В Госдуме готовится законопроект об автоматическом продлении социальных выплат малоимущим семьям. Предполагается, что если соцзащита не располагает сведениями о росте доходов семьи, пособие будет продлеваться без необходимости повторного обращения. «Лента.ру» рассказывает, что означает статус малоимущей семьи, как его получить и какие льготы и выплаты положены взрослым и детям из семей с низкими доходами.
Малоимущей считается семья (или одинокий человек), чей среднедушевой доход до вычета НДФЛ ниже регионального прожиточного минимума (ПМ) на душу населения. Семья, которая официально получила статус малоимущей, имеет право на государственную поддержку.
В составе семьи обычно учитываются супруги и их дети (в том числе приемные) до 18 лет, либо до 23 лет, если они учатся очно.
Для признания семьи малоимущей в расчет берут три календарных месяца, но месяц обращения и еще один перед ним не учитывают. Например, при обращении в июне 2026 года учитывают доходы за февраль, март и апрель.
Суммируются все доходы до вычета НДФЛ: зарплаты, премии, пенсии, стипендии, алименты и так далее — подробнее об этом рассказываем ниже. Полученная сумма делится на три месяца, а затем на количество членов семьи. Если результат оказывается ниже регионального ПМ на душу населения — семья может быть признана малоимущей.
К примеру, в 2026 году ПМ на душу населения в Белгородской области составляет 15 909 рублей, а в Красноярском крае — 21 022 рубля. Это значит, что для семьи из трех человек «порог бедности» в Белгородской области наступит при доходе ниже 47 727 рублей, тогда как в более суровых условиях Красноярского края семья будет считаться малоимущей уже при заработке ниже 63 066 рублей в месяц.
Малоимущая семья — это официальный статус, который присваивается на региональном уровне, если среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума. А малообеспеченная семья — это более широкое понятие, его чаще используют применительно к конкретным социальным программам (льготная ипотека, улучшение жилищных условий), объяснил «Ленте.ру» руководитель юридического отдела независимого профсоюза «Новый Труд» Сергей Довгаль.
Для признания семьи малообеспеченной ее доходы и имущество оценивают в комплексе: считаются не только зарплаты и пенсии, но и квартиры, дачи, машины. Доходы для признания семьи малоимущей, как правило, считают за последние три месяца, а для признания семьи малообеспеченной — за прошедший календарный год. Причем допустимый доход для малообеспеченной семьи может достигать полутора-двух прожиточных минимумов.
Со статусом малообеспеченной семьи можно претендовать на единое пособие на детей до 17 лет, а со статусом малоимущей — на многочисленные региональные льготы.
Для получения статуса малоимущей семьи необходимо единовременное соблюдение следующих условий:
В составе семьи учитываются все проживающие вместе ее члены, за некоторыми исключениями.
Важно! Бабушки, дедушки, сестры и братья родителей обычно не входят в состав семьи, даже если живут и прописаны в той же квартире, что и заявитель.
Для признания семьи малоимущей в расчет берут практически все официальные доходы ее членов.
Важно! Все доходы необходимо подтвердить документами. Если гражданин не трудоустроен и не ведет свой бизнес, потребуется справка из центра занятости населения или подтверждение уважительной причины не работать.
Шаг 1. Рассчитать среднедушевой доход за три месяца по формуле.
Шаг 2. Подготовить документы (это стандартный перечень, регионы могут требовать расширенный набор справок):
Шаг 3. Подать заявление.
С 2025 года статус малоимущих официально выдает орган социальной защиты населения (ОСЗН) по месту жительства. Заявление подается через «Госуслуги», МФЦ или лично, рассказал «Ленте.ру» специалист по государственному и муниципальному управлению Даниил Кочетов.
Шаг 4. Дождаться решения, обычно его принимают в течение 10-30 рабочих дней. Соцзащита проверяет данные через Федеральную налоговую службу (ФНС), Росреестр, ГАИ, СФР.
