Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП) опубликовало ежегодный «Всемирный доклад о наркотиках». Как пишут авторы, этот документ — точный, научно обоснованный и объективный обзор мировых трендов в сфере запрещенных веществ. Впрочем, он удивил специалистов отсутствием прогнозов и игнорированием многих важных фактов, а еще впервые за много лет на него могла повлиять политика. Новый доклад УНП вместе с экспертами изучил корреспондент «Ленты.ру» Игорь Надеждин.
Сегодня мировые рынки наркотиков стремительно трансформируются по мере того, как технологии, новые виды запрещенных веществ и глобальная нестабильность открывают перед дилерами новые возможности — таков главный вывод экспертов УНП.
По данным доклада, в 2024 году (более свежих данных пока нет) наркотики употреблял 331 миллион человек — 6,2 процента населения Земли в возрасте от 15 до 64 лет (в 2014 году — 5,2 процента), причем число молодых (до 24 лет) наркопотребителей растет.
Каннабис по-прежнему остается наиболее популярным наркотиком: в 2024 году его употребляли 256 миллионов человек. За ним следуют опиоиды (63 миллиона), амфетамины (32 миллиона), кокаин (25 миллионов) и экстази (21 миллион).
В то же время производители продолжают изобретать новые синтетические наркотики, пытаясь обойти нормативные требования и избежать обнаружения: так, в 2024 году при изъятиях нашли в пять раз больше видов наркотиков, чем до 2000 года. А 118 из 755 видов психоактивных веществ (ПВ) на наркорынках встретились экспертам впервые.
Параллельно уже третий год подряд сотрудники УНП фиксируют переломный момент на рынке опиоидов, связанный с событиями в Афганистане. Власти страны в 2022 году запретили в ней наркотики, что стало ударом по производству опиума и героина. Это создает риск замещения последнего синтетическими аналогами и новыми ПВ.
Среди других трендов на международном наркорынке Управление ООН по наркотикам и преступности выделило рост объемов изъятий метамфетамина в среднем на 13 процентов в год. Основной страной — источником этого наркотика остается Мьянма. В свою очередь, Северная Америка занимает ведущее место по поставкам каннабиса.
Легализация этого наркотика в отдельных регионах привела к росту числа его потребителей на 40 процентов за последнее десятилетие и сформировала новые схемы трафика. Чиновники УНП также отметили, что производство кокаина за последние десять лет выросло более чем в четыре раза, превысив 4000 тонн в год (в чистом виде).
При этом организованные преступные группировки (ОПГ) продолжают направлять все большее количество кокаина на развивающиеся рынки: самые высокие в мире темпы роста изъятий кокаина в 2020-2024 годах фиксировались в Африке и Азии.
Эксперты также отметили возросший спрос на так называемые боевые наркотики — вещества, которые делают человека менее чувствительным к боли, повышают его физическую активность и притупляют страх.
Как отмечают в УНП, в 2023 году употребление наркотиков унесло жизни почти полумиллиона человек — на 29 процентов больше, чем десять лет назад. За наркопреступления к уголовной ответственности по всему миру в 2024 году привлекли около 5,9 миллиона человек. Из них примерно 3,7 миллиона подверглись судебному преследованию, а около 2,2 миллиона — осуждены.
В отличие от предыдущих ежегодных докладов УНП, нынешний выглядит «предельно рафинированным», говорит в беседе с «Лентой.ру» полковник юстиции в отставке Сергей Пелих, в прошлом — начальник отдела Управления по расследованию организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков МВД России.
В качестве примера Пелих приводит разночтение в цифрах: в докладе УНП говорится, что в мире было произведено 3,7 тысячи тонн кокаина, а изъято — 2,3 тысячи тонн. Но это попросту невозможно: принято считать, что изымается одна десятая от произведенного. К тому же в докладе отмечается, что цена на кокаин не изменилась.
Однако столь масштабное сокращение предложения неизбежно привело бы к росту цен. Среди других странностей — резкое уменьшение в два раза, примерно до 50 тысяч, числа ежегодных смертей от наркотиков в США (это выглядит неправдоподобно) и стабильные цены на героин при кратном сокращении его производства в Афганистане из-за действий режима талибов.
Сам доклад собирался из материалов, представленных странами — членами ООН. И можно осторожно предположить, что они (либо само УНП) не хотели задеть руководство США с его борьбой против кокаина из Венесуэлы. Но такие попытки подрывают доверие ко всему докладу.
Между тем криминолог Игорь Трифонов в беседе с «Лентой.ру» отмечает: то, что в УНП называют новыми психоактивными веществами — это, по сути, синтетические наркотики. При этом новая «синтетика» гораздо компактнее и сильнее старой.
Еще одной странностью нового доклада УНП Сергей Пелих считает сообщения о каптагоне — самом известном на сегодняшний день «боевом наркотике». В Сирии лаборатории по его производству почти всегда находились в серой зоне, причем неподалеку от расположений американских войск.
По словам Сергея Пелиха, после бегства Башара Асада из Сирии объемы производства каптагона в стране не уменьшились. Однако эксперты УПН не раскрывают, куда сегодня идет этот «боевой наркотик», хотя профессионалы знают о признаках его массового появления в последние месяцы и на Украине, и в некоторых странах Юго-Восточной Азии.
Почему-то авторы доклада УНП обошли стороной и еще один немаловажный момент: все чаще через границы провозят безобидные прекурсоры, которые уже в стране потребления, причем недалеко от границы, в маленьких и очень простых лабораториях превращают в наркотики. Это позволяет уходить от «тяжелых» статей о контрабанде запрещенных веществ.
Как отмечает в беседе с «Лентой.ру» Сергей Пелих, такая схема возникла в 2020 году — в разгар пандемии COVID-19. Тогда традиционные межгосударственные перевозки сократились, а внимание правоохранителей к оставшимся оказалось большим.
Что интересно, ранее изъятие крупной партии запрещенных веществ обычно вызывало дефицит и рост цен на них, что служило значимым маркером для правоохранителей, говорит Игорь Трифонов. Однако в последние годы этого не происходит.
Так, в минувшем июне в Санкт-Петербурге изъяли полтонны кокаина, но цены и насыщенность черного рынка не изменились. Это говорит о тревожном факторе: наркобизнес адаптировался к известным и распространенным средствам противодействия.
Среди профессионалов доклады УНП ООН по оружию и наркотикам всегда пользовались вниманием: они давали более-менее объективную картину действительности и никогда не были подвержены политической конъюнктуре. Их одобряли специалисты, но регулярно критиковали политики разных стран.
Однако в свежем «Всемирном докладе о наркотиках» впервые за многие годы хорошо видна редактура из политических интересов. Любопытно, что этот вывод сделали сотрудники правоохранительных органов многих стран, от России до США. Осторожные оценки прозвучали даже из уст полицейских Юго-Восточной Азии — мнение профессионалов едино во всем мире.
Новый доклад УНП неожиданно не дал ни научной, ни методической помощи в стратегии противостояния глобальной наркоугрозе, отмечает Сергей Пелих. В итоге внимание специалистов к следующему докладу будет гораздо более критическим. Если недостатки сохранятся, координацию действий придется перекладывать на иные институты.
Неудовлетворительное качество ежегодного доклада УПН, по меньшей мере в криминологической части, стало еще одним показателем того, что противодействие наркомафии входит в кризис, который требует немедленного и консолидированного реагирования, соглашается криминолог Игорь Трифонов.