Совет Федерации одобрил закон о накопительных пенсиях

Совет Федерации в среду почти единогласно одобрил Закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии". Принятый документ нацелен на продолжение пенсионной реформы в России, передает РИА "Новости".
По словам заместителя председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Андрея Шмелева, новый закон предусматривает перевод отчислений Пенсионного фонда в специальный депозитарий. Речь, в частности, идет о государственных ценных бумагах. Затем указанные средства будут инвестированы специально уполномоченными для этого компаниями в различные объекты. Доходы от вложенных инвестиций и будут направляться в фонд для формирования накопительной части трудовой пенсии.

Согласно принятого в среду закона, инвестиционная составляющая пенсионных накоплений в Пенсионный фонд будет перечисляться в управление компаний - как государственных, так и негосударственных. Компании в свою очередь будут формировать свои инвестиционные портфели.

В течение переходного периода с 2002 по 2003 годы будет работать только государственная управляющая компания, которая разместит все средства в высоколиквидные государственные ценные бумаги. Начиная с 2003 года, граждане смогут выбрать себе другую управляющую компанию, которая будет определена правительством в ходе специального конкурса.

С 2004 года граждане смогут инвестировать пенсионные накопления в обход Пенсионного фонда - в негосударственные пенсионные фонды, а также в инвестиционные и страховые компании.

Вместе с тем, по предложению председателя финансового комитета верхней палаты Сергея Васильева Совет Федерации, скорее всего, выступит с законодательной инициативой о дополнении нового закона. По словам Васильева, в этой законодательной инициативе будут более четко прописаны статус и функции государственной управляющей компании, инвестирующей средства для накопительной части пенсий граждан. Новый законопроект будет внесен в нижнюю палату Федерального собрания до конца этого года, а его концепция уже согласована с правительством и Пенсионным фондом.

Сенаторы также рассмотрели изменения в бюджет на 2002 год. За соответствующий закон проголосовали 134 сенатора, 2 человека воздержались, против не голосовал никто. Изменения не касаются основных характеристик федерального бюджета на 2002 год и порядка формирования и использования финансового резерва.

Вносимые в бюджет изменения вызваны необходимостью дополнительного финансового обеспечения ряда законов, которые были одобрены обеими палатами российского парламента весной этого года. Это касается законов, направленных на увеличение денежного довольствия военнослужащих и на судебную реформу, а также увеличения финансовой помощи бюджетам других уровней. Дополнительное финансирование на указанные статьи составит 38,96 миллиарда рублей.

Необходимые средства средства на сумму 18,41 миллиарда будут получены за счет экономии по разделу "Обслуживание государственного и муниципального долга". Кроме того, на 5 миллиардов рублей уменьшены расходы по разделу "Международная деятельность".

На выплату денежного довольствия военнослужащим из средств дополнительного финансирования поступит 5,13 миллиарда рублей, на обеспечение пенсионных выплат военнослужащим - 7,55 миллиарда рублей. На выплату денежного довольствия приравненным к военнослужащим лицам пойдет порядка 5,75 миллиарда рублей.

434,1 миллиона рублей будет направлено на финансирование судов общей юрисдикции в связи с увеличением числа работников судов. Одобренный в среду закон продлевает до 31 декабря этого года срок возврата бюджетных ссуд, выделенных на покрытие кассовых разрывов.