Похоже, российскую армию к 9 мая ждет очередной подарок, подготовленный совместными усилиями Грузии и Министерства иностранных дел РФ. Не исключено, что в этот день президенты двух стран подпишут договор, согласно которому военные базы России будут выведены из Грузии в кратчайшие сроки, причем начнется этот вывод уже в текущем году. По крайней мере, о такой возможности твердо заявляет грузинская сторона. Однако в Москве итоги переговоров между главами МИД двух стран Сергеем Лавровым и Саломе Зурабишвили комментируют куда более осторожно.
Предметом спора между Москвой и Тбилиси является довольно внушительный воинский контингент: на сегодняшний день в Грузии дислоцированы две российские военные базы - 12-я в Батуми и 62-я в Ахалкалаки. Каждая из них фактически представляет собой полноценную мотострелковую дивизию. Российские части в Грузии подчиняются командованию Группы российских войск в Закавказье, штаб которой расположен в Тбилиси. Всего на грузинской территории находятся до 5000 военнослужащих, а также 115 танков, 220 БМП и БТР и 170 артиллерийских систем МО РФ.
На нынешние переговоры, о которых стало известно еще два месяца назад, в Тбилиси возлагали большие надежды. Правительство Михаила Саакашвили рассматривало удаление российских военных со своей территории не только как еще один шаг к полноценному суверенитету, но, в первую очередь, как возможность доказать всему миру, что громкие заявления грузинского руководства, уже ставшие притчей во языцах, имеют под собой основания. Тем более, что в данном случае речь идет об отношениях с Россией, а северного соседа в Тбилиси давно уже расценивают как боксерскую грушу, на которой можно вымещать свои политические амбиции.
Поначалу, сразу после обнародования итогов переговоров, показалось, что на них в очередной раз было продемонстрировано слабоволие нынешней российской власти, не слишком обеспокоенной защитой государственных интересов своей страны. Причем поразило, с какой легкостью Грузия добилась своего - первая же серьезная встреча (при нынешнем президенте Саакашвили) на заданную тему и то, чего так долго жаждала вся прогрессивная грузинская общественность, свершилось - русские уходят, причем о какой-либо компенсации за досрочный вывод баз речи вообще не идет. "Ничего компенсировать мы не собираемся", - специально подчеркнул премьер-министр республики Зураб Ногаидели. Правда, Ногаидели вообще очень категоричный политик - по его словам, базы могут быть выведены за 6-8 месяцев и точка. Видимо, подобные высказывания следует списать на молодость главы грузинского правительства.
Ранее Минобороны России потребовало за вывод баз около полумиллиарда долларов, однако впоследствии эта сумма сократилась более чем вдвое. В Тбилиси же полагают, если уж и говорить о компенсациях, то сумма их не должна превышать 8-10 миллионов. Хотя в данной ситуации непонятно, почему Грузия так трепетно пересчитывает эти миллионы - платить за вывод баз все равно придется западным друзьям Саакашвили, как это уже было в случае с выводом войск из Вазиани, когда все расходы оплатили американцы.
По словам Зурабишвили, на переговорах с Лавровым ей удалось договориться по "трем основным вопросам". Первый пункт гласит, что вывод российских баз из Грузии должен быть завершен к 1 января 2008 года. Какие там десять лет, на которых настаивала Москва? Два с половиной года и никаких. Второе - вывод войск должен быть расписан поэтапно: что, когда и как. И наконец, вывод баз начнется, как только президенты Грузии и России подпишут соответствующее соглашение. И ближайшая возможность для этого, судя по всему, представится 9 мая - ради такого случая Саакашвили, вполне вероятно, пожертвует подготовкой к встрече с Джорджем Бушем и объявится в Москве. Чтобы заодно подчеркнуть, что 9 мая для него не простой день - помимо победы СССР над гитлеровской Германией, он может запомниться победой Грузии над Россией.
Не надо забывать, что грузинский парламент определил окончательный срок поиска компромисса по вопросу о базах до 15 мая. В противном случае в Тбилиси обещают начать осаду российских военных объектов. В чем конкретно она будет заключаться, сказать затруднительно - пока что грузины демонстративно жгут сапоги российских солдат и забрасывают базы всякими несъедобными предметами типа пакетов с краской. Но парламентарии заявляют, что план осады уже разработан министерствами обороны и внутренних дел Грузии. К его реализации должен подключиться и МИД. Базы, согласно замыслу Тбилиси, будут поставлены под усиленный контроль. За передвижением российских военных по территории страны будут строго следить. Фактически открытыми для них останутся четыре направления: два в Россию и два в Армению, где также находятся российские войска ГРВЗ. При этом обратного маршрута не предусмотрено. Грузия также запретит проводить учения российских военных на своей территории. С 1 января 2006 года режим станет еще строже: российским военным вообще запретят передвигаться за пределами баз, им перекроют каналы поставок боеприпасов и горючего. Возможен арест счетов Группировки российских войск в Закавказье, будут подавляться российские военные радиочастоты.
Возвращаясь к вопросу о компенсациях, надо упомянуть и о том, что Грузия сама намерена сорвать с российских военных серьезный куш. До конца 2006 года Министерство финансов республики должно подсчитать, сколько, начиная с 1991 года, задолжали стране войска РФ. В эту сумму будут включены налоги, арендная плата за землю, бытовые услуги и другие статьи. Общая сумма, по предварительным данным, составляет 550 миллионов долларов, но для подведения окончательных итогов грузинские финансисты планируют пригласить независимых экспертов из-за рубежа. Кроме того, еще не подсчитана компенсация за экологический ущерб, который, по некоторым данным, колеблется в пределах 400-450 миллионов долларов. В общей сложности речь идет о миллиарде долларов. Остается надеяться, что на встрече с Лавровым Зурабишвили все же не стала называть вслух эти запредельные цифры.
