Администрация президента готовит национализацию сырьевой отрасли
Администрация президента направила в правительство законопроект, по которому полезные ископаемые, добываемые сырьевыми компаниями, предлагается сделать собственностью государства, действующие лицензии на месторождения отменить, а вместо них заключить с компаниями договоры подряда и концессии, пишет газета "Ведомости".
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, "после реализации извлеченных из недр полезных ископаемых добывающей организации возмещаются нормативно и технологически обусловленные затраты, связанные с добычей, хранением и реализацией минерального сырья, а также нормальная прибыль, размер которой устанавливается в договоре концессии".
Причем, как заявил газете "Ведомости" заместитель руководителя администрации президента Дмитрий Козак, вопрос расчета прибыли - "это уже детали, которые должны быть разработаны специалистами, в том числе из правительства". Козак также добавил, что концессию компания получит, только "если не будет выявлено нарушений лицензионного соглашения".
На заседании правительства премьер-министр Михаил Касьянов поручил министерствам изучить пакет законопроектов и дать свои заключения.
Глава Минприроды Виктор Артюхов комментариев пока не дал. Заместитель министра энергетики Владимир Милов заявил, что "к содержательным комментариям пока не готов", но выразил удивление тем, что "без причин, без согласований с правительственными процессами появляются такие резкие инициативы, противоречащие, например, готовящейся Энергостратегии до 2020 года".
Газета "Ведомости" взяла несколько интервью у руководителей некоторых сырьевых компаний. Они называют предложения администрации президента не иначе, как национализацией.
"Козак пошел еще дальше, чем российские коммунисты, которые мечтают лишь о национализации экспортных партий сырья. Это зримое воплощение давно ходивших разговоров об увеличении природной ренты. Вместо того, чтобы дискутировать, каким образом ее повышать и насколько, Козак решил просто провести национализацию! " - заявил "Ведомостям" вице-президент "Интерроса" Сергей Алексашенко.
Руководитель одной из крупных нефтяных компаний, просивший не называть его имени в печати, считает, что даже обсуждение таких поправок вредит репутации страны.
Вероятную реакцию инвесторов описал управляющий Brunswick Capital Management Дэвид Херн: "Могу дать твердую гарантию, что, если правительство попробует это реализовать, начнется массовое бегство капитала из России". По мнению Херна, курс акций российских сырьевых компаний пойдет вниз.
Главный экономист инвестиционной компании "Тройка Диалог" Евгений Гавриленков высказался еще более определенно: "В арабских странах, где государство является собственником добытого сырья, а нефтяные компании - лишь концессионеры, акции этих компаний не торгуются на бирже, а фондовый рынок вообще не рассматривается как инструмент привлечения инвестиций. Если правительство реализует предложения Козака, во что я не верю, то мы не просто попрощаемся с фондовым рынком. Нам придется строить совершенно другую экономику".
Козак сообщил, что к первому ноября администрация президента и правительство должны подготовить закон и представить его президенту. "После этого будет принято решение, чья это законодательная инициатива", - заявил Козак.