Нефтяной компании ТНК-BP не удалось продать гигантское Ковыктинское месторождение газа. Переговоры с "Газпромом" завершились ничем, а Минприроды начало процесс по возвращению Ковыкты в закрома родины. Отзыв лицензии на Ковыкту у ТНК-BP, однако, поставит в двусмысленное положение министра природы Юрия Трутнева, который в течение нескольких лет ждал от "Газпрома" обещанной сделки.
Запасы Ковыктинского месторождения, расположенного в Иркутской области, превышают 2 триллиона кубометров. Это больше, чем все запасы газа, к примеру, Казахстана. Еще пример. В 2009 году добыча газа в России, по данным Минэнерго, составила 582 миллиарда кубометров. Таким образом, Ковыкты в качестве ресурсной базы хватило бы, чтобы полностью обеспечить всю добычу газа в России в течение трех-четырех лет.
Лицензию на Ковыктинское месторождение компания "Русиа Петролеум" получила в 1998 году. Стоимость проекта оценивалась тогда в 20 миллиардов долларов, а общие затраты на разработку Ковыкты составили к 1 января 2007 года более 400 миллионов долларов.
Сейчас разработка Ковыкты практически заморожена. Нефтяная ТНК-ВР, которой подконтрольна "Русиа Петролеум", не может начать полноценную добычу на месторождении много лет, поскольку "Газпром", контролирующий единую систему газопроводов, еще несколько лет назад отказался предоставлять топливо с Ковыкты на экспорт в Китай.
В результате в 2006 году "Русиа Петролеум" добыла на месторождении гораздо меньше газа, чем было оговорено с чиновниками. Правительство пригрозило отозвать у компании лицензию в том случае, если за три месяца добыча не будет увеличена с 34 миллионов до 9 миллиардов кубометров газа. Этого, как не сложно догадаться, не произошло. Иркутской области, куда должен поставляться газ с Ковыкты, были нужны лишь незначительные объемы топлива.
Отзыв лицензии на Ковыкту у "Русиа Петролеум", на который в 2007 году однозначно намекал министр природных ресурсов Юрий Трутнев, должен был стать логичным следствием нарушения объемов добычи. Однако "Русиа Петролеум" получила отсрочку. Компанию спасло лишь объявление о продаже Ковыкты "Газпрому", давно проявлявшему интерес к месторождению.
ТНК-ВР пыталась сплавить контроль над Ковыктой "Газпрому" за 700-900 миллионов долларов, по сути, согласившись получить от монополии лишь компенсацию расходов на освоение месторождения. Сделку должны были закрыть еще в конце 2007 года, однако переговоры затянулись - то ли из-за того, что ТНК-ВР и "Газпром" не договорились по поводу цены, то ли из-за конфликта акционеров в ТНК-ВР.
В феврале 2009 года, когда из-за кризиса добыча "Газпрома" резко упала, монополия сообщила, что переговоры по Ковыкте временно заморожены. Дело в том, что восточносибирские месторождения требуют строительства установок по переработке гелия, что сделало бы проект дороже. У монополии на Ковыкту банально не осталось денег.
Прошел год, но переговоры так и не сдвинулись с места. 3 февраля 2010 года председатель правления концерна Алексей Миллер заявил, что Газпром" не нуждается в ресурсах Ковыктинского месторождения для организации экспорта газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
"Мощная ресурсная база ОАО 'Газпром' в Западной Сибири, а в дальнейшем - формируемый компанией в Республике Саха (Якутия) новый центр газодобычи позволяют удовлетворить перспективные потребности стран АТР в российском природном газе", - приводятся слова топ-менеджера в пресс-релизе. Тем самым Миллер дал понять, что концерн окончательно отказывается от сделки с ТНК-BP.
В нефтяной компании от концерна подобного решения, похоже, не ожидали, а если и ожидали, то предпочитали демонстрировать оптимизм. Днем ранее совладелец ТНК-ВР Виктор Вексельберг, отвечая на вопрос журналистов о будущем месторождения, сказал, что Ковыкта всех "в будущем серьезно удивит".
В российских СМИ неоднократно появлялись сообщения, что "Газпром" потерял интерес к покупке месторождения. Источники деловых СМИ утверждали, что вместо газового концерна контрольный пакет акций проекта может получить "Роснефтегаз", крупнейший акционер "Роснефти", совет директоров которой возглавляет вице-премьер Игорь Сечин. Но сообщения об этом не получили подтверждения, а Миллер до ноября 2009 года утверждал, что концерн по-прежнему заинтересован в сделке.
Реакция чиновников на слова Миллера о бесполезности Ковыкты была молниеносной. Минприроды уже 5 февраля поручило Росприроднадзору провести проверку соблюдения условий лицензии на месторождении. "По результатам проверки документы будут направлены в Роснедра для рассмотрения на комиссии по досрочному прекращению права пользования недрами", - заявила пресс-служба Минприроды.
Результаты решения по Ковыкте, думается, будут известны очень скоро. Почти все процедуры по отзыву лицензии на месторождение, напомним, были завершены еще в мае 2007 года. Однако нового собственника, от которого в Минприроды ждали предложений о внесении изменений в лицензионное соглашение, у Ковыкты не появилось, хотя ТНК-BP и "Газпром" от сделки как бы и не отказывались.
В 2007 году в Минприроды заявляли, что лицензия на Ковыкту не исполняется "Русиа Петролеум", из-за чего государство потеряло несколько лет и доходы в бюджет.
"Газпром", который даже не планировал начинать поставки с Ковыкты до 2017 года, еще сможет получить контроль над месторождением. Из-за гигантских запасов газа Ковыкта, после отзыва лицензии, будет отнесена к стратегическим месторождениям, которые, на основании специальной статьи в законе "О газоснабжении", могут быть переданы "Газпрому" от государства без конкурса.
Пока же слово по Ковыкте вновь за министром природных ресурсов Юрием Трутневым. Что скажет чиновник, впрочем, не сложно спрогнозировать.