Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Ирек Файзуллин поддержал проект социального инвестиционного контракта на сессии ПМЭФ и сказал «да» «Городам надежды» – программе развития опорных городов страны.
Узнайте больше в полной версии ➞Существующих инструментов, которые государство дает регионам для развития, больших нацпроектов и федеральных программ не хватает для создания качественной социальной инфраструктуры в малых и средних городах. Помочь здесь в состоянии крупный ответственный бизнес. Об этом говорили участники сессии «Большая социальная стройка: роль бизнеса и власти в масштабном обновлении социальной инфраструктуры регионов» на ПМЭФ.
«У бизнеса есть возможность более качественно выбрать подрядчика, так как ФЗ-223 не всегда позволяет государственному заказчику выбрать качественного подрядчика», — отметил министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
В ходе дискуссии губернатор Хакасии Валентин Коновалов отметил, что в малых городах классические концессионные механизмы работают с большим трудом, и для развития социальной инфраструктуры действующих инструментов, предусмотренных законодательством, явно недостаточно.
«И к вопросу о сроках: в 2020 году в ковидный период мы РУСАЛом построили госпиталь на 200 коек, в том числе на 60 реанимационных коек, быстрее, чем за полгода. Потому что бизнес не связан ограничениями ФЗ-44», — сказал Коновалов.
Аудитор Счетной палаты Наталья Трунова подчеркнула, что малые города испытывают серьезные сложности с появлением новых социальных объектов и созданием комфортной городской среды.
А вице-президент РУСАЛа Елена Безденежных рассказала о механизме социального инвестиционного контракта (СОИК), который был разработан для ускоренного развития социальной инфраструктуры в регионах и предложила внести правки в закон о ГЧП, которые позволят бизнесу заключать такие контракты.
«Законопроект о социальном инвестиционном контракте сейчас обсуждается в Госдуме и Совете Федерации. Контракт подразумевает, что бизнес за свой счет строит необходимый социальный объект, передает его на баланс муниципалитету, региону или государству в зависимости от масштабов объекта; через два года государство возмещает бизнесу затраты без процентов — получается такой способ кредитования государства бизнесом. Бизнес эти средства снова инвестирует в социальные объекты», — пояснила Безденежных.
Около 20 процентов жителей регионов, согласно данным ВЦИОМ, хотели бы уехать из своих городов, отметила топ-менеджер РУСАЛа, и компания совместно с региональными правительствами пришла к выводу, что причиной этого является как раз относительно низкий уровень социальной инфраструктуры.
«Только за последние пять лет РУСАЛ построил в регионах ответственности сеть медицинских центров и центров спортивных единоборств, а СОИК даст нам и другим социально-ответственным компаниям дополнительный стимул вкладываться в объекты для комфортной жизни в небольших городах» — добавила Елена Безденежных.
Опробовать новый механизм поддержки социнвестиций предлагается на 200 опорных городах, которые получат название «Города надежды».
«Ждем от вас пакет предложений и идеи по пилотным площадкам», — резюмировал Ирек Файзуллин.