В минувшие выходные в столичном Центре фотографии имени братьев Люмьер бушевали нешуточные страсти. Всему виной — выставка скандального американского фотографа Джока Стерджеса, на чьих снимках запечатлены обнаженные девочки в период полового созревания. Днем в воскресенье, 25 сентября, вход на выставку заблокировали представители общественной организации «Офицеры России». В итоге организаторы приняли решение закрыть экспозицию — чтобы не будоражить общественное мнение. Однако при ближайшем рассмотрении выясняется, что «Офицеры России» и прочие общественные организации, призванные помогать государству, далеко не так просты, как кажутся, а на их репутации можно найти немало темных пятен. Подноготную современных активистов изучала «Лента.ру».
В светском государстве функции контроля общественного порядка строго распределены между вполне конкретными структурами. Есть нарушение? Не вопрос — приезжают правоохранители, состоящие на госслужбе, и наводят порядок. Однако в минувшее воскресенье на Болотной набережной все было иначе. Вход на выставку заблокировали представители общественной организации «Офицеры России». И не просто заблокировали — руководитель активистов Антон Цветков заявил, что «организация проверит выставку и сама решит, открыть ли доступ посетителям».
Если бы нечто подобное попытались устроить другие общественники — к примеру, борцы за экологию, защитники прав пешеходов или любители домашних животных — их бы почти наверняка моментально разогнала полиция. Ведь не пускать посетителей на выставку просто так, потому что захотелось — это прямое самоуправство и нарушение закона. Однако с «Офицерами России» случай особый. С точки зрения своего юридического статуса, члены этой организации — обычные граждане, не наделенные полномочиями что-либо закрывать или блокировать. Но они всячески стараются показать, что действуют с правоохранительными органами заодно. Достаточно открыть сайт организации: вот «Офицеры России» вместе с представителями МВД инспектируют Московское центральное кольцо, вот активисты принимают участие в разводе дежурных полицейских нарядов на Байконуре, а вот вместе с представителями ГСУ и УГРО столичного главка полиции думают, как бороться с преступлениями в сфере высоких технологий…
И такая тактика, похоже, приносит свои плоды. Вероятно, «Офицеры России» — это единственная на сегодняшний день общественная организация в России, которой может сойти с рук откровенное самоуправство вроде того, что было на выставке в Центре фотографии имени братьев Люмьер.
Список полномочий представителей любых общественных организаций — от «Офицеров России» до борцов за права животных — довольно скромный. Все они прописаны в Федеральном законе РФ от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях». Итак, активисты имеют право распространять информацию о своей деятельности, участвовать в выборах и референдумах, а также выступать с различными инициативами. Кроме того, общественники в законном порядке могут защищать свои права и права других граждан, учреждать СМИ и осуществлять издательскую деятельность. По сути, все то же самое доступно и обычным гражданам, не состоящим ни в каких общественных организациях. Конечно, активисты наделены полномочиями проводить собрания, митинги и демонстрации. Но по действующему законодательству устроить одиночный пикет тоже может каждый. Наконец, общественники могут участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления — в этом, пожалуй, и заключается их главная функция. Но никаких силовых полномочий у активистов нет и в помине — за любую попытку применить силу или ограничить свободу передвижения людей, как это было в Центре фотографии имени братьев Люмьер, они должны отвечать по всей строгости закона, наравне со всеми гражданами.
По мнению адвоката Константина Трапаидзе, действия «Офицеров России», перегородивших вход на выставку, подпадают под понятие пикетирования. По закону, чтобы устроить такую акцию, активисты должны были за 3 дня до ее проведения сообщить о своих планах столичным властям и рассказать в уведомлении, что за мероприятие планируется, с какой целью, где собираются его проводить, сколько — примерно — людей придет, и как будет обеспечена их безопасность (это прописано в ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).
«Я сомневаюсь, что это было сделано. А если "Офицеры России" устроили свою акцию самовольно, то это очень опасная практика. Сегодня кто-то решил не пустить людей на выставку. А что если завтра кто-то убьет человека со спорной репутацией просто потому, что посчитает нужным? Я считаю, что действия представителей "Офицеров России" обязательно должны получить правовую оценку со стороны правоохранительных органов. Вероятно, в них легко можно будет найти сразу несколько составов правонарушений», — полагает эксперт.
В истории с блокировкой Центра фотографии имени братьев Люмьер у активистов «Офицеров России» найдется немало защитников — уж больно спорно творчество Стерджеса. Но есть в послужном списке «Офицеров России» и куда более темные истории.
