Новое «Хилокское гетто». Почему после жалоб жителей и рейдов силовиков «Азия-Сибирь» продолжает работать

Под Новосибирском формируется «город в городе» — с собственными правилами, огромным оборотом и постоянным вниманием силовиков. Рынок «Азия-Сибирь» уже называют новым Черкизоном: сюда перетекли торговые потоки после закрытия Хилокского рынка, сюда же переместились старые конфликты. Жалобы доходят до Москвы, проходят рейды, но площадка продолжает работать. Почему так происходит на крупнейшем оптовом рынке региона, – в материале «Ленты.ру».

«Хилокское гетто – это микрорайон Ленинского района Новосибирска, где живут мигранты. Антисанитария, хамство, аморальное поведение», – так в сентябре прошлого года окрестил глава ЛДПР Леонид Слуцкий территорию в Хилокском жилом массиве Новосибирска на встрече руководителей фракций политических партий в Государственной Думе с президентом Владимиром Путиным. И именно там до недавнего времени располагался крупнейший в регионе продовольственный рынок Хилок.

Пять месяцев спустя на пленарном заседании Госдумы руководитель фракции доложил о ликвидации этого мигрантского анклава. Слуцкий подчеркнул, что местные власти признают существование проблемы и принимают активные меры по ее разрешению. В результате совместной работы муниципалитета и правоохранительных органов ситуацию удалось стабилизировать. «Мэр города Максим Кудрявцев, губернатор Новосибирской области Андрей Травников признали проблему, попросили позицию в ряде решений. Мы в Государственной Думе эту позицию заняли. И этот мигрантский анклав практически ликвидирован. Там выдворяли нелегалов», — заявил 26 февраля Леонид Слуцкий с трибуны Госдумы.

Но проблему вряд ли можно назвать решенной: рынок, а с ним и сотни мигрантов просто переехали в другое место – на территорию агрокластера «Азия Сибирь» в поселок Крупской.

«Хилок»

Хилокский рынок или "Хилок" был создан в 1990-х годах. Хоть он и называется официально - торговый центр "Хилокский", по сути — это обычный рынок, находящийся на западном выезде из Новосибирска. Он быстро превратился в крупнейший в Сибири хаб, куда съезжались мигранты со всей Средней Азии. Одновременно район утратил привычный уклад. Некогда спокойные двухэтажки и частные дома постепенно оказались окружены стихийной торговлей, складами и хостелами.

С годами рынок и жилой массив слились в единое пространство, и для местных жизнь здесь превратилась в постоянное испытание. Люди жаловались на крики и пьяные драки по ночам, а транспортная проблема лишь усиливала хаос. Поток фур, направляющихся к рынку, шел прямо по узким улицам, поднимая пыль и угрожая детям. Хилокское гетто стало символом не только городских проблем, но и всей миграционной политики России. 

После многолетних жалоб на антисанитарию, нелегальную торговлю и миграционные проблемы власти заявляли о необходимости наведения порядка. Звучали обещания: Хилокский рынок в прежнем виде уйдёт, торговля будет упорядочена. В конце концов, так и произошло, однако экономические потоки не исчезли — они сменили географию. Значительная часть торговцев и логистических цепочек переориентировалась на новую площадку – агрокластер «Азия-Сибирь».

На новом месте

Новая площадка для оптовой торговли «Азия-Сибирь» открылась чуть больше года назад, в середине февраля 2025 года. Она разместилась на нескольких десятках гектаров в поселке Крупской Верх-Тулинского сельсовета, где раньше располагался рынок «Мандарин». Первое упоминание о площадке появилось в августе 2022 года. Тогда новосибирские и узбекские СМИ сообщали, что реализация данного проекта — результат сотрудничества Узбекистана и России. Позднее, со ссылкой на директора «Азия-Сибирь» Музаффара Рахимова писали о том, что центр сможет ежедневно принимать до 400 грузовых фур с продукцией, главным образом из Узбекистана. А поэтапные инвестиции в территорию оценивались в 10 млрд рублей.

То есть, фактически «Хилок» сменил только геолокацию. Все торговые потоки переместились в новый кластер, где продолжилась работа без всяких правил. Несмотря на то, что в администрации Новосибирской области была создана рабочая группа, которая должна была еженедельно мониторить ситуацию на объекте, рассмотреть разрешительную документацию, предоставленную инвестору на торговую деятельность, а также разработать конкретный план мероприятий по развитию оптово-распределительного центра, опасения местных жителей оправлялись: наплыв мигрантов, мусор, антисанитария, разрушение дорог.

Игра в пинг-понг

Еще год назад местные жители опубликовали на Госуслугах петицию против нового оптового рынка в Верх-Тулинском сельсовете Новосибирской области, протестуя против переезда продавцов овощей и фруктов с Хилокского рынка и опасаясь, что на их территории появится «новое Хилокское гетто».

«Граждане ближнего зарубежья начнут переезжать в наш поселок, будет грязь, мусор бесконечный. Требуем не допускать граждан, из-за которых здесь будет не рынок, а свалка», — написали авторы петиции.

Также они обратились к губернатору Новосибирской области Андрею Травникову с открытым письмом. Их мнения никто не спросил, когда принималось решение о переезде торговцев.