Шаг 5. Оформить пособия — получение статуса малоимущих не означает автоматическое назначение пособий, на каждую льготу нужно подать отдельное заявление.
Отказать семье в получении статуса малоимущей могут, если:
Статус малоимущей семьи дается не навсегда — это временная мера поддержки, которую могут прекратить при изменении жизненных обстоятельств.
По словам Даниила Кочетова, основанием для лишения статуса малоимущих и прекращения выплат могут стать:
«За сокрытие доходов или имущества выплаты могут прекратить, а переплату — взыскать», — предостерег Даниил Кочетов.
Право на выплату имеют семьи, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума. Размер пособия — от 50 до 100 процентов ПМ на ребенка, то есть в среднем от 9 тысяч до 18 тысяч рублей в месяц.
С 2026 года для трудоспособных членов семьи, оформляющих единое пособие, ввели новое требование — их совокупный доход должен быть не ниже восьми МРОТ за 12 месяцев.
Эта выплата является частью единого пособия: ее назначают в качестве мотивации нуждающимся беременным, которые встали на учет в женской консультации на сроке до 12 недель. Пособие назначается с месяца, когда женщина впервые подтвердила факт беременности, и выплачивают вплоть до месяца родов. При этом беременная должна приходить на все обязательные осмотры, в противном случае выплаты приостановят.
Кроме детских пособий, которые выплачивают ежемесячно, есть также единовременная материальная помощь. Оформить ее можно по разным причинам. Размер помощи, пакет документов и особенности оформления выплаты различаются в зависимости от регионов.
Помощь в трудной жизненной ситуации. Малоимущие россияне, которые оказались в трудной жизненной ситуации, могут рассчитывать на адресную поддержку от государства.
К трудным жизненным ситуациям, в числе прочего, относят:
Регионы могут на свое усмотрение определять финальный список тяжелых обстоятельств. Например, в Москве к ним относят пожар в единственном жилье и потерю средств к существованию из-за мошенничества или ограбления. В зависимости от конкретной ситуации, в которой оказался человек, помощь может быть материальной, социальной или натуральной (то есть вместо денег выдадут продукты или одежду).
Социальный контракт. Это программа помощи от государства для малоимущих семей или одиноких людей, предназначенная для улучшения финансового положения. В рамках соцконтракта они могут рассчитывать на:
По социальному контракту государство дает деньги людям с низким доходом только в том случае, если они готовы активно работать над улучшением своего положения. Так, на открытие бизнеса можно получить до 350 тысяч рублей и еще 30 тысяч на обучение предпринимательству. При этом человек должен будет работать (или вести бизнес) как минимум два года и затем доказать, что вышел на доход выше прожиточного минимума.
Региональные выплаты. Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные меры поддержки. Это могут быть:
Если расходы на коммуналку превышают установленную долю от совокупного дохода семьи (федеральный стандарт — 22 процента, но регионы могут устанавливать и более низкий порог, например 10-15 процентов), государство компенсирует разницу.
Размер субсидии может достигать от 50 до 100 процентов сверхнормативных расходов и рассчитывается индивидуально.
Малоимущие студенты бюджетных отделений колледжей или вузов, имеющие право на получение государственной соцпомощи, могут рассчитывать и на государственную социальную стипендию. Она выплачивается независимо от академической успеваемости (то есть даже если студент учится на тройки). Размер стипендии определяется учебным заведением, но не может быть ниже установленных нормативов:
Если такой студент учится на «хорошо» и «удовлетворительно» на первом или втором курсе, ему положена повышенная социальная стипендия. Ее же назначат учащемуся младше 20 лет, если его единственный родитель является инвалидом I группы. Размер такой выплаты не может быть ниже величины федерального прожиточного минимума на душу населения. В 2026 году это 18 939 рублей.
Также студент может рассчитывать на единовременную материальную поддержку от учебного заведения. Размер выплаты обычно зависит от размера фонда материальной помощи, количества поданных заявлений и степени нуждаемости студента.
