"Коммерсант": доллар утратил свободную конвертируемость
В пятницу американский конгресс одобрил изменения в законе о борьбе с отмыванием денег, в соответствии с которыми через границу страны нельзя будет провозить более 10 тысяч долларов наличными, сообщает Reuters. Речь идет сразу о двух законопроектах, вносящих изменения в нынешнее американское законодательство по борьбе с отмыванием: один одобрен палатой представителей конгресса, другой сенатом. Но законопроекты практически идентичны. Они будут сведены воедино, и уже на следующей неделе новый закон подпишет президент Джордж Буш.
Отныне желающим провезти через границу большие суммы придется заполнять декларацию и предъявлять оправдательные документы.
Председатель комитета по финансовым услугам палаты представителей Майкл Оксли (Michael Oxley) так сформулировал цель изменений в законодательстве: "Лозунг "Business as usual" ("Работаем в обычном режиме") теперь остался в прошлом. Мы уже поняли, насколько просто было для террористов использовать американские доллары и первоклассную финансовую систему Америки в своих черных целях".
"Теперь трудно назвать доллар полностью конвертируемой валютой", отмечает обозреватель газеты "Коммерсант": придется убедиться, что в Соединенных Штатах валютный контроль не меньше, чем в России, граждане которой уже привыкли к подобным правилам.
Однако и для России нововведение конгресса может повлечь за собой неприятные последствия: на российский валютный рынок наличные доллары попадают из США в рамках межбанковских поставок (и партиями, значительно превышающими 10 тысяч долларов). Теперь эти поставки будут, по мнению обозревателя "Коммерсанта", несколько затруднены. Теоретически это может сказаться и на курсе наличной валюты.
Безналичные доллары использовать будет тоже нелегко. По новому законодательству, министерство финансов США может указать американским банкам, с какими странами и банками они могут иметь дело, а с какими нет. Для российских банков это весьма неприятно, отмечает "Коммерсант": пока что Россия находится в черном списке FATF именно как страна, недостаточно борющаяся с отмыванием денег.
Американские законодатели запретили свободно использовать в других странах даже доллары МВФ. Подозрение в неправильном использовании кредитов фонда повлечет за собой возбуждение властями США уголовного дела об отмывании. "Россию, напомним, в чем-то таком уже подозревали," - отмечает "Коммерсант".
В статье говорится также, что ограничения на ввоз и вывоз наличности, а также на открытие и использование счетов в банках типичны для стран с неконвертируемой валютой, например для России. "Приходится заключить, что в рамках антитеррористической войны, которую начали США, доллар, строго говоря, утратил свободную конвертируемость. Ну что же, война есть война. После второй мировой войны валюты тоже были неконвертируемы, а советские граждане даже не знали, что такое доллар," - констатирует автор статьи.