Мутко, Виталий

Министр спорта, туризма и молодежной политики РФ

Министр спорта, туризма и молодежной политики РФ с мая 2008 года. Член исполкома Международной федерации футбола (ФИФА) с марта 2009 года. Председатель оргкомитета чемпионата мира по футболу 2018 года. Ранее занимал должность президента Российского футбольного союза с апреля 2005 по ноябрь 2009 года, а также был членом Совета Федерации от Санкт-Петербурга, утверждался на этот пост в 2003 и 2007 годах. В 2001-2003 годах был президентом Российской футбольной премьер-лиги. В 1995-2003 годах был президентом футбольного клуба "Зенит". В 1992-1996 годах занимал пост заместителя мэра Санкт-Петербурга и председателя комитета мэрии по социальным вопросам. В 1991 году был главой администрации Кировского района Санкт-Петербурга. Кандидат экономических наук.

Виталий Леонтьевич Мутко родился 8 декабря 1958 года в станице Куринская, недалеко от города Туапсе Краснодарского края. Отец был грузчиком, а мать станочницей в леспромхозе. В детстве Мутко мечтал стать капитаном дальнего плавания [43]. После окончания восьми классов школы, по итогам обучения в которых у него была лишь одна "четверка", а остальные "пятерки", пытался поступить в речное училище в Ростове-на-Дону, но не сдал вступительные экзамены. Мутко решил не возвращаться домой и поехал в Ленинград [37], [43]. В итоге в 1972 году он поступил в строительное ПТУ №226 [31], а затем перешел в мореходное училище города Петрокрепости (до 1944 года и с 1992 года - Шлиссельбург [52]) Ленинградской области, которое окончил с отличием, получив специальность "моторист" [37], [43], [50], [53], [51].

В 1977-1978 годах Мутко был матросом на судах Северо-Западного речного пароходства и Ленинградского морского порта. Первоначально он работал на речном теплоходе "Владимир Ильич", совершавшим экскурсионные поездки в Валаам и Кижи, а после перешел на сухогруз типа "река-море". Был за границей - в Гамбурге [43], [50], [53].

В 1978 году Мутко продолжил обучение, поступив в Ленинградское речное училище. Во время учебы был активистом ВЛКСМ, возглавлял комсомольскую организацию училища [43], [50]. По другим данным, возглавлял профком училища [35]. В 1979 году вступил в КПСС. После окончания училища в 1983 году попал по распределению в Кировский райисполком Ленинграда и одновременно поступил в Ленинградский институт водного транспорта, который окончил в 1987 году по специальности "инженер-механик на судовых машинах" [43], [50], [53], [38].

В исполкоме Кировского района Мутко работал инструктором и заведующим отделом по социальным вопросам. К 1990 году он стал секретарем, а затем и председателем исполкома [35], [43]. В том же году вместе с другими председателями районов Мутко учредил Совет председателей. По данным СМИ, именно эта организация предложила Анатолию Собчаку стать первым мэром Ленинграда. По словам самого Мутко, с Собчаком они познакомились на теплоходе "Анна Каренина" по дороге в немецкий город Киль, когда Балтийское морское пароходство устраивало презентацию своей паромной переправы. Также в 1990 году Мутко стал депутатом кировского райсовета, а в 1991 году - главой администрации Кировского района [43], [35], [50], [53].

В августе 1991 года Мутко поддержал Собчака во время путча ГКЧП и, по данным СМИ, даже организовал митинг рабочих Кировского завода против путчистов. В 1992 году Мутко занял должность заместителя мэра Санкт-Петербурга и председателя комитета мэрии по социальным вопросам. Курировал культуру, здравоохранение и спорт [43], [50]. В тоже время, с июня 1991 года, главой комитета по внешним связям Санкт-Петербурга работал Владимир Путин [46]. По оценкам отдельных СМИ, при Мутко была радикально изменена система обеспечения льготников лекарствами, после чего последовал масштабный кризис [35]. По некоторым данным, Собчак предлагал Мутко в 1992 году также возглавить городской комитет управления государственным имуществом, но тот отказался, опасаясь рутинности работы. Впоследствии Мутко заявлял: "Кто же знал тогда, что размах такой будет? Сами сможем приватизацию планировать, приватизировать и себя контролировать!" [43], [50].

С ноября 1992 года Мутко был куратором футбольного клуба "Зенит" от правительства Санкт-Петербурга [57], [56]. Летом 1995 года стал президентом клуба [57]. По данным СМИ, выделял "Зениту" по 400 тысяч долларов в год из городского бюджета. Кроме того, нашел для него генерального спонсора - пивоваренную компанию "Балтика", которая разместила логотип компании на футболках спортсменов. В том же 1995 году Мутко координировал деятельность правительства Санкт-Петербурга при проведении в городе Игр доброй воли. После окончания соревнований депутатами горсовета была создана специальная комиссия, которая установила, что часть средств, выделенных на игры, была расхищена. Виновные найдены не были [43], [50].

