Что нового ИП и бизнесу ждать в декабре 2025-го. Обзор законодательных изменений

Вступают в силу новые правила расчета утильсбора

С 1 декабря начинает действовать новый механизм расчета утильсбора для автовладельцев.

Считают его просто: «базовая ставка * коэффициент». Базовая ставка зависит от вида транспортного средства и она фиксированная. Например, для легковых автомобилей это 20 000 рублей, для грузовых — 150 000 рублей.

А коэффициент включает в себя:

• возраст транспортного средства — младше или старше 3 лет;
• объем двигателя;
• цель ввоза транспортного средства — для себя или на продажу.

С 1 декабря коэффициент также учитывает мощность транспортного средства.

Проще говоря, утильсбор становится дороже, особенно для автомобилей с мощным двигателем: например, кроссоверов. А значит, станут дороже и сами транспортные средства.

По словам участников авторынка, цены на машины с двигателем до 160 л. с. выросли уже на 10–15% после появления новостей о том, что новый механизм расчета утильсбора утвердили. А в начале 2026 года новые авто могут подорожать на 10–20%, с пробегом — на 5–27%.

Напомним, что утильсбор нужно платить за привезенные из-за рубежа и произведенные в России транспортные средства.

Утильсбор затрагивает и производителей (на территории России), и дилеров, и частных импортеров, и обычных покупателей. Правда, последние это делают обычно «незаметно» для себя: производитель или импортер включают сумму утильсбора в цену машины.

Но, если вы самостоятельно ввезете машину из-за рубежа, придется самостоятельно заполнить расчет и заплатить утильсбор при таможенном оформлении.

Рынок беспроцентных рассрочек начинают контролировать

С 1 декабря начинают действовать ограничения для рынка беспроцентных рассрочек, или BNPL (buy now, pay later).

Рынок таких сервисов активно растет. Но, по словам члена Национального финансового совета Банка России Сергея Гаврилова, раньше они работали «в сером поле». В частности, на них не распространялись законы о потребительском кредитовании — потому что с точки зрения закона это не кредиты.

Поскольку правил не было, создавался риск для обычного потребителя: он мог взять рассрочку у посредника, которого невозможно проконтролировать.

Теперь в законе появляется понятие «оператор сервиса рассрочек».

А также ограничения для самой услуги:

• Срок рассрочки не может быть больше 6 месяцев. В декабре 2027 года его сократят до 4 месяцев.
• Штрафы за просрочку не могут превышать 20% годовых от суммы долга.
• Оператор сервиса рассрочки не может брать комиссии или устанавливать переплату за услугу.
• Продавец не может ставить разные цены для одного товара в зависимости от применения или неприменения рассрочки.

Кроме того, если сумма всех рассрочек у покупателя превышает 15 000 рублей, оператор сервиса должен передавать данные в БКИ (бюро кредитных историй). То есть банки будут оценивать нагрузку на клиента и по взятым беспроцентным рассрочкам.

Продолжается обязательная маркировка отдельных категорий товаров

В декабре наступает очередной этап масштабного проекта по обязательной маркировке товаров в системе «Честный знак» для производителей и импортеров.

С 1 декабря она затрагивает:

• бритвы и лезвия для них, включая полосовые заготовки для лезвий;
• монтажные пены, герметики, мастики, замазки, сухие строительные смеси;
• детские игрушки — здесь также начинается обязательная маркировка остатков, которые произведены до 1 декабря 2025 года;
• какао и растворимые напитки с его содержанием в потребительской упаковке.

То есть в указанных категориях с 1 декабря производители и импортеры должны начать наносить на продукты в упаковке соответствующие коды маркировки. А также подавать в систему маркировки отчеты и уведомления о том, что товар введен в оборот.

Также с 1 декабря запрещено вводить в оборот немаркированные смазочные материалы и специальные автомобильные жидкости, если их закупили до 31 августа 2025 года и таможня выпустила с 1 сентября 2025 года.

Проект внедрения цифровых паспортов переходит на второй этап

С 18 декабря начинается второй этап внедрения цифровых паспортов, или цифровых ID. Теперь их можно будет использовать вместо обычного бумажного паспорта в банках и других финансовых организациях, чтобы подтверждать свою личность. Но только если вы уже клиент конкретного банка или финансовой организации.

Сейчас через цифровой ID можно подтвердить возраст в магазине при покупке алкоголя или табачных изделий. Нужно показать QR-код кассиру, чтобы он его отсканировал. Кассир не увидит персональные данные — только статус «совершеннолетний».

