Жилищная субсидия: что это, кому положена, как оформить и получить выплату в 2026 году

По данным на 2025 год, в коммунальных квартирах живет около одного процента россиян. Больше всего таких квартир в Амурской области, Санкт-Петербурге и Приморье. До конца года власти хотят расселить более 1800 семей. На это из бюджета страны выделено 10 миллиардов рублей. «Лента.ру» рассказывает, кто еще может получить субсидию на покупку квартиры с целью улучшения жилищных условий, как правильно ее рассчитать и почему в некоторых случаях приходит отказ.

• Что такое субсидия на жилье
• Кто может получить жилищную субсидию
• Размеры субсидий на оплату жилья
• Какое жилье можно купить на жилищную субсидию
• На что нельзя потратить жилищную субсидию
• Как получить субсидию
• В каких случаях могут отказать в выдаче ГЖС

Что такое субсидия на жилье

Для граждан России, находящихся в трудном финансовом положении, есть несколько видов финансовой поддержки от государства. Например, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также безналичная и безвозмездная помощь.

Одна из таких мер поддержки — государственный жилищный сертификат (ГЖС). Его можно потратить только на улучшение жилищных условий: покупку квартиры или дома.

Такой сертификат всегда:

• выдается на конкретного человека и содержит информацию о членах семьи;
• имеет ограниченные сроки годности;
• ограничен в размере денежной суммы.
• содержит название программы и организации, которая его выдала.
• имеет серию, номер, печать, подпись.

Эксперты рекомендуют вставать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как можно раньше. Это связано с тем, что между постановкой на учет и выдачей сертификата может пройти несколько лет.

Кто может получить жилищную субсидию

Малоимущие

В первую очередь, речь идет о малоимущих семьях, у которых нет своего жилья (в собственности или по договору соцнайма) или жилье которых меньше установленной в каждом регионе нормы. При этом они должны стоять на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Также имеют право на субсидию малоимущие граждане, проживающие в помещении:

• не соответствующем техническим и санитарным требованиям (аварийные дома);
• вместе с тяжелобольным человеком с заразной формой некоторых болезней (например, туберкулез, некоторые формы рака, эпилепсия с частыми припадками, гангрены).

Кроме того, подать документы на жилищную субсидию могут и некоторые льготники, нуждающиеся в улучшении жилищных условий:

• военнослужащие (в том числе те, которые были уволены в запас);
• госслужащие и работники бюджетной сферы, например, сотрудники МЧС, ФСИН, МВД;
• участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
• специалисты с профильным образованием, переехавшие в села для работы на сельхозпредприятиях;
• участники, инвалиды Великой Отечественной войны и их семьи;
• сироты или оставшиеся без попечения родителей дети;
• молодые ученые.

В некоторых регионах действуют подпрограммы, направленные на оказание господдержки определенным категориям граждан. К примеру, в Московской области приоритет среди малоимущих отдают многодетным семьям, в которых воспитывается более семи детей или одновременно родилось трое и больше детей.

Переселенцы

Отдельным категориям граждан для получения ГЖС не требуется доказывать свою нуждаемость в жилье. Это:

• вынужденные переселенцы, которые признаны муниципальными органами нуждающимися в жилых помещениях;
• переселенцы из закрытых военных городков и поселков уголовно-исполнительной системы;
• переселенцы с комплекса «Байконур»;
• переселенцы из закрытых административно-территориальных образований;
• выезжающие или уже выехавшие жители районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Преподаватели и врачи

Право на жилищную субсидию также есть у преподаватели и врачи в рамках программ «Земский учитель» и «Земский доктор». Представители этих профессий могут получить до двух миллионов рублей на приобретение жилья, если будут работать несколько лет в сельской школе, например, на Дальнем Востоке, Крайнем Севере или в Арктической зоне.

Размеры субсидий на оплату жилья

Размер выплаты в случае каждого гражданина будет разным. Это в том числе зависит от доходов семьи, площади имеющегося жилья, количества и возраста членов семьи, суммы средств на счетах и цен на недвижимость в том или ином регионе.

Россияне могут предварительно узнать, на какую сумму примерно могут рассчитывать. Сделать это можно на официальных сайтах многих субъектов РФ, используя специальные калькуляторы. Например, москвичи могут рассчитать субсидию с помощью калькулятора на сайте mos.ru

Для того чтобы рассчитать сумму господдержки самостоятельно, сначала нужно умножить среднюю рыночную стоимость одного «квадрата» жилья в крупнопанельных домах типовых серий на среднюю площадь жилого помещения, исходя из нормы:

• 33 «квадрата» — единственный человек, состоящий на учете или одиноко проживающий в доме или квартире;
• 42 «квадрата» — два человека;
• 18 «квадратов» — на каждого человека, если семья состоит из трех и более человек. То есть, на семью из двух взрослых и ребенка положено не менее 54 квадратных метров, а родителям с двумя детьми — не менее 72 «квадратов».

