Как продавать, покупать и хранить криптовалюту в России? Новые правила для инвесторов и майнеров с 1 сентября 2026

С 1 сентября в России заработает комплексный закон, создающий правовую основу для легального оборота криптовалют в стране. Их можно будет покупать на отечественных биржах, хранить в специальных депозитариях и передавать по наследству. При этом для физических лиц законодатели предусмотрели серьезные ограничения. «Лента.ру» рассказывает, что изменит новый закон для рядовых держателей крипты, как новые правила помогут бизнесу в международных расчетах и какую информацию Банк России будет получать о каждой сделке.

• Суть нового закона о криптовалютах
• Что можно делать с криптовалютой в России по новым законам
• Чего нельзя делать с криптовалютой в России по новым законам
• Что изменится для криптообменников и депозитариев с 1 сентября 2026 года
• Кто может заниматься майнингом в России
• Правила налогообложения доходов от криптовалюты в России
• Использование криптовалюты во внешнеторговых расчетах
• Запрет на рекламу оплаты в криптовалюте
• Банкротство инвесторов

Суть нового закона о криптовалютах

Криптовалюта — это цифровые деньги, которые работают на базе блокчейна. С 1 сентября 2026 года в России она официально закреплена как имущество. Раньше такой статус актива действовал только для налогов, банкротства, судебных споров и исполнительного производства уголовных дел.

То есть легализована не криптовалюта как деньги, а регулируемый рынок ее покупки, продажи и хранения — криптообменники, депозитарии, брокеры и управляющие под надзором Центрального Банка, пояснил в беседе с «Лентой.ру» эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» Олег Решетников.

4 августа 2026 года президент России Владимир Путин подписал два закона, направленных на создание в стране полноценного регулируемого рынка цифровых активов:

• базовый — ФЗ-282 «О цифровых валютах и цифровых правах» — определяет, что такое криптовалюта, как она учитывается и кто имеет право с ней работать;
• сопутствующий ФЗ-283 — вносит изменения в 16 действующих законов и подзаконных актов, от Налогового кодекса до законов о банках и рынке ценных бумаг.

Закон о криптовалюте вступит в силу не одномоментно, а поэтапно. Большая часть норм будет применяться уже с 1 сентября 2026 года. Отдельные положения начнут действовать позже — с 1 июля и 1 сентября 2027 года.

Управляющий партнер коллегии адвокатов «Бизнес Лигал Групп» Андрей Сергеев в разговоре с «Лентой.ру» выделил три важные даты.

1 сентября 2026 года

В этот день закон официально вступает в силу. Криптовалюта становится имуществом, права на которое регулируются соответствующими законами. Банк России начнет вести реестры и выпускать подзаконные акты в отношении крипты, но для рынка 2026-й скорее будет годом подготовки, а не годом перестройки.

«Полноценный массовый крипторынок не возникнет сразу. Для этого ЦБ еще нужно принять нормативные акты, определить инвестиционные лимиты и перечень криптовалют, доступных широкой публике. Затем должны появиться сами участники, ликвидность и работающие продукты. То есть закон создает возможность построить рынок, но не гарантирует, что рынок сразу появится», — подчеркнул в разговоре с «Лентой.ру» руководитель направления развития продуктов ФГ «Финам» Кирилл Писцов.

1 июля 2027 года

С этой даты россияне должны будут проводить сделки с криптовалютой через уполномоченных участников или с ними, а банки начнут отказывать в переводах в пользу лиц, подозреваемых в нелегальном обмене криптовалюты, включая отдельные трансграничные карточные платежи, рассказал Кирилл Писцов.

«До июля 2027 года резкого закрытия обменников не произойдет. Они получат время на лицензирование, внедрение идентификации клиентов, отчетности и финансового контроля. Новые, уже легальные сервисы и площадки будут запускаться постепенно», — добавил в разговоре с «Лентой.ру» эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» Олег Решетников.

По мнению Кирилла Писцова, ближайший год будет выглядеть как постепенное расслоение рынка. «Появится белый регулируемый сегмент, но привычные P2P-площадки и серые обменники какое-то время продолжат работать», — сказал он.

