1 апреля 2024 года начнется весенний призыв в ряды Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ), который продлится до 15 июля. Согласно указу президента России Владимира Путина, на военную службу по призыву должны отправиться граждане в возрасте от 18 до 30 лет (при этом граждане, которым исполнилось 27 и более лет до 1 января 2024 года, не подлежат призыву), не пребывающие в запасе. Подробности о том, какие права есть у военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, — в материале «Ленты.ру».
Какие законы и нормативные акты регулируют права военнослужащих?
Как говорит в беседе с «Лентой.ру» ректор Института судебных экспертиз и криминалистики Александр Третьяков, военную службу по призыву в рядах Вооруженных сил Российской Федерации регулирует целый ряд документов.
Какие документы регулируют права военнослужащих:
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ;
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ;
- Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495 (ред. от 31 июля 2022 года) «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных сил Российской Федерации», а также «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных сил Российской Федерации»);
- Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ.
В свою очередь адвокат московской коллегии адвокатов «Бородин и партнеры» Владислав Шурховецкий указывает на то, что ключевыми понятиями, связанными с правами тех, кто проходит военную службу по призыву, являются, в частности, «срочная служба», «служба по контракту», «воинская обязанность», «военный билет», «право на жилище», «право на продовольственное и вещевое довольствие» и «страховые гарантии».
Как проходят отбор и призыв на службу в ВС РФ?
По словам Александра Третьякова, призыв в ряды Вооруженных сил Российской Федерации граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии. Следующий этап — это явка в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Согласно статье 31 закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, граждане, не пребывающие в запасе, которые должны отправиться на военную службу по призыву, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место. Это необходимо для прохождения ряда процедур.
Какие процедуры проходит призывник:
- медицинское освидетельствование;
- профессиональный психологический отбор;
- заседание призывной комиссии;
- отправка в воинскую часть для прохождения военной службы.
Эксперт пояснил, что первый и очень важный этап — прохождение медосмотра, который включает довольно большое число обследований.
Медицинское освидетельствование — это совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий
Медицинское освидетельствование тех, кто должен отправиться на военную службу по призыву, проводят терапевт, хирург, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, а при необходимости и врачи других специальностей. Кроме того, по согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования призывников могут привлекаться военные врачи-специалисты.
В зависимости от итогов медицинского освидетельствования гражданам, подлежащим призыву в ряды Вооруженных сил Российской Федерации, могут быть присвоены следующие категории годности.
Какую категорию годности могут присвоить призывнику:
- А — годен к военной службе;
- Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями;
- В — ограниченно годен к военной службе (годен только в период мобилизации или военного положения);
- Г — временно не годен к военной службе (отсрочка сроком на 6-12 месяцев или на период лечения);
- Д — не годен к военной службе (снятие с воинского учета).
Что касается профессионального психологического отбора, то в рамках него определяется категория профессиональной психологической пригодности солдат, матросов, сержантов и старшин к подготовке по военно-учетным специальностям, прохождению военной службы по призыву и контракту, военному обучению и поступлению в мобилизационный людской резерв.
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан возлагаются на призывную комиссию
В отношении тех, кому надлежит пройти военную службу по призыву в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, призывная комиссия может принять одно из следующих решений.
Какое решение может принять комиссия по отношению к призывнику:
- о призыве на военную службу;
- о направлении на альтернативную гражданскую службу;
- о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
- об освобождении от призыва на военную службу;
- о зачислении в запас;
- об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Какие права есть у граждан, призванных на военную службу?
Гражданин, который должен пройти военную службу по призыву в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, наделен рядом основных прав. По словам Владислава Шурховецкого, среди них — права на обжалование решения призывной комиссии, получение копии решения призывной комиссии, прохождение медицинского обследования в любом медицинском учреждении, а также право на отказ от медицинского вмешательства и на ознакомление с личным делом в военкомате.
