Согласно закону о федеральном бюджете на 2026 год, россиян ждет повышение прожиточного минимума (ПМ). Что это такое, зачем нужен прожиточный минимум, в чем разница значений ПМ, как рассчитывается и на какие показатели, пособия и выплаты он влияет, рассказывает «Лента.ру».
Что такое прожиточный минимум в России
Прожиточный минимум (ПМ) — это минимальная денежная сумма, необходимая человеку для удовлетворения базовых потребностей, то есть питания, одежды, жилья, транспорта, медикаментов и предметов первой необходимости, пояснил в беседе с «Лентой.ру» кандидат юридических наук, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Кырлан Марчел.
Фактически это официальная граница, отделяющая бедность от минимально приемлемого уровня жизни
Марчел рассказал, что ПМ играет роль своеобразного «якоря» для всей системы социальной поддержки:
- от ПМ зависит минимальный размер оплаты труда (МРОТ), который не может быть ниже прожиточного минимума;
- на основе ПМ рассчитываются различные социальные выплаты, пособия, стипендии, субсидии и компенсации;
- ПМ используется для определения права семьи на статус малоимущей и соответствующие льготы;
- размер ПМ влияет на расчет алиментов.
Фото: Александр Миридонов / Коммерсантъ
У прожиточного минимума есть четыре значения:
- на душу населения;
- для трудоспособных;
- для пенсионеров;
- для детей.
На что влияет ПМ для трудоспособных
Трудоспособное население — это лица с 16 лет до достижения пенсии по возрасту, за исключением неработающих инвалидов.
Прожиточный минимум для трудоспособного населения всегда выше, чем для пенсионеров и детей: предполагается, что работающему человеку требуется больше ресурсов для поддержания активности. Причем разница между самым высоким региональным показателем и самым низким может достигать двукратного размера.
Определение МРОТ
МРОТ — это минимальная сумма, которую работодатель обязан выплатить работнику на полной ставке за целиком отработанный месяц. Показатель также используется для расчета отпускных, командировочных и больничных выплат.
Фото: Александр Манзюк / Коммерсантъ
Показатель МРОТ привязан к прожиточному минимуму: он не может быть ниже. Так, в 2026 году МРОТ установлен на уровне 27 093 (вместо 22 440 рублей в 2025 году), что демонстрирует еще больший рост, чем ПМ.
Поддержка малообеспеченных семей
Директор по контенту и аналитике финансового маркетплейса «Выберу.ру» Ирина Андриевская рассказала «Ленте.ру», как ПМ используется при назначении единого пособия: «Величина ПМ влияет на размер пособия для малообеспеченных семей. Единое пособие (ЕП) назначают родителям, чей семейный среднедушевой доход ниже регионального ПМ. Право на ЕП есть у беременных женщин, чей доход ниже минимального».
Прожиточный минимум дважды задействован при назначении единого пособия. В первом шаге доходы семьи для оценки нуждаемости вычисляют по прожиточному минимуму на душу населения. Потом размер пособия рассчитывается в зависимости от ПМ получателя: либо ребенка, либо трудоспособного человека (беременной женщины).
Также с 2025 года от показателя зависит налоговый вычет для семей с двумя и более детьми. Новый кэшбэк по налогам положен тем, чей среднедушевой доход меньше 1,5 размера ПМ, установленного в регионе, где люди зарегистрированы постоянно или проживают, имея временную прописку. Из 13 процентов уплаченных из зарплаты за 2025 год налогов каждый родитель может вернуть 7 процентов.
Фото: Guillaume de Germain / Unsplash
Долги
Андриевская отметила также, что приставы не смогут списать больше положенного с карт и счетов людей. В 2026-м году на жизнь у человека останется сумма в размере 20 644 рублей — федеральный прожиточный минимум трудоспособного человека. Правда, для сохранения этой суммы нужно заранее направить заявление.
