Черкесов, Виктор

Депутат Государственной Думы шестого созыва от КПРФ; бывший руководитель Рособоронпоставки

Черкесов, Виктор

Депутат Государственной Думы шестого созыва от КПРФ; бывший руководитель Рособоронпоставки

Депутат Государственной Думы шестого созыва от КПРФ, первый заместитель председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции. Ранее - руководитель Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставки) с мая 2008 года по июнь 2010 года, директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (2003-2008), полномочный представитель президента РФ в Северо-Западном федеральном округе (2000-2003), первый заместитель директора ФСБ (1998-2000), начальник управления ФСБ по Санкт-Петербургу (1992-1998). Кадровый сотрудник КГБ.

Виктор Васильевич Черкесов родился 13 июля 1950 года в Ленинграде. Отец и мать - рабочие судостроительного предприятии "Петрозавод". В 1973 году Черкесов окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета (через два года после него юрфак ЛГУ окончил будущий президент РФ Владимир Путин). В 1973-1975 годах Черкесов проходил срочную службу в Ленинградском военном округе, после этого несколько месяцев работал в прокуратуре [44], [62], [34].

С 1975 года Черкесов работал в управлении КГБ по Ленинграду и Ленинградской области. Начинал службу оперуполномоченным Московского райотдела, затем был следователем пятого отдела (по борьбе с идеологическими диверсиями), заместителем начальника, начальником отдела [62], [61], [34].

По данным СМИ, в 1979 году Черкесов вел дело религиозного журнала "Община", в 1980 году - расследовал дело активисток ленинградского феминистского движения Галины Григорьевой и Натальи Мальцевой. Последняя была осуждена на два года условно. В 1981-82 годах занимался делами независимого профсоюза "Свободное межпрофессиональное объединение трудящихся" (СМОТ). В частности, вел дело члена СМОТ и эмигрантского антисоветского Народно-трудового союза (НТС) Ростислава Евдокимова, который был осужден на пять лет колонии строгого режима. В 1983 году возглавлял бригаду, расследовавшую дело филолога Михаила Мейлаха, который был осужден на четыре года за редактирование зарубежных изданий поэта и писателя Даниила Хармса [44], [51], [40], [61].

Сам Черкесов впоследствии в интервью СМИ заявлял, что не занимался преследованием инакомыслящих [51]. Более того, он утверждал, что КГБ в принципе никогда не занимался преследованиями за инакомыслие: "Не было преследования за убеждения, за то, что человек думал по-другому! Всегда было какое-то действие. Противоправное" [61], [51]. Также Черкесов говорил: "Считаю принципиальным, что приговоры по всем этим делам выносились не в моем кабинете и не на совещании у начальника УКГБ, а в суде - при соблюдении всех условий открытого судебного разбирательства. Судьи, прокуроры, адвокаты, подсудимые, публика. И то, что эти дела завершились обвинительными приговорами, на мой взгляд, подтверждает: действия оперработников и следователей оказались правомерными" [62], [34], [40], [65].

В 1984 году Черкесов участвовал в поимке американской шпионки - супруги сотрудника генконсульства США в Ленинграде, за что был награжден орденом Красной Звезды. В 1991 году об этой операции КГБ вышел документальный фильм [44], [34].

В 1988 году Черкесов был назначен начальником следственной службы ленинградского управления КГБ. В том же году инициировал последнее в СССР дело по статье 70 УК РСФСР ("антисоветская агитация и пропаганда"). На специальной пресс-конференции Черкесов назвал членов петербургского отделения партии "Демократический союз", возглавляемой правозащитницей Валерией Новодворской, участниками антисоветского заговора и обвинил их в связях с правительствами западных стран. В качестве доказательства он предъявил как образец шпионского оборудования изъятую "машину-факс", с помощью которой можно было, по его мнению, передавать секретную информацию за границу. Впоследствии дело было закрыто [62], [34], [61], [51], [40], [65].