1 сентября 2027 года

До этой даты растянуто введение антимошеннических правил — в частности, обязанность обменников и депозитариев проверять счета получателей и отказывать в сделках при несовпадении данных, рассказал Андрей Сергеев.

Что можно делать с криптовалютой в России по новым законам

Цифровая валюта официально признается валютной ценностью. Это значит, что физлица и юрлица-владельцы обязаны уведомлять Федеральную налоговую службу (ФНС) об открытии криптокошельков.

Поскольку криптовалюты остаются волатильным (изменчивым) и высокорисковым активом, закон делит инвесторов на две категории.

Квалифицированным инвестором может стать тот, кто имеет опыт работы с финансовыми инструментами, владеет активами на сумму не менее 3 миллионов рублей и прошел специальное тестирование — или имеет профессиональный статус (например, брокер или управляющий).

Что можно обычному неквалифицированному инвестору?

• Покупать наиболее ликвидные криптовалюты через российскую регулируемую легальную инфраструктуру. «Это смогут сделать те, кто прошел специальное тестирование с предупреждением о рисках и в пределах годового лимита», — объяснил Кирилл Писцов.
• Тратить на крипту не более 300 тысяч рублей в год через каждого зарегистрированного посредника (брокера или обменник). «Закон конкретную сумму лимита не устанавливает — ее должен определить Банк России, поэтому встречающаяся сейчас цифра пока не окончательная», — добавил эксперт.
• Хранить купленную криптовалюту на счетах в российских депозитариях.
• Продавать криптовалюту через лицензированных посредников.
• Включать крипту в наследство, делить при разводе, использовать как предмет залога или взыскивать в счет долгов. «Судебная защита по новому закону больше не зависит от предварительного уведомления налоговой о владении криптовалютой, но владельцу все равно придется доказать, что актив принадлежит ему и получен законным путем. Для некастодиального кошелька (которым управляет пользователь, а не посредник) это обычно владение ключом и история транзакций, для российского депозитария это выписка по цифровому счету», — пояснил Кирилл Писцов.

Чего нельзя делать с криптовалютой в России по новым законам

• Производить оплату за товары и услуги внутри страны. «Магазин не сможет легально продать автомобиль или квартиру за биткоины, работодатель не сможет выплачивать зарплату в USDT, также сохраняется и запрет рекламировать такие способы оплаты», — Кирилл Писцов. Есть исключения для получения майнерских вознаграждений в криптовалюте, оплаты внутренних сетевых комиссий и покупки ценных бумаг, других цифровых валют или прав.
• Выводить крипту на зарубежные кошельки без уведомления налоговой (о зарубежных активах нужно отчитываться).
• Работать с криптовалютой через посредников, у которых нет лицензии ЦБ (с 1 июля 2027 года можно будет работать только через тех, кто есть в реестре).

Что изменится для криптообменников и депозитариев с 1 сентября 2026 года

Главное изменение, которое произойдет на рынке цифровых активов в ближайшее время, — это экономика входа на рынок.

• Обменником цифровых валют может стать только российское хозяйственное общество — ООО или АО, зарегистрированное в России. Иностранные компании к этой деятельности не допускаются. Минимальный размер собственных средств — 15 миллионов рублей. Это обязательное условие для включения в реестр Банка России.
• Клиринговые организациисмогут совершать операции с цифровыми валютами без включения в реестр и без привлечения брокера, если это требуется для исполнения обязательств перед участниками клиринга.
• Цифровые депозитарии будут отвечать за учет и хранение криптовалют. Работать в этом качестве смогут уже существующие депозитарии при условии выполнения требований к программному обеспечению и защите информации, а также после включения в реестр ЦБ. При этом цифровые депозитарии не смогут учитывать для расчета капитала саму цифровую валюту, а лимит на недвижимость для них составит 25 процентов против 10 процентов для классических депозитариев.

