23 декабря Госдума приняла в третьем чтении законопроект, согласно которому соцсети будут обязаны самостоятельно выявлять и блокировать незаконный контент. Ожидается, что он вступит в силу 1 февраля 2021 года.
Авторы законопроекта предлагают законодательно закрепить понятие «оператор социальной сети». Это касается сайтов, которыми ежедневно пользуются более 500 тысяч россиян. Их обяжут создать на территории страны «представительство оператора социальной сети». Кроме того, эти ресурсы должны будут сами отслеживать противоправные публикации и удалять их. Если же на публикацию с незаконным контентом пожалуется кто-то из пользователей, доступ к ней должен быть ограничен в течение суток.
Если социальная сеть не в состоянии сама определить, нарушает ли публикация законы, этим может заняться Роскомнадзор. Пользователи, несогласные с блокировкой их публикаций, смогут направить жалобы, их должны будут рассмотреть в течение трех дней. При этом Роскомнадзор будет вести реестр социальных сетей: если в течение трех месяцев сайт ежедневно будут посещать менее 500 тысяч пользователей из России, его исключат из реестра.
К публикациям, которых касаются ограничения, относятся посты, которые социальные сети и так обычно блокируют самостоятельно: высказывания, содержащие пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, недостоверную и (или) порочащую честь и достоинство другого лица или его репутацию информацию, а также любую другую противоправную информацию.
В том числе — порнографию с несовершеннолетними, пропаганду суицида, данные об изготовлении и использовании наркотиков, рекламе дистанционной продажи алкоголя и интернет-казино. Кроме того, соцсети ждет ответственность за неудаление постов с оскорблением органов власти и государственных символов страны, а также призывов к массовым беспорядкам, экстремизму и участию в несогласованных акциях протеста. К ним же, как сообщается на сайте Госдумы, относятся и публикации, содержащие «нецензурную брань» — употребление ненормативной лексики в России является «действием, образующим состав административного правонарушения».
Авторы поправки депутаты Александр Хинштейн и Сергей Боярский утверждают, что запрета на мат вводить не планируется. По словам Боярского, они имели в виду скорее призыв к соцсетям блокировать посты с нецензурной бранью, а не жесткое предписание. Парламентарий объяснил, что решение о том, удалять или нет публикации с матами, будет «на совести» социальной сети.
«Мы прекрасно понимаем, что вычистить всю ненормативную лексику из комментариев или каких-то сообществ на сегодняшний день не представляется возможным», — добавил Боярский и подчеркнул, что к тем соцсетям, которые не будут удалять посты с матами, не будет применяться никаких санкций. На вопрос «Ленты.ру», будут ли использовать этот пункт в будущем для давления на определенные социальные сети, Боярский заверил, что такой сценарий вряд ли возможен.
По мнению Боярского, многие площадки и сейчас банят пользователей за чрезмерное использование мата. «Наш русский народный мат запрещен к использованию на телевидении, на радио, в СМИ. Мы не говорим на этом фольклорном, так сказать, языке ни с детьми, ни в школах. В Госдуме с трибуны тоже матом не ругаются», — подчеркнул депутат.
Появление пункта о мате в соцсетях он объяснил тем, что определение социальной сети впервые появилось в правовом поле. «Чтобы наиболее полно и емко описать ее, мы включили все то, что, как правило, включают в описание других подобных субъектов. Не могли не указать на то, что использование нецензурной лексики на большую аудиторию недопустимо», — заключил Боярский.
Пользователи соцсетей приняли инициативу за попытку полностью запретить ругаться в интернете. Музыкант Сергей Шнуров посвятил законопроекту матерное стихотворение в Instagram и заявил, что «Госдума поступила низко». В ответ Александр Хинштейн посвятил стихотворение Шнурову, в котором порассуждал о богатстве русского языка.
Хинштейн также объяснил в разговоре с ТАСС, что поправка «не носит репрессивный характер». По его словам, она предлагает понятный и прозрачный механизм взаимодействия соцсети с Роскомнадзором. «При этом мы все исходим из сознательности самой соцсети, поскольку добровольно удалять предлагается однозначно незаконный контент и дается его исчерпывающий перечень», — уточнил парламентарий.
Законотворцы утверждают, что опираются на мировой опыт. «В наиболее последовательной форме данная идея проводится в Федеративной Республике Германия, где не только предусматриваются требования к организации работы с жалобами пользователей социальной сети на размещенный в такой сети противоправный контент, но устанавливаются достаточно серьезные административные санкции за нарушение таких требований (от 500 тысяч до 5 миллионов евро)», — говорится в пояснительной записке.
«Не нужно думать, что мы объявили крестовый поход на русский мат. Мы просто просим не допускать его использования. А как это будут делать соцсети, уже их задача. Уверен, что многие из них никаких новых идей вводить не будут», — уточнил Боярский в разговоре с «Лентой.ру». Депутат подчеркнул, что в правилах многих площадок, которые пользователи не читают, уже существует запрет на использование нецензурной лексики.
Крупнейшие российские соцсети «ВКонтакте» и «Одноклассники» отказались от комментариев. При этом известно, что «Одноклассники» как минимум с 2016 года позволяют своим пользователям отключать обсценную лексику в группах. Тем, кто активирует функцию «антимат», матерные выражения закрывают звездочками, нецензурная лексика видна только автору комментария.
Владелец имиджборда «Двач» Нариман Намазов, известный под ником Абу, рассказал «Ленте.ру», что не планирует прислушиваться к рекомендациям депутатов, и назвал эту меру абсурдной.
«Закон сам по себе не очень понятен, запрещенный контент и раньше удаляли, а если верить словам про нецензурную брань, что никто не будет за нее наказывать, то зачем вообще его принимали? Для имитации законотворческой деятельности?» — отметил Намазов и заключил, что «отношение в обществе к депутатам Госдумы вполне логично после таких поправок и законов».
Создатель «Двача» добавил, что модерация мата технически осуществима: с помощью спам-фильтров можно автоматически удалять все сообщения, которые содержат нецензурную лексику. «Но дайте людям хотя бы в интернете свободно выражать эмоции. Интернет — это не улица, не надо ее регулировать, а то в будущем, я так чувствую, примут поправку, которая запретит собираться в онлайне числом больше ста человек», — возмутился Намазов.