«У нас сильные карты на руках» Как Россия ответит на предложения США по перемирию и каковы перспективы конфликта на Украине?
Политолог Дмитрий Суслов: Перемирие с милитаризацией Украины неприемлемо для РФ
Дмитрий Попов (корреспондент отдела «Мир»)
подготовил к публикации Александр Непогодин (руководитель направления международной редакции)
Фото: Алексей Коновалов / ТАСС
После того как Украина согласилась на предложение США о временном прекращении огня, внимание переключилось на Россию. В СМИ уже появляются сообщения о возможных дополнительных требованиях Владимира Путина, которые могут включать более масштабные договоренности с США. Однако российские власти пока воздерживаются от официального ответа, призывая «не забегать вперед». Знаковым стало то, что именно в этот момент Владимир Путин впервые с начала конфликта посетил Курскую область, где в военной форме провел совещание на одном из командных пунктов. Одновременно в Москву прибыл специальный посланник президента США Стивен Уиткофф. Какой может быть реакция России на предложения о перемирии, каковы цели Украины и США и к чему может привести очередная встреча российских и американских делегаций, «Ленте.ру» рассказал политолог, заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) НИУ ВШЭДмитрий Суслов.
«Лента.ру»: Как Россия может отреагировать на предложение президента США Дональда Трампа о 30-дневном прекращении огня?
Политолог Дмитрий Суслов
Фото: Евгений Одиноков / Фотохост-агентство brics-russia2020.ru / РИА Новости
Дмитрий Суслов: Россия не может принять это предложение в его нынешнем виде. Перемирие ради перемирия неприемлемо, о чем неоднократно заявляли официальные лица.
Россия добивается не просто перемирия, а окончательного урегулирования конфликта — на своих условиях и с устранением его первопричин.
Кроме того, нужно понимать, что пауза в боевых действиях чаще всего выгодна проигрывающей стороне, а Россия сейчас таковой не является. Напротив, она удерживает инициативу на поле боя.
Переговоры России и США по Украине
Вскоре после инаугурации Дональда Трампа на пост президента в США выразили готовность к обсуждению с Россией мирного урегулирования на Украине и других проблем российско-американских отношений.
11 февраля Москву посетил специальный посланник президента США по Ближнему Востоку Стивен Уиткофф. В эти же дни между странами состоялся обмен политзаключенными: Россия освободила американца Марка Фогеля, а США — российского IT-специалиста Александра Винника. Стороны назвали этот шаг важным для восстановления отношений.
12 февраля состоялся телефонный разговор между президентом США Дональдом Трампом и президентом России Владимиром Путиным. Он продлился около полутора часов, и по его итогам лидеры договорились о начале переговоров о прекращении боевых действий на Украине и личной встрече. Сразу после звонка Дональд Трамп провел телефонный разговор с президентом Украины Владимиром Зеленским, которому сообщил о результатах переговоров с Владимиром Путиным.
17 февраля в Саудовской Аравии состоялась первая очная встреча российской и американской делегации. Россию на переговорах представили министр иностранных дел Сергей Лавров и помощник президента Юрий Ушаков, вместе с ними прибыл генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев. Со стороны США на встрече присутствовали госсекретарь Марко Рубио, советник президента по национальной безопасности Майк Уолтц и спецпосланник Стивен Уиткофф. Украина на переговоры приглашена не была.
27 февраля состоялся новый раунд российско-американских переговоров в Стамбуле. Он также был посвящен работе дипломатических миссий обеих стран. По информации американской стороны, США были представлены заместителем помощника госсекретаря Сонатой Коултер, Россия — директором Североатлантического департамента Министерства иностранных дел Александром Дарчиевым.
Одним из главных итогов этих встреч стала договоренность о восстановлении нормальной работы посольств. Вскоре дипломат Александр Дарчиев, возглавлявший российскую делегацию на переговорах с Украиной в Стамбуле весной 2022 года, получил агреман и 6 марта был назначен послом России в США.
