Федеральная служба безопасности России обнародовала проект указа президента Дмитрия Медведева о порядке установления уровней террористической опасности.
Согласно опубликованному документу, "синий" (повышенный) уровень террористической опасности устанавливается на отдельной территории или объектах, когда информация о реальной угрозе теракта еще не подтверждена. После объявления "синего" уровня проводятся внеплановые мероприятия по проверке информации о возможном теракте и инструктажи сотрудников силовых ведомств. В субъекте, где возможно совершение теракта, усиливается присутствие патрулей в местах скопления людей, ведутся проверки потенциальных объектов для совершения теракта.
При подтвержденной угрозе устанавливается "желтый" (высокий) уровень опасности. В дополнение к требованиям "синего" уровня проводятся поиски потенциальных террористов на воздушном, водном, автомобильном и железнодорожном транспорте. Также усиливается контроль за соблюдением гражданами РФ порядка регистрации и снятия с учета по месту жительства в пределах территории, на которой объявлен уровень опасности, порядка временного проживания, въезда и выезда с территории РФ. Кроме того, силовые ведомства проводят мероприятия по организации участков для временного размещения людей на случай введения режима контртеррористической операции.
В случае совершения теракта или наличии непосредственных предпосылок для совершения такового, объявляется критический "красный" уровень опасности. Группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции приводятся в состояние готовности, усиливается охрана вероятных объектов терактов. Также усиливается контроль на транспорте, применяются дополнительные технические средства для обнаружения оружия и взрывчатых веществ. При необходимости могут вноситься коррективы в распорядок движения всех видов транспорта и проводиться иные мероприятия по обеспечению экстренного реагирования.
Устанавливать и отменять "синий" и "желтый" уровни уполномочен председатель местной антитеррористической комиссии. Критический уровень опасности определяет председатель Национального антитеррористического комитета.
В соответствии с указом президента, уровень террористической опасности может устанавливаться не более, чем на 15 суток, и определяется председателем антитеррористической комиссии субъекта РФ. В случае введения любого уровня террористической опасности, требуется обязательное информирование СМИ.
Закон о цветовой шкале террористической угрозы был внесен в Госдуму в ноябре 2010 года правительством РФ и принят депутатами 22 апреля 2011 года. Президент Дмитрий Медведев подписал закон 3 мая.
О введении подобной цветовой шкалы в России заговорили после терактов в московском метро, совершенных в марте 2010 года.