15 сентября Азербайджан, Грузия и Румыния оформили договоренности о транспортировке в Европу газа с азербайджанских месторождений по Черному морю в обход России. На энергетическом саммите в Баку главы трех государств подписали меморандум о взаимопонимании по учреждению совместной компании для реализации этого проекта. По согласованной сторонами схеме Баку планирует поставлять в Европу до 8 миллиардов кубометров газа в год. Чем грозит "Газпрому" проект Баку и Тбилиси? Да ничем. Скорее, он ему полезен.
Созданная в Баку компания, в равных долях принадлежащая азербайджанской ГНКАР, грузинской ГКНГ и румынской госкомпании Rumgaz, займется разработкой проекта Azerbaijan-Georgia-Rumania Interconnection (AGRI). Планируется, что с каспийского месторождения Шах-Дениз газ будет доставляться по газопроводу Баку-Тбилиси на восточное побережье Черного моря, где он будет сжижаться и доставляться танкерами в Румынию.
Газета "Коммерсант" отмечает, что предварительная стоимость AGRI оценивается в 1,2-4,5 миллиарда евро из расчета поставок 2-8 миллиардов кубометров газа. Как будет финансироваться новый проект, неясно. Сейчас у AGRI нет даже технико-экономического обоснования. Это не мешает президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву утверждать, что в Баку "пишется история". Тем более, что коллегу горячо поддерживает президент Грузии Михаил Саакашвили, который так желает сблизиться с партнером, что даже предложил создать конфедерацию между Грузией и Азербайджаном.
В последние годы в Баку уже подписали много деклараций и сделали много громких заявлений, однако никакой конкретики до сих пор слышно не было. Но в отношении AGRI Баку настроен очень оптимистично. К октябрю 2011 года Азербайджан планирует заключить контракты с европейскими потребителями по купле-продаже газа в рамках второй стадии разработки месторождения Шах-Дениз на шельфе Каспия. Его реализация теоретически позволит Азербайджану увеличить ежегодный объем добычи на месторождении до 25 миллиардов кубометров газа в год при нынешнем уровне в 6-8 миллиардов кубометров. Впрочем, начало поставок газа со второй очереди месторождения (оценивается в гигантскую сумму - 20 миллиардов евро) ожидается только в конце 2016 - начале 2017 года.
О желании присоединиться к проекту AGRI уже заявила Венгрия, импорт энергоносителей которой сейчас на 80 процентов зависит от "Газпрома". Сейчас венгры объединяют газотранспортную систему с Сербией и Хорватией. И если Венгрия войдет в AGRI, это может означать, что все эти страны смогут покупать газ у Баку, а не у России через будущий "Южный поток". Даже из Киева звучат возгласы одобрения в адрес азербайджанской инициативы.
Но главное препятствие, осложняющее реализацию AGRI, почему-то остается за рамками рассуждений политиков. А ведь отсутствие надежной ресурсной базы может похоронить AGRI еще в зачатке. Сейчас весь газ, добываемый в рамках первой стадии Шах-Дениза, фактически является проданным. Крупные заказы на его закупку имеют Россия, Турция и Грузия. Часть азербайджанского газа покупает Иран. И каждая из этих стран не прочь увеличить закупки в будущем.
В лучшем случае Румыния, которая закупает российский газ в небольших объемах, получит свои недостающие 2-3 миллиарда кубометров. Но на какой газ в таком случае надеются в Венгрии, потребность которой в российском топливе превышает 10 миллиардов кубометров, не совсем ясно. Зато попытки Баку наладить самостоятельные поставки топлива в Румынию играют на руку России, разыгрывающей в каспийском регионе свою партию.
Дело в том, что AGRI "уводит" в пользу Румынии ресурсы из нелюбимого Москвой газопровода Nabucco, снижая интерес инвесторов к этому проекту. Отчасти в этом виноват ЕС, слишком долго раздумывающий над реализацией Nabucco, который также должен доставлять газ из прикаспийских территорий и Ближнего Востока в Европу без участия России. До сих пор в Nabucco рассчитывали на ресурсы Азербайджана как основные для заполнения магистрали, но теперь газ, обещанный этому проекту, может уйти на реализацию AGRI.
В последнее время "Газпром" и сам активизировался на бакинском фронте. В сентябре российский концерн и азербайджанская ГКНАР подписали дополнение к действующему контракту купли-продажи азербайджанского газа, согласно которому с 2011 года объемы закупок возрастут до 2 миллиардов кубометров газа в год, а с 2012 года даже превысят эту отметку. Сам контракт вообще уникальный - у него нет верхнего предела.
Своими действиями российская монополия, как и лоббисты AGRI, подрывает ресурсную базу Nabucco, инвестиционное решение по которому будет принято в 2011 году. Сейчас у Nabucco нет ни одного "твердого" поставщика: у Азербайджана для европейской трубы (запланированный объем поставок - более 30 миллиардов кубометров газа в год) пока просто недостаточно газа, а Туркмения сплавляет свои излишки в Китай и грозится построить трубу в Индию. Россия против этих планов Ашхабада не возражает, поскольку сама выкупать этот газ не может.
Газовый аналитик Михаил Корчемкин уверен, что газовое сотрудничество Азербайджана и России будет недолгим. Дело в том, что азербайджанский газ можно только реэкспортировать за счет уменьшения экспорта газа, добытого в России. По оценке Корчемкина, новый контракт обойдется России в 330-380 миллионов долларов недополученных доходов. Скорее всего, отмечает аналитик, соглашение с ГКНАР продержится лишь до того момента, как будет принято инвестиционное решение по Nabucco. При этом в содержательном смысле решение, которое примет Брюссель по Nabucco, не имеет для Москвы никакого значения. Вне зависимости от того, будет ли ЕС строить многострадальную трубу или нет, Россия, скорее всего, прекратит закупки топлива у Азербайджана. Или не прекратит - это уже как глава "Газпрома" Алексей Миллер решит.
Проблема Nabucco в том, что в Москве почему-то упорно продолжают считать его и "Южный поток" конкурентами, хотя у обоих проектов принципиально разные задачи. Если Nabucco направлен на диверсификацию источников поставок, то "Южный поток" призван диверсифицировать способы доставки газа из РФ в ЕC. На встрече с участниками Валдайского клуба премьер Владимир Путин не поленился лишний раз напомнить политологам, что Россия не намерена отказываться от "Южного потока". Он также саркастически заявил, что не видит ничего трагического в том, что некие компании "без заключения предварительных контрактов на поставку" начнут вкладывать миллиарды в Nabucco.
Дела у Nabucco действительно идут неважно. Планы участников проекта - принять окончательное инвестиционное решение по проекту до конца 2010 года - провалились, на год перенесен и срок начала строительства газопровода. Теперь его планируется начать в 2012-м, а транзит газа запустить в 2015-м. По первоначальным планам газопровод предполагалось открыть в 2009 году. Впрочем, вряд ли это дает России повод ликовать, ведь потребление ее газа в ЕС снижается и без всяких Nabucco.