В 1992 году Черкесов был назначен начальником управления Министерства безопасности (МБ) по Санкт-Петербургу. В ответ на это сессия Петросовета 117 голосами "за" (27 голосов - "против", 15 - воздержались) приняла обращение к президенту России Борису Ельцину с просьбой отменить назначение "человека, участвовавшего в организации политических процессов против участников демократического движения 80-х годов". Обращение, однако, осталось без рассмотрения [34], [63], [65], [40]. В 1993 году, когда МБ было реорганизовано в Федеральную службу безопасности (ФСБ РФ), Черкесов прошел процедуру переаттестации руководства органов госбезопасности, включающую прохождение комиссии, в которую входили представители администрации президента, Совета безопасности РФ, Генпрокуратуры, а также общественные деятели. Особо Черкесов подчеркивал, что его кандидатура была одобрена входящим в комиссию известным правозащитником Сергеем Ковалевым [62], [53].

В 1996 году Черкесов стал инициатором дела капитана ВМФ Александра Никитина, обвиняемого в шпионаже (в 1999 году Никитин был оправдан по всем статьям обвинения [65]) [53], [40]. С 1997 года заместителем Черкесова по УФСБ был Евгений Муров (с мая 2000 года - директор Федеральной службы охраны, ФСО [30]) [60], [50].

27 августа 1998 года Черкесов был назначен первым заместителем директора Федеральной службы безопасности РФ. Был утвержден в этой должности по предложению нового главы ФСБ Путина [34], [62], [65]. В начале 2000 года, после того как Путин стал исполняющим обязанности президента, Черкесов наряду с главой Счетной палаты Сергеем Степашиным и вице-премьером Валентиной Матвиенко рассматривался как возможный кандидат Кремля на выборах губернатора Санкт-Петербурга. Однако в итоге губернатором стал действующий глава города Владимир Яковлев [63], [43], [58], [59].

18 мая 2000 года Черкесов был назначен полномочным представителем президента РФ в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО) [57], [65]. Институт полпредства был введен Путиным через месяц после его избрания президентом РФ. Представителями президента также стали: бывший премьер-министр Сергей Кириенко в Приволжском федеральном округе (ПФО), генерал Виктор Казанцев в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО, с июня 2000 года - Южный федеральный округ, (ЮФО) [55]), генерал в отставке Константин Пуликовский в Дальневосточном федеральном округе (ДФО), дипломат Леонид Драчевский - в Сибирском федеральном округе (СФО), генерал налоговой полиции Георгий Полтавченко - в Центральном федеральном округе (ЦФО) и генерал милиции Петр Латышев - в Уральском федеральном округе (УФО) [49], [37], [34], [57].

По данным СМИ, на посту полпреда Черкесов не вел активной публичной деятельности, ограничившись протокольными встречами, совещаниями и приемами. При этом полпред избегал встреч с журналистами [40]. Широкий резонанс получила передача в конце 2000 года здания Дворца бракосочетаний на Петровской набережной Санкт-Петербурга под резиденцию Черкесова. Против передачи прошло несколько безуспешных митингов, включая акцию протеста невест в свадебных платьях [40], [54], [65], [52].

В начале марта 2003 года в СМИ высказывалось предположение, что в России может появиться новая силовая структура - Федеральная служба расследований (ФСР), которая объединит, по аналогии с американским ФБР, следственные аппараты всех правоохранительных органов. Пост главы новой службы, по данным СМИ, якобы должен был занять Черкесов. Однако в итоге ФСР так и не была создана [48].

11 марта 2003 года Черкесов был освобожден от должности полпреда в СЗФО и назначен председателем вновь образованного Государственного комитета по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ (Госнаркоконтроль) [47]. Место полпреда заняла Матвиенко, в октябре 2003 года ставшая губернатором Санкт-Петербурга [45], [46], [64], [42]. 9 декабря того же года Путин присвоил Черкесову специальное звание - генерал полиции [40], [65]. В июле 2004 года Госнаркоконтроль был преобразован в Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) [32].

