В Вашингтоне прошли переговоры президентов США и Украины Дональда Трампа и Владимира Зеленского. Главной темой стал мирный план по урегулированию украинского кризиса. Дональд Трамп назвал встречу «очень удачной»: Владимир Зеленский заявил о готовности обсуждать обмен территориями с Россией, а западные страны пообещали Украине «надежные гарантии безопасности». Однако европейские лидеры — председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, канцлер Германии Фридрих Мерц, премьер-министр Великобритании Кир Стармер и генеральный секретарь НАТО Марк Рютте — настаивают, что любое соглашение должно начаться с прекращения огня и ввода «миротворческого контингента». О том, к чему приведут эти договоренности и насколько близок конец боевых действий, — разбиралась «Лента.ру».
Владимир Зеленский прибыл на переговоры около 20:10 по московскому времени. Дональд Трамп встретил его лично на крыльце Белого дома. Параллельно в резиденцию прибыли и европейские лидеры:
Перед началом беседы тет-а-тет Дональд Трамп заявил о «разумных шансах» на завершение боевых действий и добавил, что президент России Владимир Путин «также стремится к окончанию конфликта», вопреки позиции Европейского союза.
Он также заверил, что благодаря дипломатическим усилиям США Украине не требуется ни перемирие, ни прекращение огня — только полноценный мирный договор, который положит конец взаимным претензиям. «Я не думаю, что нам нужно прекращение огня, это было бы неплохо, потому что люди перестанут умирать, но сейчас мы работаем над продолжительным миром», — сказал Трамп.
При этом он уклонился от ответа на вопрос, каким образом США будут участвовать в обеспечении гарантий безопасности Украине, и переадресовал этот вопрос европейцам. Уже после встречи генеральный секретарь НАТО Марк Рютте заявил, что возможность отправки европейских и американских военных на Украину не обсуждалась на встрече. Как и не обсуждалось возможное членство Украины в НАТО.
После этого Трамп и Зеленский направились в Овальный кабинет на закрытую часть встречи. Она продолжалась около часа, после чего политики перешли к переговорам в расширенном составе — с участием представителей Европейского союза и НАТО. В 0:42 по московскому времени саммит завершился.
На открытой части переговоров в расширенном составе стороны сделали несколько важных заявлений, свидетельствующих, что им удалось добиться прогресса в обсуждении наиболее острых вопросов.
В частности, Трамп:
Зеленский в целом согласился с тезисами, озвученными Трампом. Он также подчеркнул, что ожидает «конструктивной позиции» западных стран в вопросе гарантий безопасности для Украины, но деталей раскрывать не стал.
Владимир Зеленский заявил, что согласен на двустороннюю встречу с Владимиром Путиным, где будут обсуждаться в том числе вопросы территорий. При этом Украина не будет настаивать на перемирии как на обязательном условии для дальнейших переговоров с Россией.
По информации The Wall Street Journal, украинская делегация не отказалась от идеи обмена территориями, однако подчеркнула, что перемещение населения и конституционные ограничения Украины делают этот процесс крайне сложным. В то же время Зеленский допустил возможность «пропорциональных обменов».
Он также заявил, что рассчитывает получить пакет военной помощи на 90 миллиардов долларов как часть гарантий безопасности.
В интервью Fox News государственный секретарь США Марко Рубио уточнил: по мнению украинской стороны, самой надежной гарантией безопасности является сохранение «сильной армии».
После завершения переговоров британская газета Financial Times опубликовала конфиденциальные документы о позиции Украины перед встречей.
Согласно материалам, украинские власти:
Точная дата встречи с участием Путина, Трампа и Зеленского пока неизвестна. Остается неясным, согласится ли принять в ней участие российская делегация, исходя из текущей конфигурации переговоров.
Однако, как пишет Axios со ссылкой на источники, Трамп рассчитывает провести соответствующий саммит «как можно скорее» и предложил ориентироваться на пятницу, 22 августа.
Во время переговоров с европейцами Трамп прервал встречу с европейскими лидерами и позвонил Путину, чтобы обсудить этот вопрос.