28 февраля в Белом доме прошла встреча президента США Дональда Трампа и президента Украины Владимира Зеленского. Она закончилась скандалом: лидеры говорили на повышенным тонах, Владимиру Зеленскому пришлось покинуть Вашингтон еще до торжественного обеда. Планировавшееся подписание сделки по редкоземельным металлам в итоге не состоялось. После этого США объявили о приостановке военной помощи Украине и предоставлении разведданных.
11 марта прошли новые американо-украинские переговоры в Саудовской Аравии. В них участвовали государственный секретарь США Марко Рубио, советник президента США по нацбезопасности Майк Уолтц, министр иностранных дел Украины Андрей Сибига, руководитель Офиса президента Украины Андрей Ермак и министр обороны Украины Рустем Умеров. По итогам встречи украинские представители согласились на 30-дневное прекращение огня, а в США заявили о возобновлении военной поддержки Украины.
1/1Советник президента США по национальной безопасности Майк Уолтц, госсекретарь США Марко Рубио, министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бен Фархан Аль Сауд, советник по национальной безопасности Саудовской Аравии Мусаид бен Мухаммед аль-Айбан, министр иностранных дел Украины Андрей Сибига, руководитель Офиса президента Украины Андрей Ермак и министр обороны Украины Рустем Умеров на переговорах в Джидде, Саудовская Аравия, 11 марта 2025 годаФото: Saul Loeb / Reuters
Но именно такой сценарий — когда перемирие используется для подкрепления милитаризации Украины — для России абсолютно неприемлем. На переговорах в Саудовской Аравии между американской и украинской делегациями обсуждался как раз такой вариант: с одной стороны, США предлагают паузу в боевых действиях, а с другой — возобновляют военные поставки Украине.
Означает ли это, что России стоит просто отказаться от перемирия и продолжать настаивать на том, что огонь прекратится только тогда, когда мы договоримся об окончательном и постоянном мирном урегулировании?
Россия не заинтересована в том, чтобы жестко отвергать предложение США. В этом случае США будут вынуждены сблизиться с позицией европейцев и Украины.
В результате снова сформируется единый антироссийский фронт США, Европы и Украины, аналогичный тому, что существовал при администрации Джо Байдена, но с еще более жесткой личной позицией Дональда Трампа.
1/1Артиллеристы Вооруженных сил РФ ведут огонь с применением гаубиц «Мста-Б», Донецкая народная республика, 18 ноября 2023 годаФото: Станислав Красильников / РИА Новости
К чему это приведет?
В таком случае боевые действия не только продолжатся, но и усилятся. Белый дом может быть вынужден не просто возобновить поставки вооружения из пакетов Джо Байдена, но и принять новые меры поддержки.
Кроме того, США могут снять оставшиеся ограничения на использование американского вооружения. Сейчас, например, с момента инаугурации Дональда Трампа не было подтвержденных ударов ATACMS по российской территории, но они могут возобновиться.
И, разумеется, США введут против России новые санкции, ужесточат вторичные санкции против партнеров РФ и, вероятно, попытаются еще ниже опустить так называемый ценовой потолок на российскую нефть. Возможно, усилят давление на европейцев для конфискации замороженных российских активов и их передачи Киеву.
В этом случае можно будет говорить о срыве возможного процесса нормализации российско-американских отношений, к которому только делаются первые шаги. И Россия, разумеется, в этом не заинтересована.
Каких шагов тогда ожидать от России в ближайшее время?
Наиболее вероятным будет следующий ответ: Россия не откажется от перемирия, но выдвинет ряд условий.
С этой позиции перемирие должно плавно перерасти в полноценные переговоры об окончательном урегулировании с максимальным учетом российских условий и требований, а не использоваться как передышка перед новым витком конфликта.
1/1Украинский военнослужащий распаковывает противотанковые ракеты Javelin в международном аэропорту Борисполь под Киевом, Украина, 10 февраля 2022 годаФото: Valentyn Ogirenko / Reuters
Какие требования может выдвинуть Россия в ответ на предложение о прекращении огня?
Прежде всего Россия будет настаивать на прекращении военной помощи Украине со стороны США и Запада в целом.