Однако, если в регионе проживания должника ПМ взрослого выше, от списания защищена большая сумма. Правда, надо помнить, что сохраненную сумму должнику следуют потратить до того, как придет новая зарплата, пенсия или другой доход. Иначе приставы заберут накопленный «излишек».
Стипендии
Поскольку трудоспособное население — это граждане старше 16 лет, студенты тоже принадлежат к этой группе. Но при расчете повышенной социальной стипендии используется значение на душу населения.
В 2025 году был предложен законопроект о повышении стипендий до прожиточного минимума, но он не был принят.
Размер прожиточного минимума в 2026 году
С 1 января 2026 года на федеральном уровне для разных социально-демографических групп прожиточный минимум установлен в следующих размерах:
- на душу населения — 18 939 рублей;
- для трудоспособного населения — 20 644 рубля;
- для детей — 18 371 рубль;
- для пенсионеров — 16 288 рублей.
Член ассоциации юристов России, управляющий партнер ЮК «Протектор» Игорь Вахромов отметил в беседе с «Лентой.ру»: чтобы учесть региональные различия и обеспечить достойный уровень жизни в регионах с разными ценами, к прожиточному минимуму будет применен коэффициент дифференциации — число, на которое будут умножать федеральное значение ПМ.
Фото: Сергей Аверин / РИА Новости
Региональные размеры ПМ
Прожиточный минимум по субъектам Российской Федерации
Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения на 2026 год (в рублях)
| Субъект Российской Федерации | Прожиточный минимум (руб.) |
|---|---|
| Москва | 28 940 |
| Московская область | 22 112 |
| Санкт-Петербург | 22 502 |
| Ленинградская область | 22 089 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 17 754 |
| Республика Алтай | 19 611 |
| Республика Башкортостан | 18 373 |
| Республика Бурятия | 22 502 |
| Республика Дагестан | 18 785 |
| Республика Ингушетия | 19 405 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 22 089 |
| Республика Калмыкия | 20 230 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 19 405 |
| Республика Карелия | 22 914 |
| Республика Коми | 23 740 |
| Республика Крым | 20 024 |
| Республика Марий Эл | 18 166 |
| Республика Мордовия | 17 547 |
| Республика Саха (Якутия) | 31 172 |
| Республика Северная Осетия - Алания | 18 579 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 17 547 |
| Республика Тыва | 20 850 |
| Удмуртская Республика | 18 373 |
| Республика Хакасия | 21 057 |
| Чеченская Республика | 19 817 |
| Чувашская Республика - Чувашия | 17 960 |
| Алтайский край | 18 373 |
| Забайкальский край | 24 153 |
| Камчатский край | 36 333 |
| Краснодарский край | 19 817 |
| Красноярский край | 22 914 |
| Пермский край | 18 992 |
| Приморский край | 24 565 |
| Ставропольский край | 18 579 |
| Хабаровский край | 25 186 |
| Амурская область | 23 740 |
| Архангельская область | 23 946 |
| Астраханская область | 20 024 |
| Белгородская область | 17 341 |
| Брянская область | 18 992 |
| Владимирская область | 20 024 |
| Волгоградская область | 17 754 |
| Вологодская область | 20 850 |
| Воронежская область | 18 166 |
| Ивановская область | 19 405 |
| Иркутская область | 21 882 |
| Калининградская область | 21 263 |
| Калужская область | 19 817 |
| Кемеровская область - Кузбасс | 18 785 |
| Кировская область | 18 373 |
| Костромская область | 18 992 |
| Курганская область | 19 405 |
| Курская область | 17 960 |
| Липецкая область | 17 134 |
| Магаданская область | 35 920 |
| Мурманская область | 28 783 |
| Нижегородская область | 19 405 |
| Новгородская область | 20 230 |
| Новосибирская область | 20 230 |
| Омская область | 17 960 |
| Оренбургская область | 17 960 |
| Орловская область | 19 198 |
| Пензенская область | 17 341 |
| Псковская область | 20 438 |
| Ростовская область | 19 405 |
| Рязанская область | 18 373 |
| Самарская область | 19 405 |
| Саратовская область | 17 341 |
| Сахалинская область | 28 075 |
| Свердловская область | 20 438 |
| Смоленская область | 20 438 |
| Тамбовская область | 17 134 |
| Тверская область | 20 230 |
| Томская область | 20 230 |
| Тульская область | 20 644 |
| Тюменская область | 20 644 |
| Ульяновская область | 18 373 |
| Челябинская область | 18 992 |
| Ярославская область | 20 644 |
| Севастополь | 21 057 |
| Еврейская автономная область | 25 805 |
| Ненецкий автономный округ | 33 855 |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 24 091 |
| Чукотский автономный округ | 53 880 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 28 281 |
Методика расчета ПМ
О методике расчета прожиточного минимума с 2026 года рассказала Ирина Андриевская: «С нового года порядок расчета прожиточного минимума меняется. Если ранее он должен был определяться как 44,2 процента от медианного дохода за предыдущий год, то теперь ключевым ориентиром становится уровень инфляции».
