Забили «Росбалт»

Мосгорсуд лишил агентство статуса СМИ

31 октября Мосгорсуд постановил признать недействительной лицензию о регистрации агентства «Росбалт». На лишении агентства статуса СМИ настоял Роскомнадзор — за систематические и грубые нарушения закона о СМИ. В ходе процесса был создан неприятный прецедент: суд посчитал возможным закрыть СМИ, фактически отказав изданию в праве выдвинуть контраргументы.

Что такое «Росбалт»

ЗАО «Информационное агентство „Росбалт“» было учреждено в Санкт-Петербурге в 2000 году. В последующие годы агентство открыло второй головной офис в Москве и ряд региональных подразделений: («Росбалт-Поволжье», 2005 год; «Росбалт-Север», 2006 год; «Росбалт-Юг» 2007 год). Также у агентства работают представительства в странах бывшего СССР.

С 2001 года «Росбалт» развивался и функционировал как федеральное информационно-аналитическое агентство. К середине 2000-х агентство входило в список наиболее узнаваемых частных интернет-СМИ в России. При этом «Росбалт» всегда занимал довольно специфическую нишу: ядро эксклюзивных публикаций агентства составляли (и составляют до сих пор) заметки со ссылкой на источники в правоохранительных органах.

Разговоры о близости издания к силовым структурам продолжались на всем протяжении существования агентства. Наряду с тем, что «Росбалт» обладал обширной базой источников в различных ведомствах, в пользу таких предположений говорило и то, что во главе проекта стояла Наталья Чаплина — жена Виктора Черкесова (генерал полиции Черкесов в начале 2000-х занимал должность полпреда президента в Северо-Западном округе, впоследствии был директором ФСКН, с 2008 по 2010 годы возглавлял Рособоронпоставку, а сейчас является депутатом Госдумы от КПРФ и первым заместителем председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции).

При этом роль Чаплиной в руководстве «Росбалтом» до конца не ясна: чаще всего ее называют «руководителем проекта». Генеральным директором агентства является Лариса Афонина, главным редактором — Николай Ульянов.

В последнее время «Росбалт» не фигурировал в рейтингах федеральных СМИ — ни по цитируемости, ни по аудитории (данные «Медиалогии» за период с мая по сентябрь 2013 года). В октябре агентство заняло 25-е место в рейтинге посещаемости сайтов российских СМИ по версии LiveInternet. По данным того же LiveInternet, среднесуточная аудитория сайта rosbalt.ru составляет около 150 тысяч уникальных посетителей (и до 500 тысяч просмотров), месячная — около трех миллионов уникальных посетителей. В числе самых популярных материалов за последние пять месяцев — заметки о беспомощности Кремля в отношениях с Украиной, смерти солиста группы «Король и шут», погромах в столичном Бирюлеве.

История конфликта

Конфликт «Росбалта» с Роскомнадзором начался в июле 2013 года, когда вступили в силу поправки к закону о СМИ, запретившие журналистам нецензурную брань. Ведомство обнаружило запрещенную лексику в двух опубликованных на сайте агентства видеороликах («Джигит из Краснодара» и «Pussy Riot осквернили нефтяные вышки»).

Дальнейшее стороны описывают по-разному. Роскомнадзор на основании обнаруженных видеоматериалов обвинил «Росбалт» в грубом и систематическом нарушении закона о СМИ и обратился в суд с требованием отобрать у агентства лицензию. В «Росбалте» заявляли, что претензии ведомства неправомерны: во-первых, ролики не являлись редакционными материалами, во-вторых, матерные слова в них были замаскированы, и, в-третьих, сразу после предупреждения ролики были удалены с сайта. Представители агентства обжаловали претензии Роскомнадзора в мировом суде — и когда 22 октября 2013 года Мосгорсуд принял иск Роскомнадзора, рассмотрение этих жалоб еще продолжалось.

Однако уже 25 числа мировой судья принял решение не в пользу «Росбалта»: главного редактора Николая Ульянова признали виновным в нарушении кодекса об административных правонарушениях и оштрафовали на 20 тысяч рублей — по 10 тысяч за каждый ролик. Очевидно, это и предрешило исход слушания в Мосгорсуде — если отказаться от мысли, что исход мог быть предрешен еще раньше. 31 октября суд принял решение признать недействительным свидетельство о регистрации «Росбалта», фактически лишив агентство статуса СМИ.