При Черкесове ФСКН инициировала ряд так называемых "кетаминовых дел", по которым обвинялись ветеринары, использующие наркотическое вещество кетамин в качестве обезболивающего для животных во время операций. В 1998 году Минсельхоз исключил кетамин из перечня разрешенных в ветеринарии препаратов, однако врачи продолжали применять его как одно из наиболее эффективных и дешевых средств [33], [39]. По обвинению в использовании кетамина в ноябре 2003 года прямо во время операции сотрудниками наркоконтроля был задержан ветврач Александр Дука. В сентябре 2004 года Замоскворецкий районный суд приговорил ветеринара к одному году лишения свободы условно [35]. В декабре того же года Фрунзенский суд Владимира проговорил к трем годам лишения свободы условно ветврача Ольгу Танаеву, продавшую восемь ампул кетамина знакомой женщине-ветеринару [33]. Дела об использовании кетамина получали широкий общественный резонанс и активно обсуждались в СМИ [33], [39]. В частности, утверждалось, что сотрудники наркополиции вместо того, чтобы пресекать деятельность преступных группировок, преследуют врачей [38]. Также говорилось о том, что после начала "антикетаминовой" кампании многие ветеринары вынуждены были отказаться от использования адекватной анестезии во время операций [41]. В итоге в конце 2004 года кетамин был возвращен в список разрешенных препаратов [36].

В октябре 2007 года имя Черкесова упоминалось в печати в связи с задержанием нескольких сотрудников ФСКН. Так, 3 октября 2007 года ряд информационных агентств сообщил, что днем ранее в аэропорту оперативники ФСБ и сотрудники Следственного комитета при прокуратуре РФ задержали начальника департамента оперативного обеспечения Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков генерал-лейтенанта Александра Бульбова, двух старших оперуполномоченных того же ведомства Григория Черевко и Сергея Донченко и бывшего заместителя начальника службы безопасности ФСКН Юрия Гевала. Сообщалось, что всех четверых подозревали в незаконном прослушивании телефонов [24], [25], [26], [27], [28], [22], [29], [29]. СМИ связывали происшедшее с конфликтом спецслужб и указывали, что все это может повредить репутации Черкесова [26], [28], [23].

Суд выдал санкцию на арест Бульбова, Гевала и Донченко, а Черевко был отпущен из СИЗО [19], [20], [21]. 9 октября 2007 года следственный комитет предъявил троим арестованным обвинение по нескольким статьям Уголовного кодекса РФ. В частности, сообщалось, что Бульбов обвинялся в незаконной "прослушке" телефонных переговоров [16]. Сведения о том, в чем еще обвинили генерала и двух других арестованных в прессу не поступали. Не сообщалось даже, по скольким именно статьям им было предъявлено обвинение, было известно лишь, что все трое арестованных отказались признать свою причастность к инкриминируемым им преступлениям [17]. Бульбов связал задержание всех троих со своей служебной деятельностью. По словам подозреваемого, он и его подчиненные выполняли отдельные поручения следователей по делам о контрабанде мебели и контрабанде китайского ширпотреба [16]. Информацию о том, над чем работали задержанные, подтвердил и глава ФСКН. 9 октября в газете "Коммерсант" была опубликована его статья, в которой Черкесов признал факт существования "войны спецслужб", затронувшей ФСКН. В этой статье ФСБ нигде не упоминалось прямо, хотя фактически Черкесов подтверждал, что между этим ведомством и ФСКН существует противостояние и давал понять, что сотрудники Госнаркоконтроля могли быть задержаны именно по этой причине. Глава Госнаркоконтроля высказал претензии и к Следственному комитету при прокуратуре, упрекнув его в недостаточной независимости (опять-таки, не сказав прямо, независимости от каких структур не хватает недавно созданному комитету). Свое выступление Черкесов объяснил интересами сохранения стабильности в стране: по его мнению, проблема стала настолько серьезной, что ее надо обсуждать, а не замалчивать или превращать в "большую склоку" [17], [18].

