Министерство регионального развития (МРР) разработало проект новой редакции концепции государственной национальной политики России. Как сообщают журналисты "Коммерсанта", получившие подготовленный по поручению президента РФ документ в свое распоряжение, его стержневой идеей является формирование "единого многонационального общества при консолидирующей роли русского народа".
По словам главы МРР Владимира Яковлева, в министерстве уже разрабатываются федеральная целевая программа (ФЦП) "Этнокультурное развитие регионов" и ведомственная программа "Федеральный центр инновационных этнокультурных проектов и инициатив". Окончательная их стоимость пока не определена, но, по сведениям источников в МРР, только ФЦП "обойдется государству примерно в 9-9,5 миллиарда рублей".
Журналисты указывают, что проект, создававшийся как поправки к концепции, утвержденной указом президента Бориса Ельцина еще в 1996 году, представляет собой принципиально новый документ.
В частности, из новой концепции исчезает главная цель, заявленная в 1996 году - "формирование Федерации, которая отвечала бы современным социально-экономическим реалиям". Соответственно, отсутствует в ней и глава о "Совершенствование федеративных отношений".
Нет в новой концепции и упоминания об ответственности государства перед репрессированными народами и ссылок на закон "О реабилитации репрессированных народов".
Источник в межведомственной комиссии, работавшей над поправками (ее членами были представители министерств регионального развития, культуры, образования, финансов, иностранных дел и юстиции, а также ФСБ и Совета безопасности), пояснил, что в ней отражен "конец одного этапа развития общества и переход к следующему".
"Изменилась модель федеративных отношений, ситуация в регионах и федеральном центре,– указал он.– Потому акцент в новой редакции смещен от реализации договоров о разграничении полномочий между федеральным центром и регионами в сторону формирования институтов гражданского общества и сплочения российского народа как единой нации. В нем отражены сегодняшние реалии".
Как сообщают журналисты, главной новацией и стержневой идеей концепции стала мысль о "формировании единого многонационального общества" при "консолидирующей роли русского народа".
Журналисты указывают, что фактически речь идет о создании очередной "новой исторической общности", которой, согласно Конституции СССР 1977 года, был советский народ.
Авторы концепции полагают, что предпосылки для этого уже созданы - это разграничение полномочий между разными уровнями власти и создание системы национальных общественных организаций. Следующим шагом, который предстоит сделать, является обеспечение "единства страны и укрепление вертикали власти на основе конституционного строя и законности".
В ответ на это государство гарантирует всем представителям "единой гражданской нации", в том числе и за рубежом, поддержку и помощь в удовлетворении этнокультурных потребностей и сохранении самобытности.
Журналисты отмечают, что, в отличие от других российских ФЦП, финансируемых через Минфин и Минэкономразвития, за программу, разработанную в рамках реализации концепции национальной политики, будет отвечать именно МРР, что резко повысит вес и министерства в целом, и его руководителя.