Гарантирование вкладов граждан противоречит законам России

Бюджетный комитет Совета Федерации рекомендовал сегодня верхней палате парламента отклонить Закон "О гарантировании вкладов граждан в банках" в связи с его несоответствием российскому законодательству. Согласно заключению бюджетного комитета, данный закон противоречит, в частности, Гражданскому кодексу, где говорится, что вклады граждан должны обеспечиваться путем страхования.

Закон был утвержден Государственной думой в третьем (окончательном) чтении 29 сентября и предусматривает гарантирование вкладов граждан за счет средств специально создаваемой Федеральной резервной корпорации по гарантированию вкладов в банках. Как указано в законе, владчик банка, стоящего на учете в корпорации, может рассчитывать на выплату 100% возмещения по его вкладам, если их размер не превышает 20 минимальных размеров оплаты труда, 90% - если размер вкладов находится в пределах 20-250 минимальных зарплат и 50% - при вкладах в 250-1000 минимальных зарплат.

По мнению экспертов бюджетного комитета закон требует содержит положения, противоречащие действующему законодательству, в частности, Гражданскому кодексу РФ, где говорится, что вклады граждан должны обеспечиваться путем страхования.

Члены комитета полагают, что в законе недостаточно проработан вопрос о деятельности создаваемой корпорации по гарантированию вкладов в банках. Он противоречит проведению реструктуризации кредитных организаций. Кроме того, по закону председатель корпорации будет назначаться Госдумой по предоставлению Центробанка, в то время как Госдума не имеет полномочий назначать кого-либо в подобные органы.

В то же время первый вице-премьер Николай Аксененко направил в Совет Федерации письмо с просьбой поддержать закон. Как отметил на выступлении в Совете первый заместитель министра финансов Дмитрий Игнатьев, несмотря на то, что законопроект "не без недостатков", по его словам, Минфин предлагает не отклонять этот закон, а вынести его на работу согласительной комиссии с возможными доработками.

Из-за отклонения закона его очередное рассмотрение состоится лишь через несколько лет,- заявил агентству РИА "Новости" председатель подкомитета по банкам бюджетного комитета Госдумы, один из разработчиков закона Павел Медведев. Он подчеркнул, что если закон и будет отправлен на рассмотрение согласительной комиссии, то очередное его рассмотрение будет проходить уже в новом составе Госдумы. Как считает Медведев, "отклонение этого закона - это большая беда как раз для тех, кто против него сегодня возражал".

По его словам, закон необходим, так как сможет вернуть доверие населения к банковской системе страны и будет способствовать более устойчивой деятельности и самих банков.

Медведев напомнил, что данный закон рассматривается с 1993 года.