19 октября стало известно, как президент России оценил выступление в печати руководителя ФСКН. Путин заявил, что не читал саму статью, но, выслушав пересказ ее основных идей от журналиста "Коммерсант", согласился прокомментировать публикацию. Отвечая на вопрос о том, существует ли война между спецслужбами, Путин сказал, что считает некорректным выносить в СМИ проблемы взаимоотношений между спецслужбами в России и что он сам, "на месте людей, которые защищают честь мундира, не стал обвинять в ответ всех подряд, особенно через средства массовой информации". По словам Путина, тот, кто действует таким образом, "сам сначала должен быть безупречным" [14], [15].

В марте 2008 года на президентских выборах победил первый вице-премьер России Дмитрий Медведев [11], [12]. 7 мая 2008 года Медведев вступил в должность президента России [9]. Тогда же он предложил Госдуме утвердить Путина председателем правительства РФ [10]. 8 мая на заседании Госдумы Путин был утвержден премьером [8]. 12 мая 2008 года Путин произвел назначения в правительство РФ [6]. В тот же день Медведев освободил Черкесова от должности главы ФСКН. Одновременно Путин назначил его руководителем Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка). На этой должности он сменил Александра Денисова [13], [7].

13 июня 2010 года стало известно, что Медведев освободил Черкесова от должности руководителя Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств. Как отмечалось в газете "Ведомости", у агентства, созданного в 2007 году в целях удешевления закупок оружия и техники за счет более крупных партий для всех силовых ведомств, так и не появилось ни помещений, ни даже сотрудников, так как до последнего времени министр обороны Анатолий Сердюков не был уверен в необходимости этой структуры. На смену Черкесову была назначена советник главы министерства обороны Надежда Синикова [5], [4].

В октябре 2011 года Черкесов, оставаясь беспартийным, был включен под восьмым номером в федеральный избирательный список КПРФ на декабрьских выборах депутатов Государственной думы шестого созыва (возглавил список председатель партии Геннадий Зюганов). Объясняя свое решение баллотироваться в парламент от Компартии, Черкесов заявил в интервью "Московскому Комсомольцу", что, по его мнению, "страна перестала развиваться и требует глубоких, сущностных изменений в управлении", при этом назвав "Единую Россию" "локомотивом нынешнего положения дел" [3], [2]. После избрания в Госдуму Черкесов получил пост первого заместителя председателя думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирины Яровой [66], [1].

Черкесов женат вторым браком, у него двое детей от первой жены. Вторая жена - Наталья Чаплина, генеральный директор информационного агентства "Росбалт", бывший главный редактор санкт-петербургской газеты "Час Пик" [34], [53]. По данным СМИ, в сентябре 1995 года Чаплина с разрешения мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака приобрела у города по балансовой стоимости семикомнатную квартиру на Невском проспекте. Оплата была произведена в рассрочку на четыре года с первым взносом в шесть процентов от стоимости квартиры [56]. В марте 2007 года Чаплина была предварительно утверждена псковским политсоветом партии "Единая Россия", которой принадлежало большинство в местном парламенте, на посту члена Совета Федерации от Псковского областного совета. Однако позже она отказалась от назначения в пользу лидера "Молодой гвардии" "Единой России" и сына друга Путина президента ОАО "Ленинец" Анатолия Турчака - Андрея Турчака. Свой отказ мотивировала тем, что не хочет "породить нежелательные последствия" [31]. Черкесов увлекается посещением театров и чтением [62], [34].