Пока что цифровой паспорт не заменяет бумажный, а только дополняет его в отдельных случаях. Его нельзя будет применять, например, чтобы оформить загранпаспорт, зарегистрировать транспортное средство.

Цифровой ID скорее упростит жизнь в разных «бытовых» задачах — купить билет на поезд, подтвердить личность в банке.

Вступают в силу изменения в Жилищном кодексе

С 1 декабря меняются правила жизни в многоквартирных домах. Использование общедомового имущества усложняется.

Если вы захотите поставить кондиционер, видеокамеру или антенну на фасад дома, сдать в аренду чердак или подвал, нужно будет собирать общедомовое собрание и проводить голосование.

Чтобы распорядиться общедомовым имуществом, нужно:

• больше 50% одобрительных голосов для изменения фасада дома — кондиционер, антенна и другие «дополнения»;
• не менее 2/3 одобрительных голосов для сдачи в аренду чердаков и подвалов.

Кроме того, появляется новая должность — администратор многоквартирного дома. Он отвечает за организацию собраний собственников и их взаимодействие с УК и ГИС ЖКХ. Администратором может быть инициатор собрания или представитель УК.

У иностранцев начинают собирать биометрию на границе

С 1 декабря иностранцы, которые прибывают в Россию из безвизовых стран, начнут сдавать биометрию — отпечатки пальцев и фото — при пересечении границы. Этот механизм запускают в экспериментальном формате, он будет действовать до 30 июня 2026 года на всех погранпунктах, где есть «техническая возможность».

Сдача биометрии позволит оформить цифровой профиль мигранта, чтобы отслеживать его пребывание в России. После этого иностранец может купить местную сим-карту и оформить патент на работу.

Обновляются правила льготного образовательного кредитования

С 1 декабря начнет действовать новое «Положение о предоставлении государственной поддержки образовательного кредитования», которое заменит документ от 2020 года. Субсидируемая ставка останется на прежнем уровне — 3%.

Главное изменение — льготные кредиты теперь можно будет получить только по правительственному перечню специальностей, которые способствуют «достижению технологического лидерства».

Полный список можно увидеть в опубликованном документе.

Он очень большой — для одной только ординатуры указано 94 направления. А, например, для ассистентуры-стажировки — 32 направления.

Также новые правила уточняют порядок расчета предельного размера сопутствующего кредита на проживание, питание, покупку учебников и остальные нужды учащихся.

Вступают в силу изменения в технических регламентах

В декабре обновляются два технических регламента, а у одного снова переносится дата вступления в силу.

О безопасности парфюмерно-косметической продукции

С 24 декабря 2025 года начнут действовать изменения в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».

Если очень коротко, то эти поправки:

• точнее обозначают сферу применения регламента (включая конкретный перечень продукции, которую он затрагивает);
• пересматривают требования безопасности;
• вносят изменения в потребительскую упаковку (она должна стать более информативной) и маркировку;
• детализируют процедуру госрегистрации и декларирования — но сама процедура не меняется.

Например, упаковка парфюмерии и косметики не должна выглядеть так же, как упаковка пищевых продуктов, алкоголя, лекарств. Название не должно быть похожим на торговое наименование лекарства или медицинского изделия.

При этом, если оформляете декларации о соответствии до 24 декабря, их не надо будет переоформлять после обновления регламента — они актуальны до конца срока действия. А свидетельства о госрегистрации будут действовать 5 лет со дня вступления в силу поправок — то есть до 24 декабря 2030 года.

О безопасности объектов внутреннего водного транспорта

С 20 декабря 2025 года начинает действовать новый технический регламент «О безопасности объектов внутреннего водного транспорта». Он заменяет документ от 2010 года.

Новый регламент устанавливает обязательные требования к безопасности судов, материалов и оборудования, к маркировке внутреннего водного транспорта и к его идентификации. Документ касается не только самих судов, но и портовых сооружений, гидротехнических объектов.

О безопасности алкогольной продукции

Дату вступления в силу регламента ЕАЭС «О безопасности алкогольной продукции» перенесли. Он должен был начать действовать с 1 января 2026 года. Новая дата — 1 июля 2026 года.

Это регламент определяет требования к производству, хранению, реализации, перевозке, утилизации, маркировке и упаковке алкогольной продукции на территории Евразийского экономического союза. Изначально его планировали ввести в действие еще в 2021 году, но дата постоянно переносится.

Отсрочка позволит бизнесу адаптироваться к новым требованиям и подготовиться к сертификации продукции.