В 1996 году новым губернатором Санкт-Петербурга вместо Собчака стал Владимир Яковлев, после чего Мутко покинул городское правительство, уступив свое место Вячеславу Щербакову [43], [50]. Наблюдатели отмечали, что накануне выборов мэра Мутко, как и другие члены собчаковского правительства, пообещал уйти, если Собчак проиграет. Однако в итоге в отставку подали только Мутко и председатель юридического комитета Дмитрий Козак [35]. Также городское правительство покинул Путин [48]: по некоторым сведениям, он хотел остаться, но был уволен [42], [49].

После ухода с госслужбы Мутко сосредоточился на работе в "Зените". Оставался на посту президента клуба до 2003 года [43], [50], [25]. При Мутко 25 процентов акций "Зенита" были проданы дочерней компании "Газпрома" "Лентрансгаз" (сам Мутко утверждал в 1999 году, что "Газпром" уже пять лет являлся акционером клуба [45]). Также с декабря 1999 года "Газпром" стал генеральным спонсором "Зенита". Еще 12 процентов акций команды приобрел председатель правления Петровского народного банка Юрий Головин, но затем он продал десятипроцентный пакет дочерним структурам банка МДМ. При этом СМИ отмечали, что сам Мутко тоже был акционером "Зенита", но размер его пакета не разглашался. Кроме того, акции получили химический концерн "Акрон" и петербургская хлебопекарня "Каравай", которая также получила право выпуска товаров с символикой "Зенита" - хлеба и пельменей [43], [50], [45], [38], [45]. В декабре 2005 года, уже после ухода Мутко из "Зенита", "Лентрансгаз" приобрел более 70 процентов акций клуба, к тому времени находившихся в собственности у некоммерческого партнерства "Банкирский дом Санкт-Петербург". Эксперты оценили сделку в 30-40 миллионов долларов [45].

Во время президентства Мутко "Зенит" добился внушительных спортивных результатов: занял третье место на чемпионате России в 2001 году и второе место в 2003 году. В то же время отдельные наблюдатели отмечали, что своими победами клуб был обязан прежде всего чешскому тренеру Властимилу Петржеле, а Мутко якобы скорее мешал тренеру, влезая в сферу его компетенции. Известно, что Петржела даже жаловался на Мутко акционерам "Зенита" [38], [55], [43], [50].

В 1999 году Мутко окончил юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета. Защитил диплом на тему: "Должностные преступления на примере спортивных мероприятий". При этом председателем госкомиссии был прокурор Санкт-Петербурга Иван Сыдорук [43], [50].

На президентских выборах 2000 года Мутко был одним из доверенных лиц победившего кандидата Путина. В том же году он возглавил избирательный штаб Валентины Матвиенко, которая в марте заявила о своем намерении участвовать в выборах губернатора Санкт-Петербурга [53], [43]. СМИ отмечали, что ее кандидатуру поддерживал федеральный центр. Однако, по данным социологических опросов, ее рейтинг в городе не превышал двух процентов. В апреле Матвиенко отказалась баллотироваться на пост губернатора. В итоге эта должность вновь досталась Яковлеву [41], [44], [47]. Однако в сентябре 2003 года, после того как президентом Путин снял Яковлева, Матвиенко все же была избрана главой города [40].

С августа 2001 по октябрь 2003 года Мутко занимал пост президента Российской футбольной премьер-лиги (РФПЛ). Был первым президентом этой организации, созданной на базе Высшего дивизиона российского футбола. Различие между РФПЛ и Высшим дивизионом заключалось в том, что последний управлялся Профессиональной футбольной лигой (ПФЛ). Таким образом, создание премьер-лиги дало клубам большую степень независимости [39], [55], [35]. 29 октября 2003 года Матвиенко назначила Мутко представителем в Совете Федерации от правительства Санкт-Петербурга, где тот стал председателем комиссии по делам молодежи и спорту [35], [53].

В феврале 2005 года в газете "Версия" была опубликована статья "Бизнес на 'доверии'", в которой Мутко фактически обвинили в махинациях с ваучерными чеками в 1992-1994 годах. Утверждалось, что через фонды "Ветеран" и "Доверие" Мутко якобы передал коммерческим фирмам невостребованные чеки, которые правительство РФ разрешило использовать регионам на нужды социально незащищенных лиц [38].

2 апреля 2005 года на внеочередном заседании исполкома Российского футбольного союза (РФС) Мутко был избран президентом этой организации. За его кандидатуру проголосовало 96 из 99 членов исполкома [53], [50], [55]. В июне 2006 года Мутко защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук в Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов на тему: "Соотношение рыночных и государственных регуляторов в развитии физической культуры и спорта" [36], [54].

21 февраля 2007 года Мутко повторно был утвержден сенатором от Санкт-Петербурга [53].