14 мая 2016 года всю страну шокировало побоище на Хованском кладбище, в котором, по разным оценкам, приняли участие от 100 до 500 человек. По версии следствия, основной мотив конфликта был финансовым: стороны боролись за теневые доходы от крупнейшего некрополя Москвы. В результате драки три человека погибли, более 50 были задержаны, 14 — арестованы. В их числе оказались и спортсмены из клуба «Здоровая нация» во главе с одним из его учредителей Александром Бочарниковым.
24 мая некто Георгий Макарьев, называющий себя соучредителем «Здоровой нации», опубликовал в сети видеоролик, где рассказал о том, что спортсмены делали на Хованском кладбище. По его словам, руководство некрополя обратилось к спортклубу за помощью: спортсменам пожаловались на гастарбайтеров, работавших на территории кладбища нелегально. Те якобы воровали металл, надгробия, снимали ограды и вымогали деньги у посетителей. Макарьев утверждал, что администрация Хованского кладбища не раз обращалась в полицию — однако ничего не менялось. Восстановить порядок на крупнейшем некрополе столицы в итоге решили участники спортклуба «Здоровая нация». Вначале они просто патрулировали Хованское кладбище, а затем, 14 мая, якобы подверглись нападению со стороны гастарбайтеров.
Оказавшийся в гуще событий спортивный клуб — далеко не рядовая организация из серии тех, что пропагандируют здоровый образ жизни. Он входит в молодежное крыло ветеранской организации «Боевое братство». А та тесно сотрудничает с «Офицерами России». На сайте спортклуба тоже можно найти упоминание об «Офицерах России» — в посте о праздновании 4 ноября 2015 года Дня народного единства:
«Все руководство, тренеры, и спортсмены в количестве около 300 человек с флагами и символикой "Здоровой нации" гордо прошли по Тверской, плечом к плечу с "Офицерами России", с генералами и полковниками!».
Неудивительно, что лидер «Офицеров» Антон Цветков, охотно говоря о бойне на Хованском кладбище, очень осторожно комментировал все, что касается «Здоровой нации». С самого начала он заявил, что причина конфликта на территории некрополя — разборки этнических группировок.
«На фоне огромного количества заброшенных могил, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны и других заслуженных людей, этнические группировки делят сверхприбыли», — говорил Цветков вскоре после событий 14 мая.
А когда его на одной из пресс-конференций напрямую спросили о том, что представляют из себя спортсмены, принимавшие участие в конфликте, Цветков выступил истинным дипломатом:
«Название организации, члены который принимали участие в беспорядках на Хованском кладбище, уже упоминалось в СМИ, и пока не дана оценка роли этой организации, нет смысла лишний раз ее упоминать».
Как и в случае с Центром фотографии имени братьев Люмьер, в истории с Хованским кладбищем люди, имеющие отношение к «Офицерам России», проявили самоуправство, решив разобраться с гастарбайтерами своими силами. И арест части из них — итог вполне закономерный.
Справедливости ради надо отметить: не только «Офицеры России» отличаются сомнительными деяниями. Вообще различные правозащитники и активисты частенько показывают себя далеко не с лучшей стороны. Вот лишь несколько примеров.
В ноябре 2013 года сотрудники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России задержали активистов нескольких общественных организаций (в том числе «В защиту Хопра» и «Стоп Никель»), действовавших в столичном регионе и Воронежской области. Общественники требовали от представителей компании «УГМК-Холдинг» деньги за прекращение протестных акций на участках медно-никелиевых месторождений федерального значения в Воронежской области, угрожая порчей имущества. Активисты несколько месяцев проводили несанкционированные митинги, а также устраивали беспорядки и поджоги, причинив компании ущерб на сумму более чем в 60 миллионов рублей.
Оперативники задержали в том числе экоактивиста Михаила Безменского: в результате вымогательства он получил и потратил 9 миллионов рублей (среди покупок шантажиста — автомобиль класса «премиум»). Позднее в городе Борисоглебск с поличным был задержан его подельник Игорь Житенев — атаман Национальной культурной автономии казаков Новохоперска.
В сентябре 2015 года в Астраханской области разразился громкий скандал. В селе Красный Яр в один из магазинов пришли две представительницы организации по защите прав потребителей. Активистки быстро указали продавцам на нарушения — у них не было бейджиков, а ряд продуктов оказался просрочен. Правозащитницы пригрозили тем, что составят в отношении продавцов соответствующие акты, но сразу же добавили, что этого можно избежать — за три тысячи рублей. Получив деньги, активистки удалились. Узнав об этом, директор магазина немедленно обратился в полицию. Как оказалось, никаких полномочий на составление актов у женщин не было — зато их действия подпали под действие статьи 159 УК РФ «Мошенничество», и в отношении активисток было возбуждено уголовное дело.