Сергей Лавров, по его собственному утверждению, достиг на переговорах со своей грузинской коллегой "существенного прогресса". Москва и Тбилиси, заявил министр, "сблизили позиции по срокам пребывания и, соответственно, вывода российских военных баз из Грузии". "Мы согласны, - сказала Лавров, - в том, что этот вывод будет поэтапным и может начаться, в случае заключения соответствующего соглашения, уже в этом году. Это касается тяжелой техники, тех военных объектов Российской Федерации, которые не входят в состав российских военных баз, и перехода на совместное использование ряда из нынешних объектов российских военных баз в Грузии. По этим вопросам эксперты на этой неделе проведут дополнительное согласование".
Казалось бы, налицо полное согласие с позицией главы грузинского МИД. Но если внимательно перечитать высказывание российского министра, то становится понятным, что для Лаврова, а следовательно, и для РФ в целом вопрос о выводе баз остается в подвешенном состоянии. Россия пойдет на грузинские условия "в случае заключения соответствующего соглашения", а до этого времени делать какие-либо выводы рано, поскольку еще неизвестно, что в конечном итоге решат эксперты, чье слово по данному вопросу прозвучит все же весомее, чем заявления политиков.
Тот факт, что последнее слово остается именно за профессионалами, косвенно признала и Зурабишвили. "Дьявол кроется в деталях", - процитировала она французскую поговорку, дав понять тем самым, что все договоренности на высоком уровне могут натолкнуться на чисто технические трудности. Надо отдать должное главе грузинского МИД - они признала то, что большинство политиков в Тбилиси, обуреваемых антипатией к России, признавать не желают. Экспертам дали две недели на то, чтобы согласовать детали - к 9 мая они должны или достигнуть соглашения, или придти к выводу, что сроки, устно оговоренные Ларовым и Зурабишвили, взяты с потолка и не вяжутся с реальными техническими расчетами.
О том, что вопрос о выводе российских баз из Грузии недопустимо решать без предварительной проработки всех деталей, заявил во вторник и министр оброны РФ Сергей Иванов. Он также подчеркнул, что обязательным условием для начала вывода военнослужащих и техники с территории баз уже в 2005 году должно стать соглашение между российским и грузинским президентами, которого на сегодняшний момент нет. Но даже если такое соглашение появится, полагает министр обороны России, нельзя говорить, что окончательно российские военные уйдут с территории Грузии уже к 2008 году - речь должна идти как минимум о 3- 4-хлетнем сроке.
На переговорах Лаврова и Зурабишвили был поднят и вопрос об убийстве грузинского гражданина Лаши Ригвава на границе между Гальским и Очамчирским районами Абхазии, случившемся 21 апреля этого года. Инцидент, по утверждению грузинской стороны, произошел у 108-го блокпоста российских миротворческих сил. Как заявил глава администрации Саакашвили Гиги Угулава, "факт убийства российскими миротворцами в зоне конфликта в Абхазии гражданина Грузии доказан, и грузинская сторона требует от России реагирования и наказания виновных". По утверждению Тбилиси, есть доказательства того, что Ригвава был убит из огнестрельного оружия в упор в результате ссоры, возникшей между убитым и российским миротворцем, находившимся в состоянии алкогольного опьянения. Грузинская сторона потребовала расследования убийства.
История, что и говорить, неприятная. Российский миротворец был переправлен на родину, а предварительные результаты расследования, проведенные властями Абхазии, показали, что гражданин Грузии пытался силой завладеть оружием солдата, за что и поплатился. По некоторым данным, Саакашвили лично дал распоряжение Зурабишвили поднять этот вопрос в на переговорах в Москве. Но, судя по всему, стороны постарались не смешивать высокую политику и убийство на бытовой почве, тем более что Лавров обратился к своей грузинской коллеге с просьбой не давать оценок упомянутому инциденту, пока следствие еще не закончено.
Если убийство грузинского гражданина удалось отделить от решения военно-технических вопросов, то полностью исключить его политическую составляющую нельзя. Причем эта составляющая со стороны Грузии носит подчеркнуто антироссийский характер - впечатление складывается такое, будто Тбилиси в преддверии возможного приезда президента Саакашвили в Москву намерен сделать все возможное, чтобы испортить и без того непростые отношения между соседними странами.
Отчасти это понятно - грузинские президенты еще со времен Звиада Гамсахурдиа привыкли строить свою внешнюю и внутреннюю политику на образе северного "врага". Вот и Михаил Саакашвили, пришедший к власти на волне народного энтузиазма и ожиданий "лучшей жизни", прежде всего в экономическом отношении, наиболее ярко пока проявил себя в деле борьбы с Российской Федерацией и ее влиянием на Южную Осетию и Абхазию. Правда, борьба эта тоже пока не принесла для простых грузинских граждан никаких ощутимых результатов - о чем свидетельствует неукоснительное падение президентского рейтинга в самой Грузии.
Вряд ли поспешный вывод российских баз с территории Грузии поможет Саакашвили существенно улучшить экономическое положение своих граждан. Но Тбилиси нужен не долгосрочный экономический, а краткосрочный политический эффект. И если 9 мая соглашение о досрочном выводе российских военнослужащих из Батуми и Ахалкалаки действительно будет подписано, желанный эффект будет достигнут - за счет российского внешнеполитического престижа, который в последнее время и без того понес немало разнообразных потерь. И даже если вопрос о компенсациях будет решен в пользу России, хотя уже сейчас очевидно, что он используется сторонами лишь для аргументации в споре, то все равно спрашивается, зачем Москве нужен еще один щелчок по носу, да еще в день такого праздника?