Это отсекает мелких игроков: рынок консолидируется вокруг банков, финансовых групп и нескольких специализированных операторов. Остальные либо подключатся к чужой инфраструктуре, либо уйдут в P2P и иностранные юрисдикции

Андрей Сергеевадвокат

Новый закон также включает криптообменники и депозитарии в действующую антиотмывочную систему. Это означает, что обменники будут обязаны:

• проверять личности клиентов, представителей, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев;
• выявлять подозрительные операции и информировать Росфинмониторинг;
• блокировать средства в случаях, предусмотренных законодательством.

Кто может заниматься майнингом в России

Закон о легализации криптовалют вводит четкие правила для майнинга. Как пояснил «Ленте.ру» управляющий партнер коллегии адвокатов «Бизнес Лигал Групп» Андрей Сергеев, законодатели разделили участников на несколько категорий.

Майнеры

Майнить (добывать) криптовалюту могут юридические лица и индивидуальные предприниматели, но только после включения в специальный реестр ФНС. Физические лица без статуса ИП тоже вправе заниматься майнингом, но без регистрации и только при условии, что их энергопотребление не превышает лимиты, установленные правительством.

Лимит энергопотребления для майнинга цифровой валюты без ИП или юрлица составляет 6000 киловатт-часов в месяц. Это примерно два-три современных майнинговых устройства

Андрей Сергеевадвокат

Подать заявление на включение в реестр можно через личный кабинет налогоплательщика на портале rmo.nalog.gov.ru. «По регламенту решение принимается до 15 рабочих дней с правом приостановки еще на 10 дней», — уточнил Андрей Сергеев.

Закон накладывает и персональные ограничения — майнинг запрещен тем, у кого есть непогашенная судимость за следующие правонарушения:

• экономические преступления;
• преступления против государственной власти;
• умышленные преступления средней тяжести и тяжкие;
• экстремистскую или террористическую деятельность.

Все майнеры, независимо от статуса, обязаны сообщать в ФНС о полученной цифровой валюте и используемых адресах-идентификаторах, включая адрес майнинг-пула.

Кроме того, власти вправе вводить полный запрет или ограничения на майнинг в отдельных регионах. На сегодняшний день полный запрет действует в десяти субъектах федерации:

• республиках Северного Кавказа (Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Чечня);
• в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.

«С 15 августа 2026 года список регионов с запретом расширится: в него будут включены Москва, Московская область, а также отдельные районы Курской области», — обратил внимание Андрей Сергеев.

Операторы майнинговой инфраструктуры

Стать оператором майнинговой инфраструктуры могут российские юридические лица и индивидуальные предприниматели. Но для этого нужно сначала попасть в специальный реестр операторов майнинговой инфраструктуры, который ведет ФНС.

Закон устанавливает для операторов жесткие ограничения:

• оператор не вправе предоставлять свои мощности тем, кто не включен в реестр майнеров или исключен из него;
• правительство РФ может устанавливать дополнительные требования к их деятельности, характеру и объему оказываемых услуг.

Организаторы майнинг-пулов

Организовать майнинг-пул могут российские юридические лица и индивидуальные предприниматели. При этом они могут одновременно заниматься майнингом.

Закон предъявляет к ним следующие требования:

• организатор пула обязан соответствовать тем же требованиям к деловой репутации, что и майнеры (отсутствие судимостей за экономические и иные указанные в законе преступления, непричастность к экстремизму и терроризму);
• правительство РФ вправе устанавливать дополнительные требования к майнинг-пулу и его организатору.

Правила налогообложения доходов от криптовалюты в России

Майнинг, продажа и обмен криптовалюты облагаются налогом на доходы физических лиц. Это касается и тех денег, что поступили на иностранные кошельки, рассказала «Ленте.ру» директор группы финансового структурирования и налоговых решений Kept Анастасия Карлова.

• Доходы от майнинга учитываются при зачислении криптовалюты на кошелек и подлежат уменьшению на документально подтвержденные расходы.
• Доход от реализации или обмена криптовалюты фиксируется в момент продажи, его можно уменьшить на документально подтвержденный расход на приобретение криптовалюты.

При продаже криптовалюты

Налог на доход от продажи криптовалюты рассчитывается по прогрессивной шкале — точно так же, как для ценных бумаг:

• 13 процентов — с суммы чистой прибыли до 2,4 миллиона рублей в год;
• 15 процентов — с суммы чистой прибыли, превышающей 2,4 миллиона рублей в год.