На практике это означает переход от привязки к динамике доходов населения к простой индексации показателя на рост цен. Так, размер ПМ на 2026 год будет увеличен на 6,8% — на уровне официального прогноза инфляции Минэкономразвития по итогам 2025 года
Собеседница «Ленты.ру» рассказала о медианном подходе к вычислению ПМ. В схеме вычислений два шага.
Шаг первый. Оценивают среднедушевой медианный доход (в стране или в регионе). Чтобы рассчитать медиану ряда чисел, нужно выстроить их в порядке возрастания и найти значение, которое находится ровно посередине этого упорядоченного ряда. Если количество значений нечетное, медианой будет центральное число. Если количество значений четное, медиану получают как среднее арифметическое двух центральных значений. Таким образом, половина будет получать больше этого значения, а другая половина — меньше. Медиана лучше отражает «типичный» доход, потому что не искажается экстремально высокими или низкими значениями, в отличие от среднего арифметического.
Пример: как рассчитать медиану доходов на примере зарплат в организации из семи человек. Гендиректор зарабатывает 200 тысяч рублей, финансовый — 180 тысяч рублей, тимлид — 100 тысяч рублей, старший сотрудник 90 000 рублей, а три рядовых сотрудника — по 80 тысяч рублей.
Если мы выстроим зарплаты по возрастанию, получится:
- 80 000 рублей
- 80 000 рублей
- 80 000 рублей
- 90 000 рублей
- 100 000 рублей
- 180 000 рублей
- 200 000 рублей
Медианой будет являться зарплата 90 000 рублей.
Шаг второй. Власти используют поправочный коэффициент (поправочный коэффициент — это установленная доля медианного дохода, которая применяется для перевода показателя «средний уровень доходов» в расчетную величину прожиточного минимума; он нужен для того, чтобы ПМ отражал не весь медианный доход, а минимально допустимый уровень средств, необходимый для базового потребления) — 44,2 процента от медианной зарплаты за предыдущий год. Данную пропорцию Минтруд регулярно пересматривает.
Фото: Виталий Смольников / Коммерсантъ
В последние годы власти фактически отошли от «медианной» методики расчета ПМ. Инициатива заменить ее индексацией на уровень инфляции была оформлена в 2024 году — тогда был принят соответствующий закон. Необходимость изменений объяснили высокой инфляцией и потребностью «оперативно реагировать на инфляционные риски независимо от динамики медианных доходов граждан», чтобы своевременно корректировать зависящие от ПМ пособия и выплаты.
В 2026 году используется новая методика — увеличение ПМ на уровень инфляции по сравнению с прошлым годом
Андриевская отметила, что это не первое изменение методики расчета прожиточного минимума за последние пять лет. До 2021 года формула расчета ПМ базировалась на так называемой «условной потребительской корзине», то есть на наборе продуктов, которые нужны для проживания. Такой подход регулярно критиковали, ведь ценники могли значительно отличаться от региона к региону, да и «корзину» для каждого гражданина сложно унифицировать.