Шаповал, Владимир

Председатель Центральной избирательной комиссии Украины

Председатель Центральной избирательной комиссии Украины, доктор юридических наук, заслуженный юрист Украины. В 1970-1974 годах работал в Институте государства и права АН УССР, в 1976-1985 годах - в Киевской высшей школе МВД СССР, в 1986-1996 годах - в Киевском государственном университете. В 1996 году был назначен судьей Конституционного суда Украины. В 2005 году стал постоянным представителем президента Украины в Конституционном суде. В 2007 году возглавил Центральную избирательную комиссию Украины.

Владимир Николаевич Шаповал родился 25 мая 1948 года в Киеве. В 1970 году окончил факультет международного права Киевского государственного университета имени Тараса Шевченко, получив юридическое образование. В 1970-1974 годах Шаповал был аспирантом и младшим научным сотрудником отдела международного права и сравнительного правоведения Института государства и права АН УССР. В 1976-1985 годах работал преподавателем, старшим преподавателем и доцентом кафедры государственно-правовых дисциплин Киевской высшей школы МВД СССР. С 1986 года Шаповал был доцентом Киевского государственного университета. В 1992 году получил ученую степень доктора юридических наук, а в 1993 году стал профессором кафедры конституционного права и заведующим кафедрой прав человека Киевского национального университета имени Тараса Шевченко [25], [22], [26], [28].

Осенью 1996 года Шаповал был назначен судьей Конституционного суда Украины по квоте президента страны Леонида Кучмы [25], [22], [26]. 23 октября 2002 года на специальном пленарном заседании Шаповал был избран заместителем председателя Конституционного суда [28]. В 2003 году участвовал в обсуждении конституционной реформы, предлагал принять основной закон с помощью плебисцита [31], выступал судьей-докладчиком при обсуждении законопроекта, предлагавшего изменить политическую систему путем внесения поправок в прежнюю конституцию [29], [30]. Депутаты разработали несколько проектов основного закона, но лишь в ходе "оранжевой революции" смогли договориться и принять 8 декабря 2004 года один из предложенных вариантов [32]. В октябре 2005 года срок полномочий Шаповала на посту судьи Конституционного суда закончился [25], [22], [26], [27].

21 октября 2005 года Шаповал был назначен постоянным представителем президента Украины Виктора Ющенко в Конституционном суде страны [25], [22], [20], [26]. Весной 2007 года, во время политического кризиса на Украине, Шаповал последовательно отстаивал позицию президента Ющенко, чьи указы о роспуске Верховной Рады Украины рассматривались судьями Конституционного суда на предмет соответствия основному закону страны [24], [23]. Лишь 26 мая 2007 года президент Ющенко, премьер-министр Виктор Янукович и спикер Верховной Рады Александр Мороз смогли договориться о дате проведения внеочередных парламентских выборов, назначенных на 30 сентября 2007 года [21].

1 июня 2007 года Шаповал был избран одним из пятнадцати членов обновленной Центральной избирательной комиссии Украины, его подержали 337 депутатов. 2 июня 2007 года Шаповал стал председателем ЦИК Украины: в ходе тайного голосования за его кандидатуру проголосовали четырнадцать членов комиссии [20], [19].

30 сентября 2007 года состоялись внеочередные выборы в Верховную Раду. Пять украинских партий, в том числе Коммунистическая партия Украины, пытались оспорить их результаты и деятельность ЦИК в суде, однако Высший административный суд Украины (ВАСУ) отказал в удовлетворении исковых требований [15], [16]. После этого 27 октября 2007 года были опубликованы официальные итоги выборов, согласно которым победила Партия регионов, получившая 34 процента голосов, второе место занял Блок Юлии Тимошенко (31 процент голосов), третье - пропрезидентский блок "Наша Украина - Народная самооборона" (14 процентов) [15].

Большинство в парламенте получила так называемая "коалиция демократических сил", состоящая из БЮТ и блока "Наша Украина - Народная самооборона" во главе с Юрием Луценко [17], [18]. Уже через год, в сентябре 2008 года, правящая коалиция распалась, и, поскольку новая не была сформирована, в следующем месяце Ющенко объявил о проведении новых парламентских выборов [14], [12], [13]. Их сроки несколько раз переносились (в это время полномочия старой Верховной Рады и коалиции продолжали действовать) [10], [11], [8], а в 2009 году сталу ясно, что досрочных выборов не будет, в том числе из-за мирового финансового кризиса, затронувшего и Украину [9].

17 января 2010 года состоялся первый тур очередных президентских выборов на Украине, на которых первое место занял Янукович (35 процентов голосов), второе - Юлия Тимошенко (25 процентов), третье - Сергей Тигипко (13 процентов) [7], [6]. Во втором туре, прошедшем 7 февраля 2010 года, лидер Партии регионов одержал победу, набрав 49 процентов голосов против 45 процентов у Тимошенко. Янукович был объявлен президентом Украины, его инаугурация состоялась 25 февраля 2010 года [5], [4].