А в начале марта 2016 года досталось и активистам скандально известного движения «Стоп Хам», которое до своей ликвидации занималось борьбой с нарушителями правил парковки. В группе «Подслушано Тюмень» в одной из социальных сетей пользователь рассказал о том, что случилось с его матерью. На стекло ее автомобиля активисты «Стоп Хам» наклеили стикер с надписью «Паркуюсь, где хочу». Когда хозяйка автомобиля потребовала убрать наклейку, активисты не только прилепили к ее машине еще несколько стикеров, но и стали вымогать деньги.
«Стопхамовцы предупредили, что если она на месте не выплатит им две тысячи рублей за наклейки, они разместят видео в интернете», — сообщил пользователь, добавив, что его мать отказалась платить и обратилась в полицию.
Чем все закончилось, неизвестно. 21 марта 2016 года общественная организация «Стоп Хам» была официально ликвидирована.
«То, что устроили "Офицеры России" в минувшие выходные — на мой взгляд, вполне закономерно. Дело в том, что в стране только формируется гражданское общество, а всевозможные активисты — это неотъемлемая его часть. Они считают, что знают лучше государства, как и что делать, — и порой как бы прощупывают рамки того, что им дозволено. И очень важно, чтобы власти реагировали на такие попытки, показывали общественникам, что можно, а что нельзя», — говорит вице-президент Центра социальных и политических исследований «Аспект» Ирина Алкснис.
По ее мнению, строгий контроль за общественниками важен еще и потому, что некоторые из них пытаются превратить свою деятельность в доходный бизнес на грани закона. Алкнис считает, что за несанкционированную акцию у Центра фотографии имени братьев Люмьер представителей «Офицеров России» следовало бы наказать: своими действиями они фактически нарушили монополию государства на применение силы. Это, в свою очередь, послужило бы уроком для активистов других общественных организаций, пытающихся самовольно брать на себя функции различных органов государственной власти.
«В ситуации с выставкой Джока Стерджеса есть две стороны медали. Первая — организаторская. Все-таки подобные выставки из-за своей провокационности должны быть камерными. Иначе есть риск столкнуться с агрессией со стороны всевозможных активистов. Подобные случаи в России не редкость — достаточно вспомнить историю с оперой «Тангейзер» в Новосибирске. Сегодня на скандальные культурные мероприятия реагируют то казаки, то националисты, то теперь вот подключились "Офицеры России". Но если что-то разрешено властями, никто не вправе ограничивать туда вход посетителям», — считает директор Московского бюро по правам человека Александр Брод.
По мнению эксперта, то, что организаторы выставки в Центре фотографии имени братьев Люмьер после разразившегося скандала закрыли ее добровольно, говорит об одном: активисты могли бы просто вступить с сотрудниками Центра в переговоры, а в случае неудачи обратиться в полицию. Однако вместо этого они использовали силовые методы, тем самым выйдя за рамки своих полномочий.
* * *
Председатель президиума «Офицеров России» Антон Цветков во вторник, 27 сентября, подробно рассказал в Facebook, как все было. По его словам, о выставке он узнал из поста блогера Елены Мироненко (Лена Миро) в ЖЖ, после чего сообщил об экспозиции в правоохранительные органы, а также своим соратникам по «Офицерам России», которых попросил приехать в воскресенье к открытию Центра фотографии имени братьев Люмьер и оценить экспонаты на предмет соответствия законодательству.
«Ночью я получил сообщение от Эдуарда Литвинского, который представился руководителем Центра фотографии братьев Люмьер. Он сообщил мне, что фотографии, опубликованные в блоге Елены Мироновой, на выставке не представлены. Я сообщил ему, что в воскресенье на выставку прибудут представители нашей организации, чтобы все увидеть собственными глазами, и сообщат мне прямо оттуда. Однако Эдуард попросил меня приехать лично, и я согласился», — пишет Цветков.
По словам руководителя «Офицеров России», с разрешения руководства выставки он сфотографировал работы Джока Стерджеса и показал их экспертам и юристам, не обнаружившим в них никаких нарушений закона. В скандале вокруг фотовыставки Цветков фактически обвинил Елену Миронову, опубликовавшую в своем блоге фото, которых не было в экспозиции, и призвал правоохранительные органы проверить ее пост в ЖЖ «на предмет публикации фотографий обнаженных несовершеннолетних и информации провокационного по сути характера».