Если перемирие будет сопровождаться новыми поставками оружия, это не приведет к миру, а лишь создаст условия для еще более интенсивного возобновления конфликта.
На каких еще условиях может настаивать Россия?
Еще одно ключевое требование — предварительная договоренность между Россией и США об основных принципах окончательного урегулирования.
Вести переговоры следует именно по этим аспектам, закрепив их в предварительных условиях как основу будущего мирного соглашения.
Разумеется, договариваться о деталях сейчас не обязательно, но ключевые принципы должны быть понятны заранее.
Было бы желательно настоять на оформлении этих принципов в некоем российско-американском рамочном документе. Только на таких условиях, а также при полном и бессрочном прекращении военных поставок Россия может согласиться на перемирие. Не просто так, как предлагает администрация Дональда Трампа.
Этот подход имеет веское обоснование: у Украины нет иного выхода, кроме как согласиться на перемирие.
Россия же находится в принципиально иной ситуации.
Дональд Трамп сам говорил, что сейчас у нас сильные карты на руках, а значит, именно с нами США должны вести содержательные переговоры о перемирии, а не диктовать свои условия, как это произошло в случае контактов между США и Украиной.
Каковы, по-вашему, цели Дональда Трампа в достижении прекращения огня?
Дональд Трамп действительно заинтересован в перемирии. Для него критично как можно скорее добиться прекращения огня — и с точки зрения внутренней политики, и с позиции международных отношений. Об этом он и его команда говорят открыто.
Заключив перемирие, он сможет объявить о личной победе: он остановил войну, прекратил боевые действия. А дальше уже можно обсуждать долгосрочные договоренности, но без спешки.
Но такой сценарий для России, разумеется, неприемлем. Мы должны настаивать на том, чтобы еще до перемирия были согласованы хотя бы ключевые принципы урегулирования и бессрочное прекращение западных поставок оружия.
1/1Президент США Дональд Трамп после ежегодного обеда «Друзья Ирландии» в Капитолии, Вашингтон, США, 12 марта 2025 годаФото: Evelyn Hockstein / Reuters
У него, по сути, нет выбора. Когда он пытался обозначить свою позицию администрации Дональда Трампа, его быстро поставили на место.
Сразу после этого последовали жесткие меры: публичная демонстрация недовольства со стороны Белого дома, приостановление поставок вооружения и даже ограничение передачи разведданных.
При этом он надеется, что Россия жестко отвергнет предложение о перемирии. В таком случае Дональд Трамп может быть вынужден вернуться к стратегии администрации Джо Байдена. Если это произойдет, США вместе с Европой продолжат финансирование Украины, военные поставки и поддержку ее экономики. Примечательно, что на такой сценарий рассчитывают и в Европе. Среди заинтересованных в этом — премьер-министр ВеликобританииКир Стармер, президент ФранцииЭммануэль Макрон и председатель ЕврокомиссииУрсула фон дер Ляйен.
Как расценивать визит Владимира Путина в Курскую область? Можно ли считать это ответом на предложение США?
Безусловно, поездка Владимира Путина в Курскую область — это сигнал о том, что Россия не согласится на перемирие, пока украинские войска не будут полностью вытеснены из региона. Это одно из минимальных и принципиальных условий России. Президент поставил задачу полного очищения Курской области от Вооруженных сил Украины и создания зоны безопасности на границе.
Почему важно то, что Владимир Путин впервые за долгое время появился в военной форме?
Этот жест, безусловно, символичен. Мне кажется, он подчеркивает решимость президента добиться выполнения задач спецоперации военным путем.
1/1Президент РФ Владимир Путин во время совещания на одном из пунктов управления курской группировкой войск, Курская область, Россия, 12 марта 2025 годаКадр: РИА Новости
Чего ожидать от визита спецпосланника президента США Стивена Уиткоффа в Москву?
Во время визита Стива Уиткоффа и, возможно, в ходе последующего разговора президентов Россия озвучит свою позицию: мы не исключаем перемирия, но только на определенных условиях.
Эти требования Владимир Путин передаст спецпосланнику, чтобы довести их до сведения Дональда Трампа.