Позже Трамп отметил, что сначала должны состояться прямые переговоры Путина и Зеленского. После них, по его словам, состоится трехсторонняя встреча — с его участием.
Несмотря на позитивные заявления Трампа, европейские лидеры отозвались об итогах встречи сдержанно. В частности, перед началом закрытой части переговоров в расширенном составе президент Франции и канцлер Германии Эммануэль Макрон и Фридрих Мерц заявили, что настаивают на заключении перемирия до начала трехсторонней встречи.
Все европейские лидеры согласились, что вопрос гарантий безопасности для Украины необходимо проработать более тщательно. Они предложили обсудить его в формате четырехстороннего саммита США — Россия — Украина — Европейский союз, а не трехстороннего, как предполагалось ранее.
«Я думаю, что в качестве продолжения нам, вероятно, необходимо будет провести четырехстороннюю встречу, потому что, когда мы говорим о гарантиях безопасности, мы говорим о безопасности всего европейского континента», — пояснил Макрон.
Примечательное заявление сделал президент Финляндии Александр Стубб. Он сравнил возможную сделку с Московским перемирием, подписанным в 1944 году между Финляндией и СССР.
Ситуация, сложившаяся по итогам соглашения, в историографии получила название «финляндизация» — процесс, при котором Финляндия сохранила суверенитет, но отказалась от шагов во внутренней и внешней политике, угрожающих безопасности СССР.
По условиям перемирия, Финляндия также официально отказалась от части территорий — Карельского перешейка с Выборгом, островов в Финском заливе, части полуостровов Рыбачий и Средний, а также вернула СССР область Петсамо (Печенга), переданную ей советским руководством в 1940 году.
Стубб пояснил, что участвует в переговорах, поскольку Финляндия имеет «исторический опыт взаимодействия» с Россией, включающий мирные соглашения, которые завершали противостояние двух стран.
Во вторник, 19 августа Трамп, подводя итоги переговоров, сделал ряд важных заявлений, которые могут повлиять на грядущую мирную сделку.
В частности, президент США заявил, что:
Кроме того, глава Белого дома подтвердил, что накануне у него действительно состоялся телефонный разговор с Владимиром Путиным. Перед тем, как начать беседу, политик покинул европейских лидеров. «Я не звонил Путину в присутствии европейских лидеров. Я посчитал, что это было бы неуважительно», — пояснил Трамп.
В заключение американский лидер выразил надежду, что обе стороны «проявят гибкость» на грядущем саммите лидеров России и Украины. Он снова подтвердил, что готов принять в нем участие и сам.
По словам политолога и американиста, эксперта Российского совета по международным делам (РСМД) Алексея Наумова, встреча прошла в выгодном для Дональда Трампа ключе. Он полностью диктовал повестку переговоров. Ни Владимиру Зеленскому, ни европейским политикам не удалось заставить его отступить от собственных позиций.
Главной темой закрытой части переговоров, как полагает эксперт, стал вопрос обмена территорий. Убедить Трампа отказаться от этой идеи не удалось: он продолжает настаивать на формальном отказе Украины от Донбасса. «Думаю, что в итоге Украина будет согласна на утрату территорий де-факто, а не де-юре. И это будет признано Европейским союзом», — заключил Наумов.
Что касается процесса «финляндизации», эксперт уверен: он обязательно станет частью будущего мирного соглашения и будет предполагать нейтралитет Украины, а также отказ от сотрудничества с западными оборонными структурами.
Схожей позиции придерживается политический аналитик и американист, автор Telegram-канала Campaign Insider Павел Дубравский. В беседе с «Лентой.ру» он отметил, что Зеленский изначально не ставил целью переубеждать Трампа в его подходах к миру. Вместо этого он пытался убедить его включить США в список стран-гарантов безопасности.
Аналитик также предположил, что одним из практических итогов переговоров может стать частичное прекращение огня — в воздухе и на море. Для этого, однако, потребуется согласие России. «Полагаю, в этом вопросе США могут убедить российскую сторону. То же самое касается и гарантий безопасности», — добавил эксперт.