и от готовности потребителей поддерживать экологически ответственное потребление.
Подводя итоги дискуссии, модератор, председатель комитета по экологии и охране окружающей среды Ассоциации менеджеров Ольга Санарова отметила, что рынок продолжает развиваться, несмотря на все сложности. «Рынок, несмотря на всю критику и на проблемы, связанные с болезнью роста, растет. Сертификаты выпускаются, сделки идут, граждане начинают активнее покупать углеродные единицы», — резюмировала она.
Именно от того, насколько быстро удастся сформировать устойчивый внутренний спрос и создать понятные правила игры, будет зависеть дальнейшая судьба российского углеродного рынка.