Использованные материалы


[1] Ирина Яровая, которой передал свой мандат президент Медведев, возглавит в Госдуме комитет по безопасности и противодействию коррупции. — Эхо Москвы, 17.12.2011

[2] Как друг Путина стал оппозиционером. — Московский Комсомолец, 28.10.2011. — № 25783

[3] Федеральный список кандидатов, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, выдвинутый политической партией "Коммунистическая партия Российской Федерации". — Центральная избирательная комиссия РФ (www.cikrf.ru), 14.10.2011

[4] Мария Цветкова, Алексей Никольский, Наталья Костенко. Рособоронотставка. — Ведомости, 15.06.2010. — №107 (2625)

[5] Президент РФ освободил Виктора Черкесова от должности руководителя Федерального агентства по поставкам вооружения. — Интерфакс, 13.06.2010

[6] Правительство Владимира Путина: новые лица. — Интерфакс, 12.05.2008

[7] Главой Рособоронпоставки стал Черкесов. — Правда.Ру, 12.05.2008

[8] Лев Рубин. Путина утвердили рекордными числом голосов. — Интерфакс, 08.05.2008

[9] Медведев вступил в должность президента РФ. — РИА Новости, 07.05.2008

[10] Д.Медведев поручил правительству РФ продолжать работу до формирования нового кабинета министров. — Прайм-ТАСС, 07.05.2008

[11] ЦИК подвел итоги выборов президента. — Газета.Ru, 07.03.2008

[12] Обнародованы окончательные итоги выборов президента РФ. — РБК, 07.03.2008

[13] Черкесов назначен главой агентства по поставкам вооружений. — РИА Новости, 12.02.2008

[14] Путин считает некорректным обсуждать взаимоотношения спецслужб в СМИ. — РИА Новости, 19.10.2007

[15] Андрей Колесников. Президент не согнул свою "линию". — Коммерсантъ, 19.10.2007. — №192(3768)

[16] Генералу ФСКН Бульбову предъявлено обвинение по нескольким статьям. — РИА Новости, 10.10.2007

[17] Екатерина Карачева, Виктор Пауков. Сводки с невидимого фронта. — Время новостей, 10.10.2007. — № 185

[18] Виктор Черкесов. "Нельзя допустить, чтобы воины превратились в торговцев". — Коммерсантъ, 09.10.2007. — №184(3760)

[19] Трое чиновников ФКСН лично поручились за наркогенерала Бульбова. — РИА Новости, 05.10.2007

[20] Басманный суд санкционировал арест начальника департамента ФСКН генерала Бульбова. — Интерфакс, 05.10.2007

[21] Генерала ФСКН РФ Александра Бульбова подозревают в разглашении гостайны. — ИТАР-ТАСС, 05.10.2007

[22] Екатерина Заподинская; Федор Максимов. ФСБ взяла в оборот наркотики. — Коммерсантъ, 04.10.2007. — №181(3757)

[23] Екатерина Карачева; Виктор Пауков. Суд прослушал прокурора. — Время новостей, 04.10.2007. — № 181

[24] Громкий скандал разгорается вокруг ФСБ и Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков. — Эхо Москвы, 03.10.2007

[25] Задержан высокопоставленный сотрудник Госнаркоконтроля. — Страна.Ru, 03.10.2007

[26] Александр Хинштейн. ФСБ занимается дурью. — Московский комсомолец, 03.10.2007

[27] Анастасия Корня. Война кланов привела к аресту. — Ведомости, 03.10.2007

[28] Сотрудников Госнаркоконтроля подозревают в незаконной прослушке телефонов. — Российская газета, 03.10.2007

[29] Мария Локотецкая, Владимир Баринов. "Три кита" всплыли в Госнаркоконтроле. — Газета (GZT.Ru), 03.10.2007

[30] Афсати Джусойти; Алексей Доспехов. Директор ФСО возглавит ФБР. — Коммерсантъ, 09.06.2007. — №100