28 октября 2012 года на Украине прошли очередные парламентские выборы. По итогам обработки более чем 99,95 процента бюллетеней к 5 ноября, победила Партия регионов (30 процентов голосов), второе место заняла объединенная оппозиция Батькивщины (25,5 процента), третье - партия "Украинский демократический альянс за реформы" (УДАР) (14 процентов) [3], [2]. Оппозиция активно протестовала против итогов выборов, в особенности, по некоторым из мажоритарных округов, где, по их данным, было больше всего нарушений. Представители оппозиционных партий организовали акцию протеста возле здания Центризбиркома. ЦИК пришел к выводу, что на пяти из 225 одномандатных округов было "невозможно достоверно установить итоги голосования", потому на них было необходимо провести повторные выборы [2], [1].

Шаповал женат, у него есть сын и дочь [26]. Имеет звание заслуженного юриста Украины, награжден орденом "За заслуги" ІІІ степени. Шаповал является член-корреспондентом Академии правовых наук Украины. Написал более 120 научных трудов, несколько книг и учебников по конституционному праву [20], [27], [28]. Известно, что Шаповал увлекается нумизматикой [26].

Использованные материалы


[1] Юрий Югов. Пятерку согласились скинуть. — Взгляд, 06.11.2012

[2] Сергей Сидоренко. Рада может остаться без оппозиции. — Газета.Ru, 05.11.2012

[3] У Партии регионов снова подрос результат - 30,01 процента. — Интерфакс-Украина, 05.11.2012

[4] Янукович вступил в должность президента Украины. — РИА Новости, 25.02.2010

[5] Повторне голосування виборів Президента Украiни 07.02.2010. — Центральна Виборча Комісія Украiнi (cvk.gov.ua), 10.02.2010

[6] Вибори Президента 2010. Результати голосування по Украiні. — Центральна Виборча Комісія Украiнi (cvk.gov.ua), 19.01.2010

[7] ЦИК Украины признал выборы состоявшимися. — ИА Росбалт, 18.01.2010

[8] Ющенко переносит перевыборы на 2009 год. — Украинская правда, 11.11.2008

[9] Александр Габуев. Виктора Ющенко гонят вооружением. — Коммерсантъ, 05.11.2008. — № 200/С (4017)

[10] Виктор Ющенко передумал распускать парламент Украины. — Общая газета, 22.10.2008

[11] Ющенко рассчитывает, что новая Рада заработает уже до Нового года. — РИА Новости, 22.10.2008

[12] Досрочные парламентские выборы пройдут на Украине 7 декабря. — РИА Новости, 09.10.2008

[13] Ющенко распустил Верховную Раду Украины. — 5 канал (Украина), 08.10.2008

[14] Украинский спикер объявил о распаде "оранжевой" коалиции. — Коммерсантъ, 16.09.2008

[15] Результаты парламентских выборов опубликованы в официальных изданиях. — РИА Новости, 27.10.2007

[16] ЦИК просит ВАСУ оставить без рассмотрения иски пяти партий. — Коммерсантъ-Украина, 22.10.2007

[17] Юлия Мостовая; Сергей Рахманин. Ничего личного. — Зеркало недели, 06.10.2007. — № 37 (666)

[18] Елена Геда; Денис Попович. Наше вам. — Коммерсантъ-Украина, 02.10.2007. — № 171

[19] Михаил Крамаренко. Миссия выполнима. — Сейчас (times.liga.net), 04.06.2007. — № 98 (493)

[20] Главой ЦИК стал Владимир Шаповал. — Корреспондент.net, 02.06.2007

[21] Итог встречи у Ющенко: внеочередные выборы состоятся 30 сентября. — Корреспондент.net, 27.05.2007

[22] Андрей Уманец. Владимир Шаповал: "Судей КС испортил квартирный вопрос". — Экономические известия, 16.05.2007. — №78 (611)

[23] Сергей Сидоренко; Елена Геда; Мустафа Найем. Подсудный ряд. — Коммерсантъ-Украина, 15.05.2007. — №76

[24] Александр Свириденко. Владимир Шаповал отстоял не свое. — Коммерсантъ-Украина, 20.04.2007. — №67

[25] Андрей Уманец. Владимир Шаповал: "У нас политика базируется не на компромиссе, а на вызовах". — Экономические известия, 07.02.2007. — №20 (553)

[26] "Конституционный Суд теоретически может принять решение об отмене конституционной реформы". — Бизнес (Украина), 24.07.2006. — №30 (705)

[27] Марьяна Олейник. Владимир Шаповал: Нельзя толковать закон и оставаться "стерильным" юристом... — День, 01.06.2005. — №96

[28] Поздравляем судей! — Закон и бизнес, 29.05.2004. — № 22 (646)

[29] Олег Полищук. Политреформа возвращается. — Деловая столица, 10.11.2003. — № 45

[30] Михаил Филашов. Один проект уже оценили. — Киевские ведомости, 06.11.2003. — № 245 (3050)

[31] Александр Юрчук. Проблема-2006. — Кiевскiй Телеграфъ, 08.06.2003. — №19 (161)

[32] Александр Кынев. Эффекты "Майдана": политическая система Украины после кризиса 2004 года. — Международный институт гуманитарно-политических исследований. — 2005