Государственная поддержка малоимущих семей не ограничивается денежными выплатами. Существует целый спектр натуральных льгот — от бесплатных лекарств до питания в школах и путевок в лагеря. Вот что гарантировано законом.
Вне зависимости от материального положения семьи, всем детям до трех лет положены бесплатные лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП), он ежегодно утверждается правительством РФ. В перечень входят антибиотики, анальгетики, антигистаминные средства, противовирусные препараты, нейролептики и так далее — всего более 800 препаратов. Выдают такие лекарства только по рецепту врача — он должен быть написан на специальном бланке, заверен подписью и печатью.
Бесплатно получить лекарства также могут дети до 6 лет (в некоторых регионах — до 18 лет), если они растут в многодетных семьях.
Школьникам льготные лекарства положены только в случае, если у них есть инвалидность или заболевание из специального перечня. К таким заболеваниям относятся, в частности:
Вне зависимости от материального положения, семьи с новорожденными детьми и беременные женщины имеют право на специальное питание из молочной кухни. Оно положено:
Кроме того, получать бесплатное питание в раздаточных пунктах некоторых регионов могут дети из многодетных семей в возрасте до семи лет, дети-инвалиды (в некоторых случаях — до 18 лет) и дети с хроническими заболеваниями. Условия могут отличаться в разных регионах.
С 1 марта 2020 года бесплатное горячее питание обязательно предоставляется всем ученикам с 1-го по 4-й класс без исключения — один раз в течение учебного дня (это может быть завтрак или обед). Для получения этого питания не нужно подавать специальное заявление — право носит безусловный характер. Дважды в день бесплатную еду получают только льготники, в том числе дети из малоимущих семей.
С 5-го по 11-й класс бесплатное питание могут получить только школьники из льготных категорий, но малоимущие семьи относятся к ним не везде. Каждый субъект России самостоятельно определяет перечень льгот исходя из возможностей местного бюджета.
Регионы самостоятельно устанавливают правила льготного проезда для малоимущих семей. Как правило, дети получают либо бесплатный проезд, либо 50-процентную скидку.
К примеру, в Якутске бесплатный проезд доступен школьникам из малообеспеченных семей и имеет ограничение — 96 поездок в месяц.
Малоимущие семьи имеют право на бесплатные путевки для детей в оздоровительные лагеря и санатории. Путевки распределяются в порядке очереди, подавать заявления нужно заранее.
Например, на Таймыре прием заявок на летние смены 2026 года открылся еще в феврале — путевки предоставляются детям из малоимущих семей в приоритетном порядке. В Таганроге с января 2026 года также стартовал прием заявок на бесплатные путевки в санаторные и оздоровительные лагеря для детей от 6 до 18 лет из малоимущих семей и семей участников СВО.
Малоимущие россияне, которые получают единое пособие на детей до 17 лет, могут вернуть часть средств за оплату детского сада — как частного, так и государственного.
Так, в Москве они могут рассчитывать на следующие компенсации:
Если человек официально признан малоимущим, он имеет право на получение бесплатной юридической помощи. Но только если его вопрос входит в утвержденный список.
Подать заявление онлайн можно двумя способами: через портал «Госуслуги» или сайт «Вправе.рф».
Социально опасное положение — ситуация, при которой ребенок или семья попадает в условия, угрожающие жизни либо здоровью или не отвечающие базовым требованиям к содержанию и воспитанию. Например, если один или оба родителя употребляют наркотические вещества и ведут аморальный образ жизни.
В Москве малообеспеченные семьи с детьми в социально опасном положении могут получить адресную соцпомощь в натуральной форме. Это может быть электронный социальный сертификат на покупку продуктов, одежды, обуви и детских товаров — если у одного из родителей есть социальная карта. Если ее нет, семье окажут помощь, предоставив нужные вещи — продуктовый набор, детскую одежду или обувь.
Малоимущие семьи, которые признаны нуждающимися в жилье, могут получить жилье в соцнаем. Для этого семья также должна соответствовать хотя бы одному из критериев:
Очереди на социальное жилье нужно ждать несколько лет и все это время быть малоимущими.