«Убытки, возникшие в одном налоговом периоде (календарный год), можно перенести на будущий налоговый период, но нельзя зачесть против прибыли от любых других видов доходов, включая ценные бумаги, доходы от трудовой деятельности», — рассказала Анастасия Карлова.

При майнинге

Доход в виде криптовалюты, полученной в результате майнинга, считается доходом в натуральной форме. «Стоимость такой криптовалюты определяется исходя из ее рыночной котировки на дату фактического получения дохода — например, поступления криптовалюты на электронный кошелек», — сказала Анастасия Карлова.

Доходы физических лиц от майнинга криптовалюты облагаются по основной прогрессивной ставке НДФЛ, зависящей от величины доходов в год:

• 13 процентов — на сумму дохода до 2,4 миллиона рублей;
• 15 процентов — от 2,4 до 5 миллионов рублей;
• 18 процентов — от 5 до 20 миллионов рублей;
• 20 процентов — от 20 до 50 миллионов рублей;
• 22 процента — на сумму свыше 50 миллионов рублей.

Размер дохода от майнинга тоже можно уменьшить — на имущественный вычет в размере расходов, связанных с такой деятельностью. По словам Анастасии Карловой, расходы нужно подтвердить документально. Например, можно предоставить платежные документы на покупку оборудования или оплату электроэнергии.

Использование криптовалюты во внешнеторговых расчетах

Одно из главных исключений в общем запрете на расчеты в криптовалюте — внешнеэкономическая деятельность. Новый закон разрешает использовать цифровые инвестиционные активы для оплаты импортных поставок в Россию.

Как пояснил «Ленте.ру» руководитель направления развития продуктов ФГ «Финам» Кирилл Писцов, это упростит договорную конструкцию, учет и подтверждение исполнения обязательств. «Раньше такие операции в основном существовали в рамках экспериментального режима или строились через более сложные схемы», — сказал он.

Как рассказала «Ленте.ру» ведущий аналитик Freedom Global Наталья Мильчакова, использование криптовалюты в международных расчетах поможет не прибегать к операциям через зарубежные системы типа SWIFT, которые теперь российским банкам недоступны, в то время как отечественные аналоги SWIFT находятся под санкциями.

Кроме того, расчеты криптой позволяют обеспечить участникам внешнеэкономической деятельности такую скорость и гибкость операций, которую не всегда позволяет обеспечить банковская система в международных расчетах, отметила Наталья Мильчакова.

Однако, предупреждает Кирилл Писцов, российское разрешение не отменяет санкционных ограничений других стран.

«Если иностранный поставщик, его банк, криптобиржа или кастодиан обязаны соблюдать американские или европейские ограничения, российское разрешение ничего для них не меняет. Они будут смотреть на участников сделки, происхождение средств, адреса кошельков, товар и конечного получателя», — пояснил Кирилл Писцов.

Запрет на рекламу оплаты в криптовалюте

С 1 сентября 2026 года вводятся жесткие требования к рекламе услуг, связанных с криптовалютами. Как пояснил Андрей Сергеев, рекламировать разрешили не саму криптовалюту, а услуги организаторов ее обращения.

В рекламе запрещено:

• называть конкретные цифровые валюты;
• давать прогнозы курса;
• гарантировать или обещать доходность, в том числе со ссылкой на реальные показатели прошлых периодов.

Банкротство инвесторов

Новый закон впервые четко прописывает, что делать с криптовалютой при банкротстве и долгах. Участники крипторынка будут банкротиться по тем же правилам, что и профессиональные участники рынка ценных бумаг. Кредиторы таких организаций получат право требовать возврата активов в рамках стандартной процедуры банкротства.

По новым правилам при взыскании долгов с физических и юридических лиц:

• на криптовалюту можно наложить арест — так же как на квартиру или машину;
• судебные приставы могут изъять цифровые активы и продать их с торгов;
• вырученные средства направляются на погашение долгов перед кредиторами.