[31] Дмитрий Виноградов. Два друга Путина на место. — Газета.Ru, 28.03.2007

[32] 3 годовщина создания ФСКН России. — Regions.Ru, 03.07.2006

[33] Алексей Боголюбов. Зря торопились. — Новые Известия, 22.12.2004

[34] Элина Николаева. Герой на фоне героина. — Московский комосомолец, 22.11.2004

[35] Екатерина Буторина. Собачий приговор. — Время новостей, 16.09.2004. — № 168

[36] Битва за кетамин: победа? — Фонтанка.Ру, 07.09.2004

[37] Александр Головаков. Дальневосточный наместник. — Политический журнал, 30.08.2004. — № 31

[38] Ольга Боброва. Зачем собаке подотдел очистки? — Новая газета, 08.07.2004

[39] Юрьева Антонина. Люди, вы звери? — Труд, 18.03.2004. — № 49

[40] Борис Вишневский. Судьба прокуратора. — Московские новости, 26.02.2004. — № 6

[41] Госнаркоконтроль поставил вне закона людей самой гуманной профессии. — ИА REGNUM, 26.02.2004

[42] Биография Валентины Матвиенко: комсомолка, депутатка, посол, полпред. — Тема дня, 22.09.2003

[43] Антон Свиридов. Ссыльный мира сего. — Коммерсантъ-Власть, 23.06.2003. — №24 (527)

[44] Ярослав Родин. Красной звезды полпред. — Консерватор, 14.03.2003

[45] Пипия Бесик. Яковлев рад возвращению Матвиенко. — Независимая газета, 13.03.2003

[46] Николай Донсков. Матвиенко снова будет брать Смольный. — Новая газета, 13.03.2003

[47] Президент встречался с Виктором Черкесовым. — Первый канал, 12.03.2003

[48] Андрей Скробот, Светлана Офитова. Имя главного следователя страны уже известно. — Независимая газета, 05.03.2003

[49] Андрей Дмухин. Личная лаборатория президента: первый "выводок". — Новая газета, 20.05.2002. — № 35

[50] Долгополов Николай. Кто охраняет президента? — Труд, 21.06.2001. — № 111

[51] Николай Руденский. Виктор Черкесов: Я никогда не был душителем инакомыслящих. — Грани.Ру, 12.01.2001

[52] Отчет о проделанной работе. — Комар, 28.11.2000. — № 27

[53] Вера Камша. Птенец гнезда. — Независимая газета, 19.10.2000. — № 17

[54] Игорь Бураков; Василий Поливанов; Виктор Матвеев. Из жизни полномочных представителей. — Время новостей, 30.08.2000. — № 114

[55] Северо-Кавказский округ переименован. — Независимая газета, 24.06.2000

[56] Юрий Нерсесов. Нехорошая квартира. — Версия, 13.06.2000

[57] Александр Гольц. Семь шестерок в одной колоде. — Итоги, 23.05.2000. — № 21

[58] Бесик Пипия. Непотопляемый Владимир Яковлев. — Независимая газета, 16.05.2000

[59] Вадим Несвижский. В Петербурге начались будни. — Сегодня, 16.05.2000. — № 103

[60] Константин Катанян. Победителю чужого не надо. — Известия, 06.04.2000

[61] Юрий Нерсесов; Пётр Прянишников. Будущий первый заместитель директора ФСБ путал Вену с Берном. — Версия, 04.04.2000

[62] Игорь Черняк. Первый заместитель директора ФСБ Виктор Черкесов: "Я никак не ощущаю себя в роли "человеком Путина". — Комсомольская правда, 02.03.2000

[63] Вадим Несвижский. Они возвращаются. — Сегодня, 15.02.2000. — № 33

[64] Валентина Матвиенко. Биография. — Вести.Ru

[65] Черкесов Виктор Васильевич. — Антикомпромат

[66] Черкесов Виктор Васильевич. — Официальный сайт Государственной Думы. — Версия от 02.02.2012