Бюджетный комитет Госдумы рекомендовал к принятию во втором чтении президентский законопроект, упраздняющий необходимость дожидаться решения суда для установления виновности налогоплательщика. Предполагается, что новый законопроект позволит работникам налоговых органов с 1 января 2006 года взыскивать штрафы в бесспорном порядке, сообщает "Коммерсант".
Авторы проекта предлагают исключить фразу "установлена вступившим в законную силу решением суда" из статьи пункта 6 статьи 108, звучащего в настоящее время так: "Лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда".
Администрация президента подготовила законопроект с целью разгрузить суды от налоговых дел на небольшие суммы. Таким образом, без суда можно будет взыскивать до 50 тысяч рублей с организации и до 5 тысяч рублей с индивидуального предпринимателя. Фактически, законопроект предлагает отменить презумпцию невиновности налогоплательщика, так как штраф является средством наказания субъектов права, а для этого нужно установить его виновность, чем традиционно занимаются суды.
Изначально депутаты намеревались предоставить налогоплательщикам право личного участия в урегулировании налоговых споров, однако вместо этого одобрили девять поправок администрации президента, не содержащих правил регулирования досудебных разбирательств. Тогда зампред бюджетного комитета Андрей Макаров попытался внести поправки, устанавливающие такие правила, но они были отклонены. Представители администрации уточнили, что процедурные вопросы будут решаться в рамках аналогичного правительственного законопроекта, который появится через месяц-два после обсуждаемого.
Кроме того, депутаты поддержали поправку о наделении органов Пенсионного фонда правом взыскивать с налогоплательщиков в бесспорном порядке недоимку, пени и штрафы по страховым взносам в фонд без ограничений по срокам. Представители администрации также предложили наделить правом внесудебного взыскания штрафов таможенные органы, но их призыв поддержан не был.