В марте 2007 года Российская футбольная премьер-лига подписала договор с телекомпанией и "НТВ-Плюс" о продаже прав телетрансляций чемпионата России по футболу. Это означало, что чемпионат смогли бы увидеть только зрители платного канала. 7 марта президент Путин заявил: "'НТВ-Плюс' вместе с Российским футбольным союзом и его председателем Мутко намутили в очередной раз и хотят отнять у нас, рядовых болельщиков, возможность бесплатного просмотра футбольных матчей". В тот же день Мутко сообщил журналистам, что контракт может быть изменен [33], [34], [32], [51]. В итоге игры чемпионата было решено показывать по общедоступным телеканалам [32].

В сентябре 2007 года Мутко был назначен членом совета при президенте РФ по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в Сочи [53].

В марте 2008 года на президентских выборах победил первый вице-премьер и преемник Путина Дмитрий Медведев [30]. 7 мая 2008 года Медведев вступил в должность президента России [29]. 8 мая на заседании Госдумы Путин был утвержден премьером [28]. 12 мая 2008 года Путин произвел назначения в правительство. Мутко возглавил в кабинете только созданное Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ [23], [24]. При этом он сохранил за собой пост главы РФС. В СМИ и экспертной среде вопрос о том, возможно ли подобное совмещение и насколько оно этично и корректно, вызвал противоречивые оценки [26], [27]. В том же месяце Мутко был освобожден от полномочий члена Совета Федерации в связи с переходом на работу в исполнительную власть [22].

В марте 2009 года Мутко как президент Российского футбольного союза был избран одним из четырех представителей Европы в исполнительном комитете Международной федерации футбола (ФИФА). "Многие говорят, что я слишком много на себя беру, но это мои прямые обязанности... Я стал членом исполкома ФИФА и, например, президенту этой организации Зеппу Блаттеру очень приятно, что один из отделов организации возглавит министр спорта России Мутко", - комментировал он свое назначение [20], [19].

Осенью 2009 года Медведев заявил, что спортивные организации должны возглавлять не госслужащие, а "профессионалы, способные уделять своему виду спорта 24 часа в сутки". Президент России подчеркнул, что "это касается и министров, в том числе профильного министра". В связи с этим Мутко указал, что согласен с ним, при этом президент РФС не хотел определять сроки ухода со своего поста, обосновывая это своими наработками за три года работы в футбольной организации [18]. Однако вскоре он заявил, что покинет пост президента РФС [17], и ушел с поста 23 ноября 2009 года. Выборы нового главы РФС были назначены на февраль 2009 года [16].

В декабре 2010 года Мутко фигурировал в прессе как один из членов российской делегации на выборах страны - организатора чемпионата мира по футболу 2018 года. Решением исполкома ФИФА проведение ЧМ-2018 было доверено России. В прессе и в интернете широко обсуждалась речь Мутко на презентации российской заявки, произнесенная им "на английском, но с жутким русским акцентом". При этом некоторые СМИ даже назвали выступление главы Минспорта частью стратегии, "которую разработала Россия, чтобы получить право на проведение чемпионата мира по футболу" ("имелось в виду: у нас плохие дороги, мало отелей, слабая инфраструктура, но мы постараемся") [12], [13], [11]. В апреле 2011 года Мутко был назначен председателем оргкомитета футбольного чемпионата 2018 года [10].

В мае 2012 года, после победы Владимира Путина на президентских выборах в марте 2012 года [9] и его вступления в должность, правительство РФ возглавил Дмитрий Медведев [7], [8]. 21 мая 2012 года стало известно, что Мутко сохранил свой портфель в обновленном кабинете министров, [5], [6].

Выступления российской сборной в первые дни летних Олимпийских игр 2012 года в Лондоне было неудачным, и в прессе заговорили о возможной отставке Мутко [4], [3]. Однако затем российские спортсмены начали выступать успешнее, и в итоге заняли четвертое место в командном зачете. Несмотря на то, что страна впервые не вошла в тройку победителей соревнований, количество медалей, завоеванных российскими спортсменами, по сравнению с 2008 годом увеличилось [1], [2].

Согласно опубликованной налоговой декларации, в 2009 году Мутко заработал почти 9,4 миллиона рублей. В его собственности находился земельный участок и доли в двух квартирах [14], [15].

В СМИ Мутко называли "крепким хозяйственником", который может одинаково легко управлять и отечественным футболом, и заводом, и сельским хозяйством [38]. В прессе он упоминался как президент специального Олимпийского комитета Санкт-Петербурга, который проводит соревнования спортсменов-инвалидов, президент общественного благотворительного движения "Золотой пеликан". Чиновник награжден орденом Почета (1994), орденом Дружбы (2002), орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени "(2008), медалями "В память 300-летия Санкт-Петербурга" (2003) и "В память 1000-летия Казани" (2005) [27], [53], [50], [21].

Мутко женат, у него есть две дочери [27], [53].