Нельзя сказать, что «Росбалт» в ходе этого противостояния оставался в одиночестве. Агентство поддержали депутаты Госдумы (заявление на имя главы Роскомнадзора Александра Жарова 10 октября подписали 26 депутатов; сам документ был подан по инициативе КПРФ). О неправомерности закрытия издания заявляли глава Союза журналистов России Всеволод Богданов, председатель Московского союза журналистов Павел Гусев и глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов. Более того, по словам Богданова, руководство Роскомнадзора даже предоставило ему какие-то гарантии того, что до отзыва лицензии дело не дойдет.

СМИ или не СМИ

Однако вышло в итоге иначе. Решение Мосгорсуда для многих стало большой неожиданностью, а само разбирательство, если верить стороне защиты, проходило в лучших традициях показательных процессов последних лет. По словам Ларисы Афониной, суд не принял во внимание ни одного довода юристов «Росбалта», а просто заверил представление Роскомнадзора обвинительным заключением.

О показательном характере суда над «Росбалтом» могут свидетельствовать не только стремительность, с которой развивались события, и категоричность формулировок в постановлении Мосгорсуда. В процессе над агентством факт наказания (и созданный в ходе суда прецедент) важнее приговора. Статус СМИ, которого был лишен «Росбалт», налагает на издание определенную ответственность, но и гарантирует некоторую защиту. Например, в отношении официально зарегистрированного СМИ не допускается цензура; воспрепятствование его деятельности — незаконно. СМИ имеет право не раскрывать информацию об источниках.

Функционировать издание может и без статуса СМИ — многие популярные в Рунете издания так и существуют, примеры варьируются от Sports.ru до «Большого Города». Регистрация лишь выводит издание из-под юрисдикции правоохранительных органов и отдает в юрисдикцию «Роскомнадзора». Который, как предполагается, обеспечивает исполнение закона о СМИ — не только в том, что касается нарушений, но и в том, что касается гарантированной этим законом защиты. Суд над «Росбалтом» показал: под чьей юрисдикцией безопаснее находиться средству массовой информации в России сегодня — большой вопрос.

Обсудить
Порошок, приходи
Жадные мексиканцы потеряли доход от марихуаны и завалили Америку героином
Чарльз МэнсонКонец маньяка: Чарльз Мэнсон умер в тюрьме
Легендарный убийца не дождался великой межрасовой войны
Роберт и Грейс МугабеДедушка старый, ему все равно
Военные не дали старейшему диктатору мира править после смерти
Кровавая ривьера
Франция отстреливает врагов по всему миру, пока никто не видит
Ислам? Не моя тема!
Сербия громит мечети и держит мусульман в страхе
Абсолютное возмездие
Россия, США и Китай готовятся к третьей мировой войне
Пробила дно
Планета-пришелец расколола Землю и сдвинула континенты
Голодающие дети в Бузулуке (Самарская губерния), 1921-1922 гг.«Обезумевшие родители отбирали еду у детей»
Советская власть бросила миллионы умирать от голода, но их спасли американцы
«Не надо меня спасать»
Звездный путешественник нашел тайное племя головорезов, ввязался в войну и выжил
Во всем виноват буй
Она мечтала о круизе с секс-рабынями, но потерялась в море с боевой подругой
Эмилио Эстевес в роли Билли КидаМалыш на миллион
Легендарный головорез Дикого Запада передал привет из прошлого
Audi Q5 против SQ5
Пять причин купить Audi SQ5 вместо обычной Q5 (и одна против)
5 причин, почему мы ненавидим кроссоверы
Объясняем в картинках, почему самые популярные машины в мире никуда не годятся
Далеко. Дорого. Офигенно
Как поехать в Исландию и обомлеть не только от природы
Кто делает самые эпатажные британские машины
«Рэйнджи», «Астоны» и «Роллс-Ройсы»: лучшие творения ателье Kahn Design
Ловушка для планктона
Тест: Какой офис идеально вам подходит
«Моя бывшая живет на помойке»
Москвич сделал из жены бомжа, и ему не стыдно
Белый друг
Самые необычные туалеты мира
Это Англия, детка!
Идеальный дом можно выиграть за две тысячи рублей
Берите две
Пять стран, где ипотеку дают под смешной процент