Жители оказались правы: в ходе проведенной операции по выявлению мигрантов в поселке Крупской оптовой торговой площадке «Азия-Сибирь» в посёлке Крупской силовики проверили 600 человек, 75 из которых были доставлены в военкомат для постановки на воинский учёт. По информации источника, участвовавшего в рейде, некоторые торговцы пытались скрыться от проверяющих. Но и эта масштабная операция не привела к закрытию площадки.

О плачевной ситуации в поселке рассказывал и сам глава Новосибирского района Андрей Михайлов. Жители пожаловались на разрушенную дорогу и антисанитарию рядом с агрокомплексом «Азия-Сибирь», сообщил он на своей странице в соцсетях.

По его словам, большегрузы с овощами и фруктами, въезжающие на территорию предприятия, разбивают единственный подъезд к населённому пункту. Люди также жалуются на захламлённую территорию и стихийную торговлю рядом с парковкой у комплекса.

«Провел расширенное рабочее совещание с участием представителей ТУАД и ООО «Агрокомплекс» «Азия-Сибирь», а также администрации Новосибирского района и Верх-Тулинского сельского совета. После долгого и бурного обсуждения коллегиально приняли решение об организации «Азия-Сибирью» отдельного подъезда к агрокомплексу и переводу транспортных потоков на вновь организованную дорогу, а также о восстановлении асфальтобетонного покрытия в поселка Крупской, разрушенного тяжелогрузным транспортом, въезжающим/выезжающим на территорию агрокомплекса», — написал чиновник. Михайлов подчеркнул, что ситуация остаётся на особом контроле. В случае неисполнения принятых решений, по его словам, будут применены «жесткие меры».

В ноябре же прошлого года Глава СКР Александр Бастрыкин поручил возбудить уголовное дела из-за незаконной торговли, которую организовали там иностранцы «Длительное время на территории населенного пункта иностранцы в нарушение установленных правил осуществляют реализацию продуктов питания, размещая товары в грузовых автомобилях», — говорилось в сообщении ведомства.

Поводом для вмешательства стало обращение к Бастрыкину, размещенное в социальной сети. В документе также указывалось, что «многочисленные обращения местных жителей в различные инстанции результатов не принесли».

В жалобах граждан также фигурировали возможные нарушения миграционного законодательства, вопросы санитарного и фитосанитарного контроля и непрозрачность финансовых операций.

По информации заявителей, на территории комплекса реализуется продукция из Казахстана и Кыргызстана без прохождения карантинного фитосанитарного контроля. В публичном пространстве также обсуждаются предостережения Межрайонной инспекции ФНС №23 по Новосибирской области в адрес ООО «Агрокомплекс «Азия Сибирь» по вопросу применения контрольно-кассовой техники при оказании услуг въезда и парковки для большегрузов. Официальных сообщений о закрытии комплекса или масштабных уголовных делах в отношении самой площадки на данный момент нет.

«Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Иванович Бастрыкин поручил руководителю СУ СК России по Новосибирской области Евгению Геннадьевичу Долгалеву возбудить уголовное дело и доложить о предварительных и окончательных результатах его расследования», — сообщили в пресс-службе ведомства. В Следственном управлении по Новосибирской области по данному факту уже организована процессуальная проверка. Исполнение поручения председателя СК России поставлено на контроль в центральном аппарате ведомства.

За кем контроль

Федеральный уровень включился — но рынок не остановился. Обращения в Следственный комитет, публичная реакция главы ведомства, масштабные рейды с участием силовиков, проверки миграционного режима и налоговые сигналы — весь набор инструментов государственного реагирования был продемонстрирован. Система показала, что способна отвечать на запрос общества и быстро мобилизоваться в ответ на конфликт.

Однако главный показатель остался неизменным: «Азия-Сибирь» продолжает работать. Поток фур не сокращается, оптовая торговля идёт в прежнем объёме. После каждой волны проверок и силовой активности площадка возвращается к обычному режиму.

По данным сервиса Контур Фокус, ООО «Агрокомплекс» «Азия-Сибирь» создано в июле 2022 года. Учредители ООО «Межрегиональный Агропромышленный Распределительный Центр» (МАРЦ, 75%) и ООО «Узавтомоторс СНГ» (25%). Конечными владельцами назывались собственник РАТМ Холдинга Эдуард Таран (38,25%), Ильман Сайханов (36,38%), Мухсинжон Рахимов (25%) и Маратхан Сайханов (0,37%​).​ 

А значит вопросы необходимо адресовать им, ответственным за инфраструктуру, санитарную обстановку и прозрачность инвестиций.

Речь уже не о точечном конфликте и не о временном кризисе. Складывается модель сосуществования крупного торгового кластера и прилегающей территории, которая испытывает на себе инфраструктурную и социальную нагрузку, но фактически не влияет на правила игры. Экономическая динамика здесь развивается быстрее, чем успевают адаптироваться дороги, санитарная инфраструктура и механизмы надзора. Контрольные меры носят эпизодический характер, тогда как коммерческий процесс — постоянный и устойчивый.

В результате под Новосибирском формируется пространство с высокой концентрацией капитала и одновременно устойчивым общественным напряжением. «Азия-Сибирь» постепенно закрепляется как самостоятельный торговый узел, а что ждёт посёлок и его жителей, которые бояться торгующих на рынке мигрантов.

История рынка вышла за пределы локального спора. Это уже вопрос управляемости территории и баланса интересов — частного бизнеса, региональной власти и федеральных структур. Система реагирует, но несмотря на масштабное давление рынок продолжает работать.