Сумма субсидии вычисляется как доля от полученной суммы. Она зависит от количества времени, в течение которого человек или семья были официально признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий:

• 1 год с момента постановки на учет — 5 процентов;
• 2 года — 12 процентов;
• 3 года — 20 процентов;
• 4 года — 30 процентов;
• 5 лет — 40 процентов;
• 6 лет — 51 процент;
• 7 лет — 60 процентов;
• 8 лет — 64 процента;
• 9 лет — 67 процентов;
• 10 лет и более — 70 процентов.

Какое жилье можно купить на жилищную субсидию

Направить полученные средства можно на покупку:

• отдельной комнаты;
• квартиры;
• таунхауса;
• собственного дома.

При этом не обязательно подбирать жилье так, чтобы сумма сертификата полностью покрывала затраты. Использовать сертификат можно, например:

• взяв ипотеку, оплатив при помощи сертификата первый взнос;
• закрыв уже имеющийся кредит на жилье;
• оплатив паевое участие при строительстве нового жилья и вступления в ЖСК (портал mos.ru уточняет, что использовать сертификат можно только на покупку квартиры или жилого дома, которые готовы к заселению более чем на 70 процентов);
• расширив имеющееся жилье (площадь должна быть ниже социальной нормы).

Важно, что увеличить жилую площадь можно за счет приобретения освобожденной комнаты в коммунальной квартире в дополнение к своей. В результате покупки на каждого члена семьи, состоящего на учете, должно приходиться не менее 18 квадратных метров. Даже если комната находится в муниципальной собственности, она продается по рыночной стоимости.

На что нельзя потратить жилищную субсидию

Использовать сертификат не получится, если приобретаемое жилье не соответствует установленным в регионе требованиям.

К примеру, в Москве жилищный сертификат нельзя потратить на:

• жилье, не отвечающее стандартам благоустройства в Москве;
• квартиру или дом, находящиеся под арестом, или права на проживание в них принадлежат кому-то еще;
• жилье без необходимых документов для государственной регистрации договора и перехода права собственности;
• жилье, не соответствующее нормам (18 квадратных метров на одного человека).

Как получить субсидию

Для получения финансовой помощи от государства сначала нужно узнать условия выдачи субсидий в конкретном регионе. Сделать это можно в местной администрации.

После этого гражданину необходимо собрать пакет документов.

Какие документы нужны для получения субсидии:

• заявление на получение субсидии. В нем нужно выбрать форму обеспечения жильем — приобретение жилья с использованием субсидии из городского бюджета. Также нужно будет указать все данные о жилье: стоимость и площадь;


• подписать бумагу должны все заявители и члены их семьи;
• договор купли-продажи уже имеющегося жилья или договор долгосрочной аренды;
• копия паспорта заявителя и удостоверения личности членов его семьи;
• подтверждение права на получение господдержки. Этот документ можно заказать на портале «Госуслуги».

Заявление, как правило, рассматривают в течение одного месяца. В случае положительного ответа семья встает в очередь на получение субсидии. Как только очередь подойдет, Департамент городского имущества направит в адрес семьи уведомление с предложением субсидии. Все действия проходят через МФЦ и «Госуслуги».

Сумма поступит на индивидуальный блокированный целевой счет. Открыть его можно в банках-партнерах программы, их список заявителю должны предоставить во время личного визита в центр за получением субсидии. После этого человек сможет перевести сумму продавцу жилья, он и его семья будут сняты с жилищного учета.

В каких случаях могут отказать в выдаче ГЖС

Зачастую помощь не предоставляется из-за того, что гражданин неправильно подал документы.

Однако бывает и так, что отказ в предоставлении помощи приходит из-за несовершенств или недоработок в правовой базе. К примеру, в конце 2025 года к председателю партии «Единая Россия» Дмитрию Медведеву обратилась жительница Воронежской области, которая более 10 лет простояла в очереди на сертификат как ребенок-сирота. По ее словам, ей отказали в выдаче свидетельства на жилье из-за недостаточного дохода.

Она рассказала, что подавала документы на жилищный сертификат, но получила отказ, так как находится в декретном отпуске и размера доходов для его оформления недостаточно. При этом зарплата мужа в общем доходе не учитывается.

Медведев в свою очередь обратил внимание, что подобные ситуации возникают и в других регионах и требуют законодательного решения.