Призывник вправе обжаловать решение медицинской комиссии и присвоенную категорию. Обжаловать решение комиссии можно либо в городском комиссариате, либо в районном суде
Тем не менее, отмечает эксперт, стоит помнить, что на время оспаривания процесс призыва не приостанавливается. Более подробно процесс обжалования решения медкомиссии описан в статье 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Что касается тех, кто уже проходит военную службу по призыву, у них есть свои права. Как говорит Александр Третьяков, право на основной отпуск к ним не относится — он исключен для призывников согласно ФЗ от 6 июля 2006 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с сокращением срока военной службы по призыву».
Что касается льгот для тех, кто проходит военную службу по призыву в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, то к ним относятся бесплатный проезд к месту службы и обратно, ежемесячное денежное довольствие, обмундирование, а также преимущества при поступлении в вуз на бюджетное отделение после прохождения службы
Те, кто прошел военную службу по призыву, подпадают под критерий приема на некоторые должности госслужбы. Кроме того, прохождение службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации является одним из индивидуальных достижений лиц, поступающих в колледжи и вузы — об этом говорится в статье 1 закона от 24 июня 2023 года № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"».
Как продолжить образование после срочной службы?
После окончания школы не все молодые люди успевают поступить на учебу в учреждения высшего образования, поэтому первая задача, которая стоит перед молодым человеком после демобилизации, — продолжить учебу для получения специальности. Как отмечает Владислав Шурховецкий, сделать это будет не трудно, поскольку сданные после школы результаты ЕГЭ действительны на протяжении пяти лет и времени на поступление достаточно.
Конечно, после года службы в армии школьная программа немного забывается, но для подготовки к поступлению достаточно пройти подготовительные курсы на базе вуза. Пройти их бывший солдат может бесплатно — для этого ему предоставляются льготы.
Чтобы доказать право на получение льгот, молодому человеку необходимо предоставить рекомендательное письмо от командира части и иметь на руках документы, подтверждающие получение среднего образования. Запрос на рекомендацию от командира необходимо подать еще во время прохождения службы, за месяц до дембеля.
Если же по каким-то причинам запрос на получение рекомендации не был подан во время службы, тогда это можно сделать в военкомате и там же получить ответ. Подать его можно в любое время — ограничений нет
Но бывает так, что льготы для отслуживших молодых людей в армии не предоставляются. Произойти это может, если военнослужащий во время прохождения службы был привлечен к дисциплинарному взысканию или же к уголовной ответственности. Такие инциденты отмечаются в военном билете.
С положительной характеристикой поступить на бюджетное место в высшее учебное учреждение будет намного проще. Если отслуживший гражданин и обычный абитуриент наберут одинаковое количество баллов, претендуя на одно бюджетное место, то преимущества будут у того, кто проходил срочную службу или военную службу по контракту.
Как пойти на службу по контракту после срочной службы?
Перечень тех, кто может проходить военную службу по контракту, указан в статье 34 закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (ред. от 4 августа 2023 года) «О воинской обязанности и военной службе». Как говорит Александр Третьяков, к таким лицам, во-первых, относятся те военнослужащие, у которых заканчиваются сроки предыдущего контракта о прохождении военной службы.
Вторая категория касается военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также граждан, которые не пребывают в запасе и поступают на военную службу в ряд структур.
В какие структуры могут поступать граждане, не будучи в запасе:
- Вооруженные силы Российской Федерации;
- Войска национальной гвардии Российской Федерации;
- Спасательные воинские формирования и органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны;
- Служба внешней разведки Российской Федерации;
- Некоторые подразделения органов Федеральной службы безопасности;
- Органы государственной охраны;
- Федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.
Кроме того, право на военную службу по контракту имеют граждане, пребывающие в запасе, граждане женского пола, не пребывающие в запасе, а также другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Для поступления на военную службу по контракту нужно обратиться в пункт отбора на военную службу по контракту или военкомат по месту жительства. Заявку также можно подать на сайте службапоконтракту.рф или через электронный сервис для записи на военную службу по контракту на портале Госуслуг
Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, предусмотрен широкий перечень льгот — в том числе медицинское обслуживание, налоговые льготы, а